开封市人民政府关于进一步推进重点项目建设工作的意见

开封市人民政府关于进一步推进重点项目建设工作的意见

【法规类别】建设综合规定

【发文字号】汴政[2012]105号

【发布部门】开封市政府

【发布日期】2012.10.23

【实施日期】2012.10.23

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

开封市人民政府关于进一步推进重点项目建设工作的意见

（汴政[2012]105号）

各县、区人民政府，市政府有关部门：

为进一步推进全市重点项目建设工作，提高重点项目建设管理和服务水平，充分发挥重点项目建设在打好“五大攻坚战”中的重要作用，促进全市经济持续较快发展，现提出如下意见。

一、深刻认识做好重点项目建设工作的重大意义

重点项目建设事关我市经济社会发展全局，具有引领、带动、突破、示范、支撑和统筹作用。加快推进重点项目建设工作，是全面落实中原经济区建设任务、体现战略定位、力争实现重大突破的迫切需要，是优化资源配置、破解发展难题、保持经济又好又

快发展的迫切需要，是加快转变发展方式、推进经济结构调整、增强发展后劲、实现持续发展的迫切需要，是坚持以人为本、保障和改善民生、不断提高群众生活质量和水平的迫切需要，是统筹各方面力量、凝聚发展合力的迫切需要。

二、推进重点项目建设工作的总体要求

（一）指导思想：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中原经济区建设工作大局，以促进新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化协调科学发展为着力点，统筹兼顾产业转型升级、重大基础设施、民生工程等各类项目，着力破解土地、资金等要素制约，进一步强化联动推进，优化建设环境，提升重点项目建设水平，增强重点项目建设在拉动投资增长、引领产业升级、强化基础支撑、促进城乡统筹、保障改善民生等方面的基础性作用，促进全市经济社会又好又快发展。

（二）基本原则

－－坚持服务大局，全面落实中原经济区建设任务和“十二五”规划，增强重点项目的综合带动能力，更好地发挥举纲带目、带动全局的作用。

－－坚持合力推进，充分调动各方面积极性，集中整合人力、物力、财力和优势要素资源，联动推进重点项目建设。

－－坚持遵循规律，充分尊重市场主体意愿，依法依规推动项目合理布局、科学高效建设，实现质量、安全、效益相统一。

－－坚持以人为本，维护群众合法权益和切身利益，建设人民满意工程、放心工程、和谐工程。

－－坚持改革创新，不断完善建设管理组织，改进方法手段，创新体制机制，提升重点项目的运作水平。

（三）主要目标：紧紧围绕打好“五大攻坚战”，不断拓展重点项目涵盖领域、范围，提高重点项目质量，优化重点项目投资结构，努力提高“两个比重”，即进一步提

高重点项目投资占全市固定资产投资的比重，力争达到40％左右。进一步提高工业项目投资在全市项目投资中