贵州区域经济发展状况及发展方略完整版
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贵州区域经济发展状况
及发展方略
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贵州区域经济发展状况及发展方略
摘要:贵州省是西南地区一个落后的省份,其经济水平始终处于全国最低层。其独特的自然条件与地理状况,使当地的经济格局具有地域特色,经济发展同时面临机遇与困难。本文根据区域经济学的相关理论,分析了贵州经济水平落后的原因,并提出了几点解决问题的建议与办法。
关键词: 贵州区域经济地理条件发展方略
1.贵州经济现状
贵州省是中国西南地区的一个省份,位于东部,省会是,东毗、南邻、西连、北接和。面积约17.6万平方千米,占中国国土面积的1.8%,共有9个地级行政区划单位,88个县级行政区划单位。贵州是一个多民族共居的省份,少数民族人口占全省人口的
37.9%[1,2]。
大多数人对贵州的认识是“天无三日晴,地无三里平,人无三分银”。改革开放以来,贵州充分利用其资源优势大力发展能源、原材料加工业等重化工业,极大促进了地区经济的增长,改善了地区人民的生活,贵州的经济面貌也因而发生了巨大变化。但与周边省区乃至西部省区的平均水平相比,贵州经济的发展水平和综合实力的差距却在不断拉大。与此同时,贵州当前经济发展所面临的矛盾与问题却更加突出,如:收入分配秩序问题,“三农”问题,基础设施建设问题,工业化、城镇化、市场化水平低,经济结构不合理,粗放型增长方式尚未根本转变,经济社会发展与人口、资源、环境的矛盾加剧等等[3-5]。
总体来说,贵州一直处于一个经济欠发达、欠开发的状态。主要表现为,经济总量小,人均水平低;社会发展滞后,人均水平低;二三产业不发达,结构产业低;区域发展不平衡[6,7]。但是经过多年的摸索与发展,贵州特渐渐形成了自己的区域经济特色,即,以贵阳为中心的“中心——外围”的空间结构型式。交通便利,经济发展的基础好的省地市往往为经济政治中心,而经济次发达县市主要分布于各地州市政府所在地和贵阳周边,经济欠发达县市有主要位于贵阳市和遵义市发达地区的外围,这些区域与贵阳市和遵义市的经济联系密切,体现了经济空间上明显的集聚和扩散效应,黔中经济区地雏形基形成。在之外的区域是众多的经济落后区域,主要分布于毕节地区、黔西南州、铜仁地区、黔东南州等地,这些区域由于区位条件差,交通不便利,工业基础薄弱[8]。
并且区域经济发展水平在空间分布上也有明显差异,主要沿交通轴线延伸的特征明显。高速公路、铁路线等主要交通轴线通过区域的经济发展水平比较高,而经济落后区域往往都缺乏重要的交通干线,交通闭塞。如经济发达、次发达区域和欠发达区域相对集中的区域往往都有相应的交通干线通过,而毕节地区、铜仁地区1和黔东南州这些经济落后县市数量多、所占的比重大且集中连片的区域,基本没有交通干线通过,交通极为不便,区域经济发展水平空间分异沿交通轴线延伸的特征明显,也反映了交通对经济发展影响和限制作用明显[9,10]。2
这是贵州当地的一句谚语,主要反映当地的天气状况、地理特征以及经济水平。
贵州的省情是“欠开发,欠发达”。
萨缪尔森“冰山”运输成本理论指出货物价值在运输的过程中逐渐消失,转化为运输成本。
因此,贵州省特殊的地理条件,使经济发展水平的空间分异表现出了整体水平低,区域经济空间分异明显,经济发达地区的数量少,经济落后区域的点多面广,落后地区的比重大的特点;经济发展水平的空间分布不平衡,形成了以贵阳为中心的“中心—外围”的空间结构形式,区域经济发展水平空间分异沿交通轴线延伸等明显特征。各地(州市)的政府所在地都是经济水平发达地区和次发达地区,经济整体实力比较强,往往都成为了区域的经济中心和增长级。
2.贵州经济发展状况的分析
根据区域经济学提出的:经济区域是市场经济条件下人们经济活动所自然形成的,其范围所遵循的是经济原则(成本-收益)。其变动的原因是中心城市的经济实力、交通等因素[11]。区域经济活动的直接因素是生产要素,由于资本、劳动、技术、可移动自然资源等生产要素可以在不同区域间移动,因而各地都可以得到要素的供给。但是,区域要得到外地的要素,需要支付额外的成本——称为空间移动成本。因此,处于不同地理位置的区域,获取这些可移动资源的成本是不一样的。根据冰山”运输成本理论,那些地处偏僻的区域就要为获取这些生产要素支付更高的空间移动成本。
对于贵州目前的所处的经济发展状况,毫无疑问,交通因素是制约其经济发展的重要原因。贵州是全国唯一不临海、不临江、不临边的省份,无法形成“区域中心城市—港口城市”的双核经济区域。贵州同时也是全国唯一没有平原支撑的省份,高山阻隔,交通欠④贵安新区:贵安新区是西部大开发的五大新区之一,是2012国发2号文件中提出实现贵州后发赶超和跨越发展的主战场。贵安新区位于贵州省贵阳市和安顺市之间,规划定位为中国内陆开放型经济示范区。
发达的状态,大大增加了空间移动成本,即运输成本、时间成本[9],大大降低了其经济贸易水平,阻碍经济的发展。
既然是由于地理条件的原因,导致的交通状况相对落后,那么改变空间组织形式,才能有效促进经济发展。具体来说,“点—轴”模式是贵州最有效的经济空间组织形式,综合考虑贵州各地州市的区位优越、交通便捷度、资源富饶度、经济发达度以及综合实力与辐射能力,可以黔中经济区位为中心,以交通干线为轴线,以贵阳、遵义、安顺为一级开发点,以六盘水市、毕节市、都匀市、铜仁市、凯里市、兴义市等为二级开发点,以“点—轴”开发模式推动区域经济空间结构的优化,加快落后地区的经济的发展,推进贵州省区域经济空间合理布局。目前正在建设中的“贵安新区”能很好的反映黔中核心经济力量的大力发展④。
从长期来看,决定一个区域经济增长的是区域供给状况。区域供给有二大因素:环境和要素。其中,环境包括自然环境、地理位置、人文环境;要素包括劳动、资本、技术、自然资源等。不同地区的自然环境不同,如地形地貌、气候条件、土壤条件、动植物资源、矿产资源、水利资源、土特产品等存在很大的差别。贵州有着特殊的地理风貌,丰富的自然资源,独特的气候,但是劳动力低下,资本薄弱、技术落后等等,环境与要素的不统一,使区域供给状况差,无法带来区域经济的快速增长。
3.关于贵州经济发展的几点想法
对于贵州来说,自然环境得天独厚,同时具有不利的地理位置,资本、技术的薄弱,结合区域供给因素和经济增长的因素,可以从以下几个方面进行发展。
3.1.各主要城市区域发展布局