财政现象从财政学的角度看
生活中的财政学现象
生活中的财政学现象财政学是一门研究各种政府利用财政政策来管理国内经济的学科，它集中研究政府的财政管理和税收制度的运作原理，以及它如何控制经济活动。
财政学在一定程度上反映了人们日常生活中的财政学现象，因为政府是国家经济发展最重要的动力。
日常生活中的政府政策及其财政学现象是多样的，从住房、医疗和教育到货币政策及财政政策等。
这些政策的目的在于促进经济增长，实现失业减少、财富分配公平和社会繁荣发展。
从住房政策的角度来看，政府可以采取低利率贷款、降低税费或给予税收优惠等政策，以促进国内住房市场的发展。
政府为了降低住房成本，还可以减税或者提供低利率贷款，以帮助普通民众买房。
许多城市也发布专门的住房政策，努力减轻居民的住房压力。
从而教育政策的角度来看，政府可以为孩子们提供免费教育，或者减税减免鼓励家长进行教育投入。
此外，政府还可以支持研究新课程、新技术等等，以便提高教育水平，保证学生未来受益。
此外，政府还负责管理货币政策。
货币政策也是日常生活中很重要的财政学现象。
它包括对货币发行量、流通比例和市场利率的控制，以及有关信贷市场的财政政策。
政府可以采取加税、减税或改变外汇价格的措施来调节市场货币。
如果政府认为货币价格过低，它可以提高利率，以减缓货币流动速度，促进市场健康发展。
政府还可以采取财政政策，其中包括直接减免税款、退税和补贴政策等。
财政税收政策旨在消除经济收入不平等，增加社会投资，改善公共设施和服务，支持创新，稳定国内经济环境等。
日常生活中的财政学现象反映了政府正在通过其各种政策和措施来管理国内经济的努力，从而促进国家经济的发展和繁荣。
每个人都能从政府的财政政策中获益，由此也可以看出，财政学在我们日常生活中扮演着重要角色。
财政学第一章第一、二、三节
公共产品理论
一、公共产品的特征 二、公共产品的分类
一、公共产品的特征 （一）公共产品概念 （二）公共产品特征
（一）公共产品概念
公共产品是指由政府提供的， 用于满足社会公共需要的产品和服 务。 具有非排他性和非竞争性特点。
（二）公共产品具有两个特征
1.非排他性（Non-Excludability） 2. 非竞争性（Non-Rivalness）
自由竟争与自然垄断的比较
C
MC AC
C
AC
MC
0 正常 Q1 Q 0 自然垄断 Q
垄断的社会净福利损失
P
D
P1 A F MR 0 B
P2
Q1
Q2
Q
2.信息不充分或不对称
在市场经济条件下，生产者与消费者生产、 销售、购买都属于个人行为，都不可能掌握 充分的信息。特别是随着市场规模的扩大， 信息越来越分散、复杂，加工处理信息的成 本也难以为决策者所接受，从而不可避免地 出现许多非理性决策。例如，商业医疗保险 逆向选择导致资源配置失效。
纯私人产品是指具有完全的排他性和竞争性特点的 产品。这两种产品构成了全部社会产品的两极。
（二） 从公共产品的层次上的划分
全国性的公共产品：受益范围不受限制，本 国国 民都能享受，并由一国中央政府提供的 公共产品。
地方性公共产品：只能是就近的居民才能享 受， 受益者具有明显的地理空间限制，只能由当地 政府来提供的公共产品。
外部性理论的运用
马歇尔的“外部经济”理论最先提出者 目前解决外部性的两个方案 1.庇古的“庇古税”理论 。 2.科斯的“科斯定理” 联系我国环境污染的实际情况
4.偏好不合理
消费者的评价低于合理的评价——优质 品 消费者的评价高于合理的评价——劣质 品
对财政学的认识及学习体会
对财政学的认识及学习体会财政学是研究国家财政收入、财政支出以及财政活动对经济社会发展的影响的学科，是经济学的重要分支之一。
通过学习财政学，我对财政收入和支出的运作机制、财政政策的制定和实施、财政体制的改革等方面有了更深入的了解。
以下是我对财政学的认识及学习体会的总结。
第一，财政学是经济学的重要分支。
经济学研究的是资源的配置和利用，而财政学则关注的是国家财政收入和支出的运作。
财政学对于经济学的研究和决策具有重要意义。
比如，财政政策是国家宏观调控的重要手段，在稳定经济、防范风险、促进经济增长方面发挥着重要作用。
因此，学习财政学有助于我们更好地理解和把握经济运行的规律。
第二，财政学是理论和实践相结合的学科。
财政学不仅研究财政理论，也关注财政实践。
通过学习财政学，我了解了各个国家的财政制度和运作方式，以及不同财政政策对经济社会的影响。
从理论上来说，财政学给我们提供了一套分析和解决财政问题的方法论，而实践上则需要我们根据具体情况制定和实施相应的财政政策。
因此，财政学的学习不仅仅是理论的积累，更需要与实践相结合。
第三，财政学涉及的内容十分丰富。
财政学研究的内容包括财政收入、财政支出、财政制度、财政政策等多个方面。
在学习财政学的过程中，我了解到了不同国家的财政收入依靠的主要渠道，如税收、国有资产收益等。
同时，我也了解了财政支出的种类和用途，如公共支出、社会保障支出等。
此外，学习财政学还包括了财政制度的研究，如中央与地方财政关系、政府职能与责任等。
财政学的研究内容十分广泛，对我们了解国家财政运作的整体情况具有重要意义。
第四，财政学的学习需要经济学基础。
作为经济学的分支学科，财政学是在经济学的基础上进一步研究和探讨的。
因此，学习财政学需要具备一定的经济学基础。
在学习财政学的过程中，我需要通过学习微观经济学和宏观经济学等基础课程，掌握经济学的基本原理和分析方法，以便更好地理解和应用财政学的相关知识。
同时，学习财政学也需要了解相关的法律法规和政策文件，以及国内外的财政现实情况。
财政学定义
财政学定义财政学，指对政府财政现象和政府财政活动的规律性和原理性进行研究的学科。
它在政治、经济、社会和文化等领域中都有着广泛的应用。
下面我们来从以下四个方面，对财政学做进一步的定义。
一、财政学的定义财政学是政治经济学的分支学科之一，它研究政府财政管理的规律、原理和方法。
从经济学的角度看，财政学主要研究政府与市场的关系；从政治学的角度来看，财政学主要研究政府如何用财政手段实现其政治目标。
总之，财政学主要研究政府的财政活动、支出与收入、借贷和赤字等方面的规律和原理。
二、财政学的研究内容财政学的研究内容主要包括以下三个方面：1. 财政制度的研究：主要探讨政府预算、税收、债务和资产等财政管理制度建立、执行和监督的制度安排。
2. 财政政策的研究：主要研究政府在财政管理中的政策制定、实施和调整，如财政预算、税制设计、福利支出等。
3. 财政理论的研究：主要探讨财政活动的原理和规律，包括财政收入、支出、赤字、税收及公共财政等方面。
三、财政学的研究方法财政学的研究方法主要包括以下几种：1. 理论分析法：通过对财政制度、财政政策和财政理论的探讨、阐释和分析，揭示财政活动的规律和原理。
2. 案例研究法：通过对现实政府财政活动的案例研究，寻找财政管理中的问题和矛盾，并提出解决方案。
3. 数量分析法：通过运用统计学、经济学等手段，对政府财政活动进行数据分析，揭示财政活动的趋势和变化。
四、财政学的应用价值财政学的应用价值非常广泛，主要体现在以下几个方面：1. 政策制定：财政学研究的结果可以为政府的财政政策和预算编制提供依据和支撑。
2. 企业管理：在企业财务管理中，财政学的理论和方法可以为企业财务决策提供指导和参考。
3. 学术研究：财政学的研究成果可以为政治经济学、公共管理等学科提供理论支持和启示。
综上所述，财政学是研究政府财政活动、规律和理论的学科，其研究内容、方法和应用价值都非常广泛。
在现代社会中，财政管理变得越来越重要，财政学的研究和应用也越来越受到重视。
财政学论文分析我国近年来财政收入与支出情况以及对应的财政政策
一．近年来我国财政收入分析：数据显示，2011年全国财政收入103740亿元，比上年增长24.8%。
这是我国年度财政收入首次突破10万亿。
2011年，全国财政预算执行情况良好，财政收入较快增长，各项重点支出得到较好保障，财政收入总体增长较快，是经济平稳较快增长、物价水平上涨、企业效益较好及将原预算外资金纳入预算管理等因素的综合反映。
2012年，我国财政收入“蛋糕”继续增大。
财政部数据显示，全国财政收入逾11.7万亿元，比上年增加13335亿元。
但是全国财政收入增速出现较大幅度放缓，增幅放缓至12.8%，较2011年回落12.2个百分点。
专家表示，2012年财政收入完成了预算，但是财政收入增速回落幅度较大。
经济增速放缓、物价尤其是PPI下行、进口增速下滑以及结构性减税四大因素，导致2012年财政收入增速回落。
受全球经济低迷影响，2012年我国经济增速逐步放缓，虽然在四季度出现反弹，但全年经济增速回落至7.8%。
税收收入的增长与宏观经济运行关联度高，在这一大背景下，作为财政收入中的主体—税收的增长放缓符合预期。
一些税种的税基与物价密切相关。
2012年我国物价总体在低位温和运行，尤其是PPI 同比大多在负增长区间运行，相应地增值税、消费税增幅出现回落。
近年来，我国进口环节税收的增长在税收中的作用逐步增强。
一般来讲，进口环节中一般贸易规模的扩大会导致税收增收较多。
然而，去年国内需求放缓，致使我国进口增速减速，一般贸易规模增长放缓，对税收的影响较大。
我国实施的诸多结构性减税政策效应在去年得到充分释放。
除了备受关注的个税之外，增值税转型是长期的减税措施，其减税政策效应明显。
此外，对小微企业政策倾斜效果继续释放，大大减轻了小微企业的负担。
我国固定资产投资增速也保持了较快增长，不少企业在扩大生产规模时充分利用增值税转型的优惠政策。
企业负担减轻了，相应地我国税收收入减少。
此外，出口退税舒缓外贸企业压力，受到外需低迷、劳动力成本上升以及更强贸易壁垒的影响，我国外贸企业在去年面临着严峻的压力。
身边的财政学现象
身边的财政学现象一、财政学概述1.1 什么是财政学•定义：财政学是研究国家财政收支的一门学科，涵盖了财政基本概念、理论体系、政策与制度等方面的内容。
•目的：通过研究财政学，我们可以了解国家财政的运作机制、影响经济发展的因素，以及财政政策对社会经济的影响。
1.2 财政学的重要性•经济稳定：财政学对于实现宏观经济稳定和社会发展具有重要作用，通过调控财政政策，可以稳定市场供需关系，引导资源配置，推动经济增长。
•社会公平：财政学也是实现社会公平的重要手段，通过税收和社会保障等政策，可以实现财富再分配，减少贫富差距，促进社会和谐与稳定。
二、税收制度现象2.1 个人所得税起征点调整•困境：中国个人所得税起征点长期较低，导致许多中低收入群体纳税负担较重。
•现象：近年来，中国政府不断提高个人所得税起征点，以减轻中低收入群体的税负。
•影响：起征点调整使得个人所得税制度更加公平，促进了中低收入者的消费和储蓄。
2.2 购车税收政策调整•困境：中国汽车市场高速增长，对能源消耗和环境负担产生了压力。
•现象：为减少汽车数量增长速度，中国政府采取了增加购车税收的政策。
•影响：购车税收政策调整使得消费者购车成本上升，抑制了汽车市场需求，有利于环境保护和交通拥堵缓解。
三、政府支出管理现象3.1 城市基础设施建设•现象：中国政府大力投资于城市基础设施建设，如公路、桥梁、地铁等。
•影响：城市基础设施的建设与改善，提高了城市的物质生活水平和交通效率，促进了经济发展和城市化进程。
3.2 教育与科研经费投入•现象：中国政府加大对教育和科研的投入，提高了教育和科技水平。
•影响：教育和科研经费的投入提高了国民素质和科技创新能力，促进了经济转型和可持续发展。
3.3 医疗保障支出增加•现象：中国政府逐步增加医疗保障支出，以提高全民健康保障水平。
•影响：医疗保障支出的增加促进了公共医疗服务的覆盖范围扩大和质量提升，提高了人民的幸福感和社会稳定性。
四、债务管理现象4.1 地方政府债务问题•困境：中国地方政府债务问题日益突出，给地方经济和财政带来压力。
对于财政学的看法
对于财政学的看法：财政学是关于“财政”的科学。
财政是政府的理财之政，它既是国家为了满足社会公共需要而对社会产品所进行的一种社会集中性分配行为，财政学从根本上看属于经济学，但又包含有一定的政治学内容，是经济学与政治学的交叉学科；财政活动主要的和基本的是微观经济活动，但对宏观经济产生着无可厚非的重要作用。
财政学是一门应用理论学科，研究以国家为主体的财政分配关系的形成和发展规律的学科，它主要研究国家如何从社会生产成果中分得一定份额，并用以实现国家职能的需要，包括财政资金的取得，使用、管理及由此而反映的经济关系。
在学科体系中起着衔接一般经济理论课和财政专业课的中介作用：一方面将一般经济理论引向深化，另一反面对财政业务进行理论性分析。
财政学的任务是阐明财政的基本知识、基本理论和基本管理技能。
在现实生活中，人们经常接触的总是各种各样的财政现象，财政学自然要着眼于财政现象，从财政现象入手，通过现象看本质，揭示支配这些现象的规律。
学习了财政学，我发现生活处处都和财政学有着密切的联系，小到人们用依靠诚实劳动和合法经营取得的货币收入到市场上购买自己需要的商品或劳务，大到政府利用税收收入投入到基础设施的建设、教育、国防等。
希望得到：1.了解财政的产生、收入支出、职能等相关基本概念；
2.将财政与税收、金融相结合更深入理解现行国家经济政策；
3.立足于世界，比较世界各国的财政政策之间的差别与优缺点；（如果有可能给的话）；
4.培养经济政策敏感性。
财政学
导论财政：国家为了满足公共需求对剩余产品进行分配而产生的经济行为。
特点：强制性、无偿性、国家主体性。
现代基石：1公共商品理论（萨缪尔森等人）2效率理论（帕累托）3公共选择理论（布坎南，阿罗）公共需求公共需求：当众多个人组成一个整体是所产生的需求。
特点：1公共需求满足的收益外在性2整体性（表现为相互依赖与不可分割）公共商品：用于满足公共需求的物品。
特点：1非排他性（技术、效率、成本）2非竞争性另外生产、提供不可分性，规模效益大，初始投资大，具有自然垄断性分类：1纯粹公共商品：完全用于满足公共需求（非排他性非竞争性）2混合公共商品：一定程度满足公共需求也在一定程度满足私人需求（有一定的排他性和竞争性）投票悖论：所有可供选择的方案中没有一个方案能获得多数票效率与市场资源配置：是为了满足社会需求而对资源的使用进行的组合或选择。
资源配置机制：（四部件）决策机制、信息机制、动力机制、协调机制生产效率：生产过程中资源与产品之间技术转换率或产出率交换效率：任何新增加的交换都不可能在一方获益同时不使交换的另一方受损。
综合效率：生产效率和交换效率同时实现的基础上实现的效率（实现条件）也可以说任意两种商品边际转换率必须等于消费者的边际替代率。
市场失败的表现：1不能有效的提供公共商品2不能有效解决外在性问题3市场竞争不完全性4市场信息不充分5收入分配不公平6宏观经济波动政府及职能政府：执行和表达国家意志的工具。
特征：1、人机构没有的政治权利2、民主社会政府领导人是有选举产生的或经过政治程序任命的从而使其合法性直接或间接取决与公共选择的过程3、以盈利为目的，其行为目标是对社会福利最大化的追求政府失败：由政府内部机制决定的并导致经济出现低效率的现象。
原因：一、政府能力所限（1信息有限2对私人市场反映控制有限3 对官僚主义控制有限4政策决定过程中存在的困难）二、政府行为的越界（集中表现在本该选择市场交易的方式上却选择使用了政治交易的方式。
财政学教案
导论一、财政现象1从财政学的角度看，所有的经济活动一般是由两个社会系统来支持的：2一个是市场系统，一个是财政系统。
（一）就市场系统而言，人们在生活中无时无处不在与之打交道1劳动者通过劳动，取得收入；用货币在市场上购回自己所需的商品和劳务。
2价格是一只“看不见的手”，支持和协调着人们的行为。
3总之，市场是一种结构精巧而且具有效率的经济运行机制。
（二）市场不能满足人们的所有需要，人们需要公共产品（财政）1.公共物品2.外部效应3.市场垄断4.信息不充分5.收入分配不公6.宏观经济发展不平衡结论：财政问题是国家政治经济活动的综合反映，它涉及政府的各个部门以及作为政治经济运行主体的广大的工商企业和机关团体。
二财政学的研究对象:(一) 是一门应用理论学科1.研究对象：国家参与一部分社会产品或国民收入分配与再分配所进行的一系列经济活动中存在的分配关系及其发展规律。
2.研究范围：包括对象范围，用来阐明对象范围的规律性所必然涉及的从属领域。
讨论：举例说明财政学的研究范围和研究对象间的区别。
（二）财政学与一些相关经济管理课程内容的关系1．财政学与主要的基础经济学课程——微观经济学、宏观经济学和马克思主义政治经济学的关系。
①微观经济学、宏观经济学和马克思主义政治经济学作为基础经济学课程，都是讲最基本的经济知识和理论。
财政学作为经济学的一个分支，只是研究政府或公共部门经济活动的一个主要方面——政府的资金收支活动，其中包括政府财政收支活动对个体和社会整体经济活动的影响。
财政学与微观经济学的关系②财政学与微观经济学内容的衔接关系。
两者首尾相接。
微观经济学通过对个体经济单位的经济行为的研究，说明市场机制的运行和作用，以及改善这种运行的途径。
其最后要讲到市场失灵，引出政府干预的必要性。
财政学正是从市场失灵讲起。
财政学与宏观经济学的关系③财政学与宏观经济学内容的衔接关系。
宏观经济学是研究社会总体的经济行为及其后果，研究整个国家的经济运行情况，核心是讲国民收入的决定因素和宏观经济的均衡与增长问题。
财政是一种什么现象和方法
财政是一种什么现象和方法引言财政是国家经济管理的重要组成部分，涉及到国家财政收支的安排、财政资源的配置和财政政策的制定。
本文将探讨财政是什么现象和方法，以及财政对国家经济发展的重要性。
财政是什么现象财政作为一种现象，是指国家为实现自身职能和目标而进行资源的收入和支出安排的一种经济现象。
财政的出现与国家的产生和发展密切相关。
在人类社会进化的过程中，为了解决分工协作、物质生活需要和社会安全问题，人们逐渐形成了国家政治组织形式。
国家的产生和发展使得社会需要资源收入和支出的制度安排，即财政系统。
财政现象的基本特征包括：1. 财政是一种宏观经济管理行为，涉及到国家整体收入和支出的安排。
2. 财政是政府的核心职能之一，是政府干预经济运行和社会发展的重要手段。
3. 财政是国家政权运行的基础保障，与政治、经济和社会等领域密切相关。
财政的方法财政作为一种现象，实现其目标需要采取一系列的方法和手段。
财政的方法可分为财政收入和财政支出的方法。
财政收入的方法财政收入是国家获取财政资源的重要手段，主要有以下几种方法：1. 税收：通过征收各类税费，如个人所得税、企业所得税、消费税等，从国内居民和企业获得财政收入。
2. 非税收入：包括国有资产经营收入、政府收费收入等。
财政收入的方法通常由法律规定，根据国家的经济发展和财政需求进行调整。
财政支出的方法财政支出是国家将收入用于经济社会发展的重要手段，主要有以下几种方法：1. 民生支出：用于教育、医疗、社会福利、就业等方面，改善人民的生活水平。
2. 公共设施建设支出：用于基础设施建设、交通运输、能源资源等方面，推动经济发展。
3. 军事支出：用于国家安全和国防建设，维护国家安全和和平稳定。
财政支出的方法由政府根据国家需要和政策目标进行决策和安排，合理分配财政资源。
财政对国家经济发展的重要性财政在国家经济发展中发挥着重要作用，具体表现在以下几个方面：1. 经济调控：财政通过调节财政收入和支出，实现经济的宏观调控，推动经济增长和结构调整。
2教育财政学第1讲
图1 私人部门经济与公共部门经济的异同
4、 财政与财政学
• 政府是满足公共欲望的当然“人选”，因此，公共 部门的经济活动主要指政府的经济活动； • 政府从事经济活动，衍生出收入和支出问题； • 财政指政府的收支活动及其管理； • 财政学(public finance)
– 研究政府收支活动及其对经济运行所产生的影响的 经济学分支； – 也称为公共经济学(public economics)或公共部门经 济学(public sector economics)
2. 与政治经济学的分离和财政学的创立阶段 （自由资本主义——垄断资本主义）
• 财政学的创立是随着文艺复兴（1300——1650年） 之后的科学大分化而出现的。这一阶段西方走在 了世界的前列。 • 1615年法国早期重商主义者蒙克利钦首次使用 “政治经济学”一词，政治经济学进入历史舞台。 • 1776年亚当· 斯密出版了《国民财富的性质和原 因的研究》，标志着财政学的创立。
（1） 凯恩斯学派的财政理论
• 凯恩斯抛弃了政府只当“守夜人”的教条，认为财 政支出可以直接形成社会有效需求，弥补私人部门 需求的不足，使市场经济达到充分就业。凯恩斯首 次系统论证了财政赤字的经济合理性，冲击了典型 的“量入为出”的原则。代表人物：汉森、萨缪尔 森、罗宾逊、斯拉法 • 主要财政观点和政策主张： • ①实行国家干预的经济和财政政策 • 凯恩斯： 有效需求不足理论 财政赤字政策。 • 汉森：补偿性财政政策
（2）货币主义的财政观
• 货币学派起始于20世纪50年代，由美国芝加哥 大学教授M.弗里德曼为主要代表人物。
• 他强调经济生活中的个人自由，即消费者的自 由选择和生产者自由竞争，极力反对政府干预经 济。主张从压缩财政支出入手，控制通货膨胀； 反对用减税和扩大政府开支等扩张性财政政策来 刺激经济；主张以单一规则的货币政策代替凯恩 斯主义的财政、金融政策。
财政学重要概念
1．财政：从历史范畴来看，财政活动及行为是一种历史现象，自国家产生起就产生了财政；从经济范畴来看，财政是以政府为主体参与国民收入分配所形成的特殊分配关系，具体表现为政府一系列的收支活动。
2．国家：国家是阶级统治的工具，国家具有政治、社会、经济和公共管理等项职能。
3．政府：政府是指执行统治阶级意志的权力机构。
4．一般属性的财政：一般属性的财政是指国家为实现其职能，凭借政治权力参与一部分社会产品或国民收入分配所进行的一系列经济活动及形成的特殊分配关系。
5．特殊属性的财政：特殊属性的财政是指与具体政治经济制度密切相关的财政模式，比如与君主政体和农业经济社会（奴隶制与封建制社会）相适应的君主财政模式。
6．公共财政：在市场经济体制下，以市场机制在资源配置中发挥决定性作用为基础，在划分公共需要和私人需要的前提下，为弥补市场缺陷和为公众提供公共产品与公共服务而采取的一种财政类型和财政模式。
7．国家财政：国家为了维持其存在和实现其社会管理职能，凭借政权的力量参与国民收入分配的活动。
8．中国特色社会主义公共财政：中国特色社会主义公共财政是人民性与公共性相统一的财政、与社会主义市场经济体制相适应的现代财政、与国家治理相适应的民主法治财政、是开放包容、推动构建人类命运共同体的大国财政。
9．凯恩斯学派：以凯恩斯为代表，主张国家（政府）对经济进行全面干预，财政政策自然成为国家干预经济的重要工具。
10．供给学派：供给学派认为政府不应当过多刺激需求，而应当更加关注刺激供给。
11．理性预期学派：理性预期学派认为国家干预经济的任何措施都是无效的，要保持经济稳定，就应该听任市场经济的自动调节，反对任何形式的国家干预。
12．先扣后分：马克思在《哥达纲领批判》中提出，社会总产品和国民收入分配应遵循“先扣后分”的顺序及原则，即社会总产品对社会成员进行分配时，先根据生产性消费和集体消费的需要进行一系列扣除，然后再进行个人分配。
13．六项扣除：经典作家所论及的六项扣除包括：第一，用来补偿消耗掉的生产资料的部分；第二，用来扩大生产的追加部分；第三，用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或保险基金；第四，同生产没有直接关系的一般管理费用；第五，用来满足共同需要的部分，如学校、保健设施等；第六，为丧失劳动能力的人等设立的基金。
身边的财政学现象
身边的财政学现象一、引言财政学是研究政府财政活动的学科，它是经济学的一个分支。
随着社会经济的发展，财政学在我们日常生活中扮演着越来越重要的角色。
本文将从税收、社会保障、公共支出等方面介绍身边的财政学现象。
二、税收1.税收种类在我们的日常生活中，我们不难发现，税收是财政学中最为常见和重要的一种现象。
税收是指国家为了满足公共开支和调节经济发展而对居民和企业征收的强制性费用。
根据征收对象不同，税收可以分为个人所得税、企业所得税、增值税等多种类型。
2.减免政策除了征收不同类型的税费外，政府还会针对一些特定群体或行业推出减免政策。
在新冠肺炎疫情期间，中国政府采取了多项减免措施，包括免征部分企业所得税、暂停社保缴费等措施。
这些减免政策旨在缓解企业和个人经济压力，并促进经济发展。
三、社会保障1.医疗保险医疗保险是一种由政府或企业提供的社会福利，旨在为居民提供医疗服务和医药费用报销。
在中国，医疗保险由国家和地方政府共同出资，覆盖范围逐步扩大。
据国家卫健委数据显示，到2020年底，全国参加基本医疗保险人数已达到14.54亿人。
2.养老保险养老保险是指为了满足退休后的生活需求而设立的一种社会福利制度。
在中国，养老金主要由职工和企业共同缴纳。
根据最新规定，中国将逐步提高退休年龄，并逐步实现全民养老目标。
四、公共支出1.教育支出教育支出是指政府为了促进教育事业发展而进行的投资。
在中国，政府一直将教育事业作为重点发展领域之一，并加大了对教育事业的投入力度。
根据国家统计局数据显示，2019年我国公共财政教育支出占GDP比重为4.13%。
2.基础设施建设基础设施建设是指政府为了提高公共服务水平而进行的投资。
包括公路、桥梁、机场、港口等基础设施建设。
在中国，政府一直将基础设施建设作为重点发展领域之一，并加大了对基础设施建设的投入力度。
根据国家统计局数据显示，2019年我国公共财政基础设施支出占GDP比重为7.9%。
五、结论通过以上分析，我们可以看到财政学在我们日常生活中扮演着越来越重要的角色。
财政现象从财政学的角度看
第三章一节社会消费性支出1.行政管理支出概念：财政用于国家各级权力机关、行政管理机关、政法机关和外交机构行使其职能所发生的费用开支。内容：行政管理费，包括人员经费和公用经费；外交、外事支出；武装警察部队支出；公检法支出.2.国防支出：概念：指财政用于国防建设、国防科研事业、军队正规化建设以及民兵建设方面的费用支出。内容：国防费；国防科研事业费；民兵建设费；动员预编费；招飞事业费；专项工程及其他支出等。3.科教文卫支出：概念：指国家财政用于科学、教育、文化、卫生等部门的经费支出。
财政学是一门应用理论学科研究对象：国家参与一部分社会产品或国民收入分配与再分配所进行的一系列经济活动中存在的分配关系及其发展规律。
研究方法：唯物辩证法方法。具体化表现：实证分析方法和规范分析方法及其统一。
实证分析法:按事物的本来面目描述事物，说明研究对象“是什么”（WHAT），它着重刻画经济现象的来龙去脉，概括出若干可以通过经验证明正确或不正确的基本结论。规范分析法:先确定若干准则，然后据以判断研究对象目前所具有的状态是否符合这些标准，如果存在偏差，应当任何调整。它所由要回答的是“应当是什么”的问题。
公共物品：由以政府为代表的国家机构--公共部门供给用来满足社会公共需要的商品和服务。具有非排他性（一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其它一些人同时从公共物品中获得利益）和非竞争性（消费者的增加不引起生产成本的增加）私人物品：由市场供给用来满足个别人需要的商品和服务。有排他性和竞争性。混合物品：同时具有公共物品和私人物品特征的物品。具有非竞争性，排他性。3.公共需要特征：1．社会公共需要是社会公众在生产、生活和工作中的共同需要，它不是普通意义上人人有份的个人需要或个别需要的数学加总，而是就整个社会而言的，具有不可分割性，必须由政府集中组织来满足2．社会公共需要是每一个社会成员可以无差别共同享用的需要，一社会成员享用并不排斥其他社会成员享用3．社会成员在满足公共需要是也要付出代价4．满足社会公共需要的物质手段只能是来自社会产品的剩余部分。第二节财政概念1.含义：财政是一种分配活动，属于分配范畴；财政活动的主体是政府（或国家）。财政表现为政府的集中性分配活动；财政活动的主体或目的是提供公共物品和满足社会公共需要；财政分配的对象是一部分国民收入，即主要是剩余产品价值。一般来说，财政是政府集中一部分国民生产总值或国民收入的收支活动，并通过收支活动调节社会总需求和社会总供给并使他们相协调，达到优化资源配置、公平分配以及经济稳定和发展的目标2.资源配置职能：即运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构及技术结构和地区结构。由政府的介入或干预所产生的，其特点和作用是通过财政收支活动为政府提供公共物品提供财力，引导资源的流向，弥补市场失灵。其目标是最终实现全社会资源配置的最优效率状态。必要性：市场机制不能提供具有非竞争性、非排它性及存在“搭便车”问题的公共物品；市场无法解决外部效应问题；市场机制具有“不完全性；市场无法提供供非竞争性产业、耗资大、周转慢及起主导作用的产业的投资。措施：通过确定财政收入占国民生产总值或国民收入的比例，确定公共部门和私人部门各自支配资源的规模和范围；通过安排财政支出的规模、结构，确定整个社会资源的配置状态和财政资源内部的配置比例；通过政府投资、税收和补贴，调节社会投资方向和经济结构；通过安排中央与各地方财政之间的分配比例，确定部门与地区间的资源配置。3收入分配职能：对社会产品和国民收入初始分配；对社会经济活动中已经进行或完成的各种财富和收入分配的结果所出现的偏差进行纠正、调整或再分配。目标就是通过收入再分配机制，重新调整由市场决定的收入和财富的分配，即实现公平分配。措施：税收，通过税种设置和差别税率，限制高收入者的收入及财富占有水平；转移性支出，通过提高低收入者的收入水平来改变收入分配差别的程度；公共支出，通过提供公共物品向公众分配社会福利，也可对实际的收入分配结构起到调节作用4经济稳定和发展职能：经济稳定指充分就业和物价稳定，还包括国际收支平衡并内含适度的经济增长。措施：灵活地调整财政收支（总量）来影响社会总需求与总供给的总量关系；通过财政自身的制度性安排，发挥“自动稳定器”的作用；通过有目的、有计划的集中性收支活动及其他财政税收政策，消除经济增长中的“瓶颈”，保证经济增长协调与高速的最优结合；切实保证非生产性的社会公共需要，为社会经济发展和人民生活提供良好的环境与条件。
财政学(第二版) 第1章 财政概论
财政学
第一节 财政及其特征
三、财政的一般概念 （一）“财政”一词的来源 （二）财政的特征 1. 财政分配的主体是国家 2. 财政分配对象是社会产品且主要是剩余产品 3. 财政分配目的是满足社会公共需要 （三）财政概念的一般表述 财政是国家为了满足社会公共需要，对一部分社 会产品进行的集中性分配，可以简称为“以国家 为主体的分配”。
（二）资源配置职能的目标 财政的资源配置职能要研究的问题主要是：资源 配置效率用什么指标来表示、如何通过政府与市 场的有效结合提高资源配置的总效率以及财政在 配置资源中的特殊机制和手段。 在实际生活中，各国政府通常是采取某些指标 （如失业率和经济增长率）或由若干指标组成的 “景气指数”来表示资源配置效率，我国当前主 要是采取GDP增长率指标。
第一章 财政概论
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第一章 财政概论
学习重点 公共财政的特征，市场失灵的表现，财政的资 源配置、收入公平分配、经济稳定等三大职能的 内涵以及实现这三大职能的财政手段。 学习难点 财政的三大职能以及今年我国宏观调控中三大 职能的具体体现。
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第一节 财政及其特征
四、公共财政的基本特征 所谓公共财政，指的是国家（或政府）为市场提 供公共产品和服务的分配活动或经济行为，它是 与市场经济相适应的一种财政模式或类型，公共 财政主要有以下基本特征： 1. 以弥补市场失灵为行为准则 2. 公平性 3. 非营利性 4. 法制性
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第三节 财政的职能
二、收入分配职能 （一）财政的收入分配职能的含义 收入分配职能是指财政在国民收入分配中，通过 对参与收入分配的各主体利益关系的调节，克服 市场机制缺陷造成的收入和财富分配不公以及按 劳分配不能完全保证实现的财富分配不公，从而 达到公平合理分配的目标。
财政学期中题库.
导论一、单选题(以下每小题各有四项备选答案，其中只有一项是正确的。
多选、错选、不选均不得分。
)1.下述研究课题反映了财政学特点的是（ D ）。
A.国民经济中货币与产品之间的关系及其对经济的影响B.国民经济中各产业部门之间的相互关系及其对经济的影响C.国民经济中地区之间的相互关系及其对经济的影响D.国民经济中公共部门与私人部门之间的相互关系及其对经济的影响2.财政产生的首要条件是（B）。
A.私有制的产生B.剩余产品的出现C.阶级的产生D.国家的出现3.下述问题不属于财政学实证分析范畴的是（ A ）。
A.我国税收的累进率应该多大？B.某项公共支出的主要受益者是哪些群体？C.降低关税之后我国进出口结构会出现怎样的变化？D.发行一定规模的国债能在多大程度上拉动经济？4.下述问题不属于财政学规范分析范畴的是（C）。
A.我国公共部门或财政的规模是过大还是过小了？B.对电信行业是否需要政府定价？C.若用消费型增值税取代生产型增值税会使社会产出结构发生怎样的变化？D.税收的累进程度多大为宜？5.财政学的研究视角是（ D ）。
A.从价值形态与使用价值形态的相关来研究经济B.从地区与地区之间的相互关系来研究经济C.从各产业部门之间的相互关系来研究经济D.从公与私的相互关系来研究经济6.财政学研究的基本问题是（ A ）。
A.公与私的分工B.公共产品的有效提供C.如何实现财政收支平衡D.如何实现收入公平分配7.主张市场是由一只“看不见的手”操纵经济的运行，任何对它的干预都是不可取的经济学家是（ A ）。
A.亚当·斯密B.凯恩斯C.弗里德曼D.马克思8.下列属于我国古代朴素的财政思想的是（B）。
A.征收费用最小化B.量入为出与量出为入C.运用财政手段调控经济，平抑经济波动D.市场是万能的，政府不应干预9.财政学的实证研究分析方法是说明研究对象（ A ）。
A.是什么B.可能是什么C.也许是什么D.大概是什么10.财政学的规范研究分析方法要回答的问题是（ A ）。
财政学各章讨论分析题及答案
讨论分析题答案第一章财政学导论请联系实际，举出一些现实生活中的财政现象与财政问题。
评析：在我们的日常生活中，充满着各种政府收支活动现象。
从老百姓的生活小事到国家大事，大量地依靠着政府提供的财力来举办或维持运转，最典型的事例是行政管理、国防、治安、以及司法和执法。
我们手里有钱可以在市场上买到食品、衣服、图书，甚至可以买到住房和汽车，但即使有钱也买不到由行政管理、国防、治安、以及司法和执法所提供的国土安全和社会秩序，这些与我们百姓生活是息息相关的。
政府不但有支出行为，还有收入行为。
人们的许多活动必须向政府缴纳各种税费，这些税费收入就成为各级政府用于各项活动的经费来源。
例如，就工商企业而言，因为工商企业是商品生产和经营的主体，他们不仅享用政府提供的公共工程和公共服务，同时也要向政府缴纳各种税款。
居民个人一方面享受政府提供的各种服务，同时也是纳税人。
第二章市场、政府与公共财政2002年，南京市下关区一户人家在接受保洁服务时，因所谓的种种原因拒缴应付的费用，令这户人家万万没有想到的是，为了区区每月5元的垃圾费却收到了法院的传票，这户人家被南京市容部门告上了法庭，这是我国首例“垃圾官司”。
很多人对南京市容部门这一做法不太理解，认为为了每月5元钱，有必要如此兴师动众吗？南京市容部门说出了他们的苦衷，其负责人认为某些市民是在恶意拖欠或拒缴垃圾费。
有关人士介绍，在南京市区500多万人口中，约有90万户居民，按每户每月5元的垃圾费收取，南京市一年收取的居民生活垃圾费为5000多万元，然而南京居民垃圾费的收取率仅为15％左右，这说明还有近50万户南京居民在拖欠或拒缴垃圾费，这50万户居民是潜在被告。
这50万户居民都企图免费搭车。
讨论分析题：谁该给公共产品买单？评析：从这样的官告民的案件中，看出了公共产品的尴尬：谁该给公共产品买单？如果每个南京市民都企图免费搭车，那么南京市容部门将没有足够经费来维持运转，那么也就没有能力来提供保洁服务这一公共产品。
财政学总结
名词解释：1。
财政的定义：国家基于一定的法律许可，为满足社会公共需要,凭借自己的特有权利，对社会财富的价值进行的分配，再分配活动。
2。
市场缺陷:指纯粹市场机制的现实调节结果不能达到理想状态。
第一种是条件性市场缺陷,第二种是原生性市场缺陷。
公共物品是满足社会共同需要的物品。
3。
混合物品:兼有公共物品和私人物品双重属性的物品。
4.自动稳定器:指财政分配的某些方面能够自动逆对风向,减缓经济波动，无须政府有意操作。
5。
剪刀差：工农业产品不等价交换的动态表现。
随着时间的推移，工业品价格越来越高于其价值，农产品价格越来越于其价值。
将这种现象，汇成图表呈现出张开的剪刀状，故名剪刀差.6。
财政支出效益：1支出总量效益,财政支出规模与社会经济发展的总体状况是否匹配。
2支出结构效益,支出结构是否科学,各类支出占财政支出比重是否合适。
3支出项目效益，具体支出项目所产生的效益。
4支出的部门绩效评价和支出的单位绩效评价。
7。
政府采购:指政府使用财政资金采购所需货物，工程和服务的行为。
8.财政支出绩效评价：是财政部门和预算部门根据设定的绩效目标，运用科学合理的评价方法、指标体系和评价标准对财政支出的产出和效果进行客观公正的评价,强调的是结果导向.9。
政府投资：是指以政府为投资主体，以财政资金为主要资金来源的一种集中性和政策性投资活动，主要为社会提供公共物品或准公共物品。
10。
资本产出比率最小化标准，又称稀缺要素标准。
是政府在确定投资项目时，应当选择单位资本投入产出最大的投资项目。
11。
资本劳动力最大化标准,指政府投资应选择使边际人均投资额最大化的投资项目。
12.就业创造标准,指政府应当选择单位投资额能够动员最大数量劳动力的项目。
13.PPP模式：在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资,运营管理能力的社会资本，双方按照平等协议原则订立合同，由社会资本同公共部门合作进行基础设施建设和运营,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。
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第四章转移性支出第一节社会保障支出1.社会保障：国家为保障社会成员的基本权利和基本福利，依照一定的法律和规定向全体社会成员提供的一种物质帮助和社会服务。特征：普遍性；福利性；强制性；互济性。社会保障制度：指国家和社会依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，对社会成员的基本生活权利予以保障的一项重大社会政策和措施体系。包括：社会保险（为丧失劳动能力或暂时失去工作的人提供收入保险制度，包括：老年保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险）社会救济（政府对收入在贫困线以下的居民和因自然灾害遭受损失或发生其它不幸事故而生活困难者提供资金与实物援助的一种社会保障制度。包括，自然灾害救济；贫困救济；孤寡病残救济）社会福利（国家和社会根据有关法律规定，保障全体社会成员在享受基本生存权利的基础上，随着经济和社会的不断发展而逐步提高生活水平、增加居民劳动报酬和基本生活保障之外的给予和服务的一种社会保障制度。比如免费上学、免费养老、冬天的烤火费、夏天的降温费等）社会优抚（政府或社会对现役、退伍、复员、残废军人及烈军属给予抚恤和优待的一种社会保障制度。具体包括抚恤、优待、优抚社会化服务）第二节财政补贴概念：国家为了实现特定的政治经济任务和社会目标，在一定时期内向某些特定企业和个人提供的无偿补助和津贴。特征：政策性、灵活性、时效性功能：稳定物价，保证经济的平稳运行和社会安定；促进产业结
第一章第一节政府与市场市场失灵：所谓市场失灵，就是说完全依靠市场机制的作用，无法达到社会福利的最佳状态。表现形式①公共产品 指一类具有共同消费性质的物品。 ②外部效应 指某一个体在从事经济活动时，给其它个体造成了消极（负效应）或积极（正效应）的影响，却没有承担应有的责任或没有取得应有报酬的情形。③市场垄断:在市场机制下，每个主体的行为都无法影响或左右市场价格，自由竞争使得资源配置达到最优，如果存在市场垄断行为，则经济主体之间的地位不平等，要素流动受阻，市场失衡且失灵。④信息不充分:在市场经济条件下，生产者与消费者的生产、消费都属于个人行为，都不可能掌握必要的信息。 ⑤分配不公。⑥宏观经济总量失衡。最明显的表现是通货膨胀、高失业率、周期性的经济危机等政府干预和财政介入1.公共产品存在的地方，属于非市场经济领域，针对“免费搭乘”现象，政府可以运用政治权力，对公共产品的需求者――――公众课税，取得财政收入，并由此获得公共产品的价值补偿。2.针对外部效应，政府主要是从纠正企业和个人的经济行为入手。产生负外部效应的企业行为应当征税，或制定排污标准或采取限价措施；有正外部效应的行为，实施财政补贴。3.针对垄断，政府一般通过法律手段、行政手段和经济手段来解决。4.针对信息不充分，政府所要做的就是向社会提供有关商品供求信息、价格趋势以及宏观经济运行和前景预测资料。5.针对分配不公，政府可以通过税收和财政转移支付方式解决。6.针对宏观经济总量失衡，政府可采取一系列宏观调控措施解决。政府干预失效:市场经济需要政府干预，但政府干预并非总是有效的。政府的运行总是以政治权力为基础和前提，经济是政治的基础，政治权力不能创造财富，却可以支配财富，甚至凌驾于经济之上支配经济，这正是政府机制的缺陷和政府干预失效的原因。政府失效的表现形式1.提供经济信息不及时或失真。2.决策失误3.政府职能的“越位”和“缺位”。
财政现象从财政学的角度看，所有的经济活动一般是由两个社会系统来支持的：一个是市场系统，一个是财政系统。财政问题是国家政治经济活动的综合反映，它涉及政府的各个部门以及作为政治经济运行主体的广大的工商企业和机关团体。
财政学是一门应用理论学科研究对象：国家参与一部分社会产品或国民收入分配与再分配所进行的一系列经济活动中存在的分配关系及其发展规律。
二、税负转嫁的方式:前转(又称为顺转，指纳税人通过抬高销售价格将税负转嫁给购买者)后转(又称为逆转，指在纳税人无法实现前转时，通过压低进货价格以转嫁税负的方式)
各项税收;专项收入;其他收入;国有企业计划亏损补贴
税收概念及其特征概念：是国家为了实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定的标准，无偿地、强制地向经济组织和居民征收实物或货币所取得的一种财政收入形式。本质是凭借国家政治权力实现的特殊分配关系。特征:强制性(税收是以国家权力为后盾，通过法律、法令形式加以规定征收的);无偿性; 固定性
第三章一节社会消费性支出1.行政管理支出概念：财政用于国家各级权力机关、行政管理机关、政法机关和外交机构行括人员经费和公用经费；外交、外事支出；武装警察部队支出；公检法支出.2.国防支出：概念：指财政用于国防建设、国防科研事业、军队正规化建设以及民兵建设方面的费用支出。内容：国防费；国防科研事业费；民兵建设费；动员预编费；招飞事业费；专项工程及其他支出等。3.科教文卫支出：概念：指国家财政用于科学、教育、文化、卫生等部门的经费支出。
研究方法：唯物辩证法方法。具体化表现：实证分析方法和规范分析方法及其统一。
实证分析法:按事物的本来面目描述事物，说明研究对象“是什么”（WHAT），它着重刻画经济现象的来龙去脉，概括出若干可以通过经验证明正确或不正确的基本结论。规范分析法:先确定若干准则，然后据以判断研究对象目前所具有的状态是否符合这些标准，如果存在偏差，应当任何调整。它所由要回答的是“应当是什么”的问题。
构调整，优化资源配置；进对外贸易增长，增进技术交流与合作；调供需结构，保持社会总供求基本平衡。
第五章财政收入概念：财政收入是政府为满足支出需要，依据一定的权力原则，通过国家集中的一定数量的货币或实物资财收入。
分类:按财政收入形式，包括税收、非税收入。非税收入包括政府收费、债务收入、公产收入等。国家预算收入按收入形式：
税收术语和税收分类1.纳税人:纳税义务人，又称纳税主体，是税法规定直接负有纳税义务的单位和个人。包括自然人和法人。
2.课税对象,称为税收客体，是税法规定的征税的目的物，是征税的根据。税源：指税收的经济来源或最终出处。税目：是课税对象的具体项目或课税对象的具体划分。3.课税标准：是国家规定征税时的实际依据，或称课税依据。税率:指国家征税的比率。是应征税款占课税对象数量的比例。我国现行税制实行的税率有：比例税率(对同一征税对象，无论其数额大小，都按相同比例征税的税率;优点：①分配结果的透明度较高，税负一目了然。②纳税人名义税率相等，形式上较公平。③有利于纳税人自行计算和税务机关征收.缺点：①缺乏弹性，适应性不强。②对不同收入者和征税对象存在着实际的不公平，仅适合于对流转额的征收)定额税率(对课税对象的单位直接按规定的固定征税数额的税率。（如资源税）一般对盐、石油、煤适用)累进税率(随征税对象数额的增大而提高的税率。有全额累进税率和超额累进税率之分。)全额累进税率：征税对象全部数额按相应等级的累进税率计算征税。超额累进税率：把征税对象划分为若干等级，对每个等级分别规定相应税率，分别计算税额，各级税额之和为应纳税额。5.起征点与免征额:起征点是指税法规定的对课税对象开始征税的最低界限。免征额是指税法规定的课税对象全部税额中免于征税的数额。