隧道安全风险评估报告

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***隧道安全风险评估报告
一、编制依据
1、《***隧道风险评估报告》(设计)
2、**铁路XSGZQ-1标段***隧道设计图纸
3、《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》(铁建设[2007]200号)
4、《关于印发加强铁路隧道工程安全工作的若干意见的通知》(铁建设[2007]102 号)
5、《关于进一步加强铁路隧道安全管理工作的通知》(铁建设[2007]1007号)
6《客运专线铁路隧道施工技术指南》(TZ214-2005)
7、《铁路隧道施工规范》(TB10204-2002)
8、《铁路隧道钻爆法施工工序及作业指南》(TZ231-2007)
9、《铁路隧道防排水设计规范》(TB10119-2000)
10、《铁路工程施工安全技术规程》(TB10401-2003)
11、《铁路隧道辅助坑道技术规范》(TBJ10109-95)
12、《爆破安全规程》(GB6722-2003
13、《铁路工程建设项目水土保持方案技术标准》 ( TB10503-2005)
14、《水污染物排放限值》 ( DB44/26-2001)
15、《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)
16、《客运专线铁路隧道工程施工质量验收暂行标准》 (铁建设[2005]160 号)
17、其它国家、铁道部规定的安全规程，如《中华人民共和国安全生产法》、《国家突
发事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产的决定》、《隧道施工安全作业手册》、《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路隧道监控量测技术规程》等有关规定。

18、本公司编制的质量、环境、职业健康安全《管理手册》、管理体系《程序文件》，
拥有的科技成果、工法成果、管理水平、现有的技术装备力量和多年积累的铁路施工安全经验。

二、工程概况
1、工程概况
**铁路重点控制工程XSGZQ-1C标段起讫里程：DK498+681.34 DK507+327.18，正线全长
8.646km，联络线单线隧道全长957.83m。

其中主要工程***隧道全长8607.18m (双线隧道)，进口里程DK498+720隧道出口里程DK507+327.18;路基29.61m；联络线与双线分修里程为K506+376(联络线里程LDK0+166.7),联络线隧道出口里程LDK1+120.51。

***隧道位于深圳市龙岗区布吉镇境内，隧道进口位于布吉镇水径村附近，邻靠清平高速公路匝道，左、右线隧道出口均位于宝安区***村附近。

***隧道共设斜井3座，其中1号斜井与线路相交于DK501+6301程处，与线路大里程夹角75° ,综合坡度8.44%,斜长371m 2号斜井与线路相交于DK503+8441程处，与线路大里程夹角90° ,综合坡度
5.72%，斜长535m 3号斜井与线路相交于DK505+840里程处，与线路大里程夹角60° ,综合坡度
9.68%，斜长60m 工程自2009年7月1日开工，2011年4月30日竣工。

2、地质概况
2.1地形地貌
本标处于中低山丘陵区，海拔15〜700米，山坡自然坡度约20°〜50°,植被发育，
最大相对高差约170 m。

隧道穿过多个山间坳地，坳地多堆积填土。

2.2地层岩性
隧道场地内分布的地层为：人工堆积层、第四系全新统坡洪积层、坡残积土层，燕山三期花岗岩。

2.3地质构造
区内构造活动频繁，郁南运动、印支运动、燕山运动、喜马拉雅运动均有不同程度的显示，地质构造发育，属大陆边缘活动带，受断裂作用和岩浆侵入活动影响，构造节理发育，大多为密闭〜微张节理，隧道穿越地段基岩节理、裂隙普遍发育。

2.4水文地质特征
隧道区地下水类型主要有松散岩类孔隙潜水及基岩裂隙水。

DK498+68 1 .39〜DK50 1 +500
地下水对混凝土无侵蚀性，DK501+50〜DK507+300地下水对混凝土具酸性侵蚀、二氧化碳侵蚀，侵蚀作用等级为H1,其余地段地下水对混凝土无侵蚀性。

2.5地震动参数
隧道场地地震动峰值加速度为0.1g, 地震动反应谱特征周期为0.35s 。

2.6不良地质及特殊岩土
隧区无特殊岩土，但隧道穿过多个山间坳地，坳地多堆积填土，以松散状为主，多由
粉质黏土及花岗岩块石、风化土搬运堆填而成，厚度较大，局部地段隧道洞身位于填土层中，施工中易发生坍塌、冒顶。

同时隧道特殊地段较多：
(1)DK499+100-170穿越水径水库
(2)DK499+312-DK499+47下穿清平高速公路龙景立交
(3)DK506+213-DK503+37洞身大跨过渡段
(4) DK506+376-+465,LDK0+162.68-+235洞身小间距地段
(5)DK505+300-+400下穿梅观高速公路
(6)DK505+675±跨规划深圳地铁四号线
(7)DK505+950-840洞身切级围岩浅埋段
(8)LDK0+465上跨广深港客运专线益田路隧道
(9)DK505+900-DK506+00下穿人防工程
(10)DK506+080-260下穿南平快速及其匝道
(11)双线DK507+690-+247.18 单线LDK0+515-LDK1+040.51出口切级围岩浅埋地段
(12)双线DK507+247.18-+327.18、单线LDK0+040.51-+LDK1+120.51 出口与广深港益田路隧道共建明洞段。

2.7环境工程地质特征
环境对工程的影响：区内植被发育，风景优美，大多为天然林保护区，隧道进口水径水库为废弃水库，内有积水，回填虚土，对工程施工增加风险。

工程对环境的影响：隧道工程施工的弃渣、排碴、噪音及大小临建设施对周围环境有一定影响。

2.8隧道围岩情况
***隧道全长8607.18m,其中U级围岩3720m,占38.9%;川级围岩1398.3m 占14.6%; W级围岩段长1135m占19.9%; V级围岩段长1835m 占19.2%;切级围岩段长1472.69m, 占15.4%。

2.9气象特征
本标所在区域属南亚热带海洋性季风气候，年平均气温在21C〜23C之间。

常年温度
高，日夜温差小，极端气温变幅不大
冬春季风向主要为北东东向，夏季东南风盛行，平均风速2.7 米/ 秒。

常受热带气旋侵袭，热带气旋风力一般在10级以上。

每年5〜10月常有台风，风力在8级以上。

年平均降水量在1300毫米〜2100毫米之
间，地区差别颇大，降水量的年内分配很不均匀，主要集中在汛期4〜9月，占全年降水量的81.7%。

降雨特点是春夏以峰面雨为主，7〜9月多台风雨。

3、施工图设计概况
（1 ）洞口设计
本隧道根据地形和工程地质条件，进出口均采用1：1.25 帽檐斜切式洞门。

（2）洞身设计
隧道进口双线段DK498+720-+170 出口段DK507+247.18 LDK1+040.15-+120.15 为明挖段，除该段采用明洞衬砌外，暗挖地段均采用复合式衬砌，初期支护采用喷射混凝土。

双线隧道一般地段u级围岩采用曲墙加底板结构型式，m - w级围岩曲墙加仰拱结构型
式，w、v级围岩段洞口及浅埋段采用加强型衬砌，双线隧道大跨地段围岩采用曲墙加仰拱结构型式，单线隧道u、m级围岩采用曲墙加仰拱结构型式，隧道与斜井连接段采用降低一级围岩复合式衬砌。

（3）防排水
本隧道采取“防、排、截、堵相结合，因地制宜，综合治理”的原则，在地下水与地表水联系密切且对水环境有严格要求的地段，采取“以堵为主，限量排放”的原则，隧道衬砌结构防水等级满足现行国家标准《地下防水技术规范》（GB50108的一级标准。

（4 ）施工组织
施工方法：本隧道按新奥法原理组织施工，双线隧道v级围岩地段宜采用双侧壁导坑法或环形开挖留核心土法；w级围岩地段宜采用环形开挖留核心土法或三台阶临时仰拱法；m级围岩采用全断面或台阶法开挖；u级围岩采用全断面法开挖（大跨地段除外）；单线隧
道切级围岩和v级围岩地段均采用短台阶法开挖；w级围岩地段采用（短）台阶法开挖；m级围岩和u级围岩采用（长）台阶法或全断面法开挖。

运输方式：无轨运输。

工期安排：施工进度安排为施工准备3 个月，隧道进出口施工工期25 个月，总工期28个月；一号斜井施工准备3个月，斜井工期2 个月，隧道施工工期23个月，总工工期28 个月；二号斜井施工准备3 个月，斜井工期3个月，隧道施工工期22个月，总工期28 个月；三号斜井施工准备3 个月，斜井工期2 个
月，隧道施工工期22个月，总工期28个月。

（6）环保与弃碴为防止隧道修建对环境产生过大的危害，对可能发生突水、突泥地段按“堵排结合、以堵为主、限量排放”的原则，实施以围岩注浆固结圈、防排水网络及加强型复合式模筑衬砌组成的结构体系，在下穿既有公路建筑等v、w级围岩段采用径向注浆堵水措施。

施工中产生的废碴、废液不得随意放置、排放，按国家有关规定执行。

本隧道所有弃砟全部弃于深圳市指定的部九窝弃土场。

三、风险评估对象及目标
本工作评估对象为*** 隧道施工中可能出现的安全、环境、投资、工期等各方面风险。

拟通过风险评估，确定风险等级，为施工组织及决策提供依据。

本工程为矿山法施工的隧道，施工阶段风险评估对象侧重于安全和环境风险。

四、风险评估程序及方法
1、成立风险评估小组
长：
副组长：
成员：.......
2、隧道风险评估的总体程序
设计单位隧道主要安全风险点和应对措施设计T施工单位列出风险点清单、归类T 制定风险控制方案及预防措施，建立风险管理台帐T编制隧道安全评估报告T专家评审T修改评估报告T建设、监理单位按照隧道安全风险评估报告内容进行督促、检查。

3、风险评估方法
此次风险评估采取风险因素核对分析法，重点对施工过程中安全和环境因素进行风险评估。

五、风险源识别及确定风险因素
通过对设计资料、施工图、施工组织等进行分析，以及地质及具体施工情况，***隧道
风险因素见下表：
***隧道洞口段施工风险因素核对表
***隧道施工风险因素核对表
***隧道施工风险因素核对表
交通、用电、火灾、爆炸等其他风险因素核对表
根据以上分析，***隧道施工中存在的主要风险为：塌方、大变形、交通安全，隧道洞口段施工风险事件主要为山体开裂变形和坍塌，其他风险事件有用电事故、火灾事故、爆炸事故等。

***隧道基本风险点清单见下表：
***隧道风险点清单表
注:G表示地质因素；S表示施工因素。

七、风险评估内容及基本风险点归类
本阶段风险评估以定量、半定量为主，结合现有统计数据及现行规范、规定进行，根据已掌握的勘测、设计各方面资料分析确定各风险因素导致的风险事件可能发生的概率和可能产生后果。

综合考虑了地形地质条件、勘测、设计有关资料后，将各种风险因素导致相应事故发生的概率及后果分别用1-5五个数值来表示，其中概率等级1-5分别代表“很不可能”、“不可能”、“偶然”、“可能”、“很可能”，后果等级1-5分别代表“轻微的”、“较大的”、“严重的”、“很严重的”、“灾难性的”；并定义概率及后果的估值的乘积为风险指数，依据《铁路隧道风险评估暂行规定》风险等级标准，将风险指数分为“极高（I）、高度（U）、中度（E）、低度（W）”四个等级。

按照塌方、大变形、交通安全、其他（公铁立交，靠近既有线、村镇、油气管线、工矿企业等公共建筑物，用电事故、火灾事故等）风险事件进行分类；根据工程施工经验参照定性规定进行分级如下：初始风险评估结果见下表：
***隧道初始风险等级表（一）
***隧道初始风险等级表（续一）
***隧道初始风险等级表（二）
八、风险控制措施
(一)重点施工段风险控制措施
1、隧道出口浅埋段风险控制措施：出口切级围岩浅埋地段(DK507+327- DK5O6+710 地表附近有建筑物存在，地下水位较高。

为保证施工安全，在施工前和施工期间，对隧道
周围土体进行降水施工，同时加强地表沉降观测和地下水位观测，施工时采用人工配合机械开挖，短进尺、弱爆破、强支护、勤量测。

2、3号斜井V级围岩风险控制措施：短进尺、弱爆破、强支护、勤量测。

3、上跨下穿高速立交、规划与既有隧道施工控制措施：
①下穿清平高速公路龙景立交(DK499+312- +470)采用R51自进式长管棚预支护，管棚间适当辅以小导管加强，施工短进尺，微震爆破，强支护，加强监控量测及地表沉降观
测；施工影响范围内设减速慢行标志，专人值守。

②下穿梅观高速(DK505+340- +400)采用三台阶七步法开挖，短进尺，弱爆破，强支护，加强监控量测及地表沉降观测；施工影响范围内设减速慢行标志，专人值守。

③下穿南坪快速路及其匝道(DK506+080-260)采用R51自进式长管棚预支护，管棚间适当辅以小导管加强，施工短进尺，微震爆破，强支护，加强监控量测及地表沉降观测；施工影响范围内设减速慢行标志，专人值守。

④联络线单线隧道上跨广深港客运专线益田路隧道(***联络线单线隧道在LDK0+415
处上跨广深港客运专线益田路隧道，两隧道在LDK0+465处结构距离最小，两结构高差约
5m采用短进尺、弱爆破，加强监控量测及地表沉降观测，并在益田路隧道受影响地段结
构加强。

⑤***隧道上跨规划深圳地铁四号线(***隧道左线与规划深圳地铁四号线空间相交于DK505+675处，规划地铁线路标高58.68m,本隧道DK505+600处内轨标高84.38m。

)由于深圳地铁四号线尚处于规划阶段，正式施工时标高可能发生变化，本段隧道施工时根据具体情况调整支护参数，以保证施工安全，施工时应加强监控量测。

⑥***隧道下穿皇岗路右线隧道、左线隧道（隧道在DK505+570- +610下穿皇岗路右线隧道，在DK505+655- +765段接连下穿皇岗路右线隧道、左线隧道）由于皇岗路隧道尚处于设计阶段，隧道实际施工时应根据具体情况调整支护参数，以保证施工安全，施工时应加强监控量测。

⑦***隧道通过人防工程（DK505+900-DK506+000采用© 89mm长管棚，辅以© 42mm
小导管预支护，按V级围岩加强衬砌施工，设置工20a钢架0.5m/榀；人防工程结构由产
权单位做相应加强，以确保安全。

⑧洞身大跨过渡段：DK506+213- +376段分修一双线单洞与一单线单洞隧道过渡段，DK506+213- +260段W级围岩大跨段，采用双侧壁导坑法开挖，严格遵循“管超前、严注浆、短进尺、强支护、快封闭、早成环、环套环、勤量测”二十四字方针，同时衬砌与开
挖支护平行作业，衬砌紧跟支护；DK506+260- +376段川级围岩三线大跨段，采用CD法开挖，加强初期支护，锚喷网、全环采用间距1.0m I18 型钢钢架。

⑨洞身小间距地段（隧道双线、单线联络线于DK506+376处分修，DK506+37L
DK506+465段双线隧道左线与LDK0+162.68〜+235段单线联络线线间距为9.03m〜15m）采用短进尺、弱爆破、强支护、勤量测，初期支护及二次衬砌采用围岩降低一级选用。

为减小对周围围岩的扰动，施工时，先双线隧道后单线隧道错开施工。

⑩*** 隧道下穿液化天然气和输油管道段：采用短进尺、弱爆破、强支护。

勤量测，注重隧道内监控量测的同时，加强其周围地表的监控量测工作，派专人值班对地表下沉、开裂等变化及管道安全状况进行观察和分析，加强沟通联系，并第一时间向管道单位反馈信息，防止泄漏和爆炸事件。

4、***隧道穿越水径水库控制措施：***隧道在DK499+10〜+170段穿越水径水库，设计采用明挖法施工，明挖段开挖后暂时不衬砌，同时对两侧边坡进行喷锚支护防止雨水冲刷边坡垮塌，明暗相接段短进尺、弱爆破，强支护，勤量测。

5、*** 隧道进口出洞安全控制措施：*** 隧道进口位于特种化工厂内，化工厂保留不拆迁，且化工产品及其原料属易燃易爆品，严禁明火，而且场地狭小，不具备为*** 隧道进口施工提供场地条件，故不予开创工作面。

但为防止出洞爆破滚石伤人等安全事故，在洞口挂设布鲁克安全防护网，施工采用短进尺、弱爆破、强支护、勤量测。

6、交通安全控制措施：1 号斜井、2 号斜井、3 号斜井、隧道出口都处于快速公路立
交交通密集地段，为防止交通安全事故，设立标志标识、专人值班、加强教育、遵守交通安全规章制度，确保安全行驶。

7、火工品安全控制措施：严格遵守火工品运输、储存、使用、管理等规定，加强过程监控，及时回库，做好防爆防火防丢失等防范工作。

8、特种设备安全控制措施：严格遵守特种设备有关规定和操作规程，定期检验，加强日常检查和维修保养。

9、防洪防汛安全控制措施：加强与气象部门联系沟通，及时掌握天气预报信息，加强汛期定期与不定期检查，制定应急预案和演练。

10、台风安全控制措施：加强与气象部门联系沟通，及时掌握天气预报信息，制定应急预案。

11、森林防火控制措施：遵守森林防火有关法律法规及条例，加强森林防火安全教育，定期检查，制定相关制度和应急预案。

（二）其他风险控制措施
1、突水突泥风险控制措施：施工中认真研究设计文件，加强地质调查，进行超前钻孔探测，采用综合物探手段预测预报，判明水源补给、涌水量和突出水压等情况，针对性地采取帷幕注浆、超前注浆或管道引排等方案。

施工时主要采用机械开挖，必要时弱爆破，并在掌子面附近配备足够的堵漏材料，如快凝、早强水泥，钢钎、木楔等，当岩石裂隙管道涌水量不大时可直接采用麻丝胶泥封堵，涌水量大时，采用锤头打入缠有麻丝胶泥的木楔或钢钎封堵，为了降低涌水速度，在距离掌子面一定距离10〜20m砌筑砂袋墙，加快泥
砂淤积，减少出水口和涌水量，砂袋墙的宽度一般超过5m。

2、施工伤害风险控制措施：现场配备足够的防护器材、安全警示标志等，对作业工人进行安全培训和安全技术交底，加强安全管理监控与检查，作业人员严格遵守安全操作规程，发现安全隐患，及时整改。

九、残留风险评估
由于及时采用相应的风险对策措施，隧道施工的风险会相应地降低，但不可能完全消除。

故在结合初始风险评估和制定对策措施的基础上，对隧道残留风险进行评估，残留风险评估结果如下表所示：
***隧道残留风险等级表（一）
***隧道初始风险等级表（续一）
***隧道初始风险等级表（二）
通过本次风险评估，初步识别***隧道主要存在变形坍塌，交通安全，火灾、爆炸等风险。

我部通过进行编制实施性施工组织、加强施工管理、改善施工工艺、科学要素配置等降低以上风险，但仍有残留风险。

施工过程中，仍要增强施工风险意识，加强动态管理，积极做好相关风险防范工作。

十、存在问题和建议
通过对***隧道工程地质情况、设计情况及采取的工程措施的分析，列示了***隧道可能存在的风险源，通过采取相应的对策措施，并根据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设【2007】200号）中规定的风险接受准则，***隧道所可能存在的风险在采取相应对策措施后，其风险等级达到低度或中度，达到了可忽略或可接受的水平，对隧道的安全施工没有大的影响。

但是，对隧道的残留风险，在施工过程中，要加强监控措施，做好风险管理，以使风险损失达到最小。