川渝合作示范区广安片区建设总体方案

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川渝合作示范区（广安片区）建设总体方案

为贯彻落实《成渝经济区区域规划》，推进川渝合作（广安片区）示范区（以下简称示范区）建设，特制定本方案。

一、合作背景

。广安地处四川东部，紧邻重庆两江新区，是川渝合合作基础

合作基础。

作的桥头堡。广安与重庆山水相连、人文相通、资源互补、经济相融，合作源远流长，两地在交通、产业、文化、市场、人才等领域签署了一系列合作协议，形成了全方位、宽领域、多层次合作互动格局。目前，广安引进投资的45%、旅游人数的60%来自重庆，广安80%的农产品、33%的劳务输出流向重庆，广安已初步成为重庆重要的制造业配套基地、农产品供应基地和旅游休闲目的地。

。广安是中国社会主义改革开放和现代化建设总设计重要意义

重要意义。

师邓小平同志的故乡。在广安建设示范区，有利于发挥地方比较优势，探索欠发达地区依托中心城市加快发展的新路子，推动广安经济社会又好又快发展；有利于突破行政壁垒，引导生产要素跨区域合理流动和优化配置，促进成渝经济区一体化发展；有利于创新区域合作体制机制，探索区域合作发展的新模式，为西部地区开展区域合作提供经验和示范。

二、总体要求

。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入指导思想。

指导思想

贯彻落实科学发展观，坚持跨越发展和转型发展，着力提高基础设施一体化水平，着力强化产业合作基地建设，着力加强生态环境共建共治，着力推进公共服务对接共享，着力创新体制机制，把示范区建设成为川渝合作发展的先导区，在促进区域协调发展中发挥更大的作用。

。立足四川，融入重庆，加强区域合作和交流，推动战略定位

战略定位。

川渝合作发展，建设成为川渝产业合作基地、连接川东渝北的重要交通枢纽、生态环境共建共治样板区、区域合作体制机制创新试验区。

。到2015年，示范区建设初见成效，川渝合作水平显建设目标

建设目标。

著提高。便捷高效的基础设施体系基本建成，协作配套的产业合作基地建设取得重大进展，共建共治的生态环境保护体系初步形成，对接共享的基本公共服务体系进一步健全，务实创新的合作体制机制更加完善。

到2020年，示范区全面建成，基本与重庆实现一体化发展。工业化城镇化达到重庆城市群平均水平，科教文化实力显著增强，生态环境更加优美，城乡居民生活更加殷实，与重庆同步实现全面建设小康社会目标。

三、功能布局

城市综合服务功能区。。重点布局在广安主城区、从广安区奎阁城市综合服务功能区

到华蓥市明月沿渠江两岸地区。优化提升主城区功能，规划建设滨江新区，拓展城市发展空间，推动主城区的教育、文化、金融、物流、居住等功能向滨江新区延伸或转移。

产业合作产业合作功能功能功能区。

区。重点布局在广安经济技术开发区及邻水、武胜、岳池、华蓥。加快广安经济技术开发区发展，建设邻水机电产业合作园区、武胜农副产品加工合作园区、岳池医药产业合作园区、华蓥电子机械产业合作园区，积极承接产业转移，打造对接川渝、协作配套的产业基地。

商贸物流商贸物流合作合作合作功能区功能区功能区。

。重点布局在前锋、枣山、广安港。规划建设中央商务区、物流园区，建成对接重庆、辐射川东北的商贸物流服务平台。

科教文化合作功能科教文化合作功能区

区。重点布局在协兴、奎阁。建设科研成果转化基地、爱国主义教育基地、职业教育和干部培训基地，促进川渝科教文化合作。

生态建设合作功能区生态建设合作功能区。。重点布局在华蓥山和嘉陵江、渠江沿线。

共建生态网络体系，加强环境保护联防联治，共同打造长江上游生态安全屏障。

四、基础设施一体化建设

交通交通。

。加快铁路通道建设，提升襄渝铁路运输能力，加快建设兰渝铁路，完善区域内铁路网络，适时开展渝广城际铁路规划研究工作。以国家高速公路、国省干线公路为重点，建设连接重庆、辐射周边的公路网，加快连接重庆快速通道建设，加大国省干线公路

改扩建力度。加强渝广相邻县区的公路建设，统一建设标准和时序，打通“断头路”。加快嘉陵江、渠江航道整治和广安港建设，大力发展集装箱、汽车滚装、大宗散货运输和旅游客运，建设水陆联运、功能完善的内河航运体系。

水利。加快七一水库建设，适时启动升钟灌区二期和回龙寺、龙滩水库建设，推进灌区续建配套与节水改造，完善小微型水利设施，加快病险水库除险加固，实施渠江、嘉陵江重点段防洪工程，加强防洪减灾综合治理，构建供水保障和防洪抗旱减灾体系。

信息。共建高速数据通道，积极推进三网融合。以电子政务、电子商务信息共享平台建设为突破口，建设智能化合作区域。推动渝广无线城市建设。共同推进物联网等新技术应用，着力打造“智慧城市”。

能源。鼓励合作勘探开发能源资源，共建安全、可靠、清洁、高效、低碳的能源保障体系。加快油气勘探开发，推进液化天然气（LNG）清洁能源利用。有序推进煤炭资源开发和水电开发，加快煤层气综合开发利用，开展东西关水电二期前期工作。加强核电厂址的保护，研究推进核电前期工作。发展生物质能源。建设中贵联络线工程过境分输压气站，完善多元化的能源输送网络。

五、产业合作基地建设

协作配套基地。加强与重庆、成都产业的战略合作，依制造业协作配套基地。

制造业

托产业合作园区，打造分工协作、衔接配套的制造业基地。积极发展汽车及汽摩零部件制造，在广安经济技术开发区布局新能源汽车

及配件制造。发挥天然气资源优势，加强与重庆、成都、川南等地化工产业对接，积极发展精细化工产业。加强与重庆西永微电子产业园、成都高新技术产业开发区的产业配套，重点在广安经济技术开发区、华蓥市发展电子部件、光电器件、集成电路等电子信息产业。加快发展有色金属精深加工。积极融入重庆、成都战略性新兴产业链，在广安经济技术开发区大力发展高性能纤维及其复合材料，在岳池、武胜积极培育新型生物育种、生物饲料、生物农药产业。鼓励与重庆科研机构、高等院校、企业共建技术研发中心、企业技术中心、技术交易中心和重大科技成果转化基地。

农产品加工供应基地

农产品加工供应基地。。面向都市消费市场，加快转变农业发展方式，建成服务重庆、成都的优质安全农产品生产和加工供应基地。以建设现代农业示范区（片）、国家现代农业科技示范园区为重点，加强农业基础设施建设，加快农业新品种、新技术、新肥料、新机具的推广应用，建设大型商品粮油、蔬菜标准化、优质商品猪、优质柑橘和生态渔业生产基地。大力发展农产品精深加工和综合利用，引进重庆等地农业产业化龙头企业、先进加工技术和品牌，提高粮油、畜禽、果蔬等特色农产品加工水平，做大做强食品加工、纺织服装、木竹材加工产业。

。加强与重庆旅游互动合作，加快旅游景区景点、休闲旅游基地

休闲旅游基地。

配套设施和服务体系建设，支持邓小平故里、华蓥山景区创建国家5A级旅游景区，打造红色旅游、巴蜀文化和生态旅游精品线路，建立无障碍旅游示范区，建设国内一流旅游目的地。