经济纠纷解决法律制度

任务导入：
海南省天南公司与海北公司于1998年6月签订了一份融资租赁合同，约定由 天南公司进口一套化工生产设备，租给海北公司使用，海北公司按年交付租金。海南 省A银行出具担保函，为海北公司提供担保。后来天南公司与海北公司因履行合同发 生争议。
请根据以下设问所给的假设条件回答： 1．如果天南公司与海北公司签订的合同中约定了以下仲裁条款：“因本合同的履 行所发生的一切争议，均提交珠海仲裁委员会仲裁”，天南公司因海北公司无力支付 租金，向珠海仲裁委员会申请仲裁，将海北公司和A银行作为被申请人，请求裁决被 申请人给付拖欠的租金。天南公司的行为是否正确？为什么？ 2．如果存在上问中所说的仲裁条款，天南公司能否向人民法院起诉海北公司和A银 行，请求支付拖欠的租金？为什么？ 3．如果本案通过仲裁程序处理后，在对仲裁裁决执行的过程中，法院裁定对裁决不 予执行，在此情况下，天南公司可以通过什么法律程序解决争议？
2.仲裁独立公正原则
该原则是指仲裁机构的仲裁纠纷应依法独立进行，不受 行政机关、社会团体和个人的干涉。独立是公正的前提， 也是公正的保障。公正是仲裁理应达到的效果，是仲裁所 追求的最高目标。公正要求仲裁机构尊重事实，依法作出 公正的裁决。
3.根据事实、符合法律规定、公平合理解决纠纷原则
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二、仲裁的原则
1.当事人自愿原则
该原则是指合同当事人有权协议选择是否采用仲裁方式 解决争议。根据《仲裁法》规定，该原则的主要内容包括： 当事人采用仲裁方式解决纠纷，必须出于双方自愿，并以 书面表示；仲裁地点和仲裁机构，均由双方当事人共同选 定，不再实行法定管辖；仲裁事项指定；仲裁是否开庭与 公开进行，由当事人协议决定；在仲裁过程中，当事人可 以自行和解和自愿调解；裁决书是否写明争议事实和裁决 理由，由当事人协议决定等。
（三）经济仲裁方式
仲裁，又称公断，是指纠纷双方在纠纷发生前或者 纠纷发生后达成协议或者根据有关法律规定，将纠纷 交给中立的民间组织进行审理，并作出约束纠纷双方 的裁决的一种解纷机制。
（四）民事诉讼方式
民事诉讼是指法院、当事人以及其他诉讼参与人， 依据民事诉讼法和适用民事实体法等解决民事案件的 过程中，所进行的各种诉讼活动以及由此而产生的各 种法律关系的总和。经济纠纷、民事和商事纠纷的诉 讼都适用民事诉讼法的规定。
一、经济纠纷概述
经济纠纷解决机制包括自力救济、社会救济和公力经济。自力 救济是指纠纷主体依靠自己力量纠纷解决，没有第三者协助或主 持纠纷解决，其典型方式是和解等。社会救济是指依靠社会力量 (第三者)来解决纠纷的方式，如调解和仲裁等。社会救济主要是基 于纠纷主体的合意，请求第三者协助或主持纠纷解决。在民事纠 纷解决领域，所谓“公力救济”的典型是民事诉讼。经济纠纷解 决机制，经历了由自力救济到公力救济的发展过程，是一个多元 的纠纷解决体系。
经济纠纷，是指经济主体间在经济活动中，因权利和义务关系 而发生的争议。在市场经济的大背景下，经济主体的多元化与主 体利益的相对独立化使得经济纠纷的数量呈不断上升趋势。经济 纠纷与纠纷解决机制之间的矛盾日显突出，倘若解决不好，势必 对我国的经济发展产生消极的影响。新的社会环境下如何应对益 增加的经济纠纷，就成为一个亟待解决的问题。
二、经济纠纷解决方式
经济纠纷是多种多样的，解决方式也不同，主要包括下列4 种方式：
（一）协商方式
协商方式指经济争议当事人之间根据互让的原则，直接进行 磋商解决。由于协商是纠纷主体自行解决纠纷，所以因协商而 达成的解决纠纷的协议，其性质相当于契约，对于纠纷双方具 有契约上的约束力。
（二）调解方式
调解方式指第三方对当事人的经济争议依法进行协调或调停， 促成争议双方达成和解协议。我国现有的调解形式主要有：法 院调解、仲裁调解、人民调解、行政调解和其他社会团体组织 的调解等。
实行经济仲裁制度，有利于当事人的团结及巩固发展双 方的经济协作关系。因为由仲裁机关通过仲裁解决争议， 比通过诉讼解决争议，更容易为双方当事人接受，感情不 易发生裂痕。另外，仲裁解决纠纷，手续比较方便，程序 比较简单，方法比较灵活，能够更及时解决经济纠纷。
下列纠纷不能仲裁：
（1）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；
（2）依法应当由行政机关处理的行政争议。
此外，根据仲裁法第77条的规定，以下争议另外规定：
（1）劳动争议。劳动争议涉及到就业制度，适用国务院颁布 的《企业劳动争议处理条例》中劳动争议仲裁制度。
（2）农业承包合同。农业集体经济组织内部的农业承包合同 纠纷面多量广，情况比较复杂，涉及到广大农民的切身利 益和国家的稳定。目前，这类纠纷的仲裁主要由地方性法 规、规章调整。
一、仲裁和经济仲裁
（一）仲裁
仲裁是指争议双方在争议发生前或争议发生后达成协议， 自愿将争议提交第三者作出裁决的一种解决争议的方法。 这种解决争议的方法，就称仲裁，也叫做公断。
（二）经济仲裁
经济仲裁，是指公民、法人和其他组织之间因经济合同 发生纠纷或其他财产权益发生纠纷，为了保护当事人的合 法权益，由仲裁机关为解决当事人双方的争议而作出裁决。
任务分项：
❖ 任务1：经济纠纷解决概述
掌握经济纠纷的解决方式，了解经济纠纷的解决机制是一个多元化 的体系，包括协商、调解、仲裁和民事诉讼。
❖ 任务2：经济仲裁
掌握仲裁的基本原则、仲裁的程序等内容，掌握仲裁协议的概念及 仲裁协议的内容。
❖ 任务3：民事诉讼
了解民事诉讼的基本原理，重点掌握民事诉讼的概念、基本原则、 管辖制度、第一审程序、第二审程序、审判监督程序、执行程序等 规定。
这4种方式均可由当事人自愿选择，但必须依法进行。 本书仅对经济仲裁和民事诉讼做重点介绍。
任务导入：
❖ 甲公司与乙公司签订一买卖合同。合同约定：若发生合同纠纷，须提 交A市仲裁委会员仲裁。后因乙公司违约，甲公司依法解除合同，并 要求乙公司赔偿损失。双方对赔偿额发生争议，甲公司就该争议向A 公司仲裁委员会申请仲裁。乙公司认为，因合同被解除，合同中的仲 裁条款已失效，故甲公司不能向A市仲裁委员会申请仲裁。乙公司的 观点是否正确，为什么？