成就、挑战、转变——中国入世十年

二、中国入世十年取得的成就
成就：规模空前、增长迅速的新兴市场 2001年12月11号，我国正式加入了世界贸易 组织，商务部有关负责人就表示，加入世贸组织 是党中央、国务院在全面分析国内外形势的基础 上，为加快我国改革开放和社会主义现代化建设 做出的重大战略决策。十年来我们积极利用这种 多边贸易体制，统筹两个市场、两种资源，经济 建设取得了很大成就。
帕斯卡尔· 拉米
一、世界贸易组织的由来
1995年7月11日，中国被世贸组织总理事会会议接纳为 该组织的观察员，并于2001年11月加入该组织。2001 年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，成为其第 143个成员。
中国外经贸部部长石广生在卡塔尔首都多哈举行的 中国加入世贸组织议定书签字仪式上举杯庆贺。
二、中国入世十年取得的成就
1、中国成为全球第一大出口国第二大进口国
入世10年来，中国进口规模增长5.2倍，跃居全球第二大进口国。2010年，货物贸 易进口接近1.4万亿美元，占全球的十分之一。中国已成为日本、澳大利亚、巴西、 南非等国的第一大出口市场。十年来，中国累计利用外资超过1万亿美元居发展中国 家的首位， 成为全世界吸收外商直接投资最多的国家之一。对外直接投资年平均增长 是40%以上，我国综合国力也得到了显著提升，人民生活水平也得到大幅的提高， 各行各业的在激烈国际竞争中也发展壮大。
二、中国入世十年取得的成就
8、传统优势产业能量得以释放
这是海信数字家庭系统演示区 （2011年9月15日摄）。 海信集团已形成以数字多媒体技 术、现代通信技术和智能信息系 统技术为支撑，涵盖多媒体、家 电、通信、智能信息系统和现代 地产与服务的产业格局。
2011年10月21日，世贸组织公布的数据显示，2010年中国纺织 品出口额为770亿美元，占世界市场份额的30.7%；服装出口额为 1300亿美元，占世界市场份额36.9%。中国是当之无愧的世界头 号纺织品和服装出口大国。加入世贸组织10年来，中国的纺织品服 装、家用电器和电子信息等比较优势产业潜能得以极大释放，不仅满 足国内需求，而且使“中国制造”蜚声世界。
二、中国入世十年取得的成就
5、建立符合世贸规则的市场经济法律体系
2004年4月2日，全国 人大法律委员会副主 任委员李重庵向十届 全国人大常委会第八 次会议作关于对外贸 易法修订草案的审议 结果的报告。
2004年4月6日，《中华人民共和国对外贸易法》由十届全国人大 常委会第八次会议修订通过7月1日起施行。这部对外贸易领域中的 基本法律的修订，是中国履行入世承诺全面清理有关法律、法规的重 要标志。10年来，中央政府共清理各种法律法规和部门规章2300 多件，地方政府共清理地方性政策和法规19万多件，逐步建立起符 合世贸规则的贸易体制，社会主义市场经济法律体系进一步完善。
二、中国入世十年取得的成就
根据统计数据，截至2010年，中国加入ＷＴＯ的所有承诺已全部 履行完毕，建立起了符合规则要求的经济贸易体制。 世界第一大出口国、第二大进口国、第二大经济体、第二大外资利用 国……十年来，中国经济社会发展取得了巨大成就，改革开放迈入了 新的阶段。正如ＷＴＯ总干事拉米所言，中国入世十周年，“成绩是 Ａ＋”。 获得成长与发展的中国也在影响和惠及世界。作为ＷＴＯ规则忠实履 行者，中国始终致力于在世贸框架下推动国际经济贸易平稳发展。 无论是金融危机中还是在全球经济疲软的现在，中国正日益成为推动 全球经济增长的重要引擎。数据显示，中国经济占世界ＧＤＰ的比重 从入世时的不足4%，上升至2010年的9.3%。特别是中国为应对 金融危机而采取的一揽子措施，扩大了内需，有效推动了世界经济的 复苏。 中国入世给全球贸易发展提供了巨大助力，随着中国扩大内需、增加 进口等政策的出台和实施，中国对全球经贸平稳发展的推动力将愈加 明显。
二、中国入世十年取得的成就
浙江义乌经营户在向一位南美洲客商介绍一种新款毛绒玩具。 中国是世界最大的玩具出口国和对欧盟出口玩具大国，2010年 约占全球玩具贸易额的70%。 2010年1月10日，海关总署宣布，在国际金融危机背景下，2009年中国 进出口额仍比肩增长，成为全球第一大出口国、第二大进口国。入世以来， 我国货物贸易进出口规模从2001年的5098亿美元增长到2010年的近3万 亿美元，其中出口增长近5倍、进口增长4.7倍。入世后对外贸易的迅猛发 展，有力支撑了中国国民经济增长，同时也给世界经济发展增添了动力，实 现了中国与世界的“共赢”。
二、中国入世十年取得的成就
2、中国成为世界多边贸易体制核心成员
2008年11月15日，二十国集团领导人金融市场和世界经济 峰会在美国首都华盛顿国家建筑博物馆举行。
2008年7月，商务部部长陈德铭率中国代表团在日内瓦参加多哈回 合的各种形式谈判。这是中国加入世贸组织以来首次参与核心层谈判， 标志着中国已经成为世界多边贸易体制核心成员之一。当年11月， 中国领导人首次出席２０国集团领导人金融和经济峰会。中国国力的 不断增强，特别是在应对国际金融危机中的突出表现，使得中国在世 界经济舞台上的核心作用进一步显现。
二、中国入世十年取得的成就
6、政府职能加快转变 世贸理念深入人心
2005年12月31日，中国政府网的部分采编工作人员合影。 2003年8月27日，《中华人民共和国行政许可法》由十届全国人大常委会 第四次会议审议通过，自2004年7月1日起施行。这部法律对行政许可的设 定范围、权限、程序以及行政许可的检查监督等作出了明确规定，是转变政 府职能的一个里程碑。2006年元旦零时，中国政府网正式开通。我国根据 世贸组织规则采取的一系列措施，结束了过去长达几十年执行内部红头文件 的惯例，世贸组织倡导的“非歧视”、“透明度”、“公平竞争”、法制精 神等原则理念日益深入人心。
二、中国入世十年取得的成就
9、中国步入汽车社会 产销量升至全球第一
2011年12月3日，工人从上海港 外高桥港区等待出口非洲和伊拉克的吉利汽车边经过。
2011年1月10日，中国汽车工业协会宣布，2010年中国汽车产销 量双双突破1800万辆，蝉联世界第一，创全球历史新高。2009年， 中国首次超过美国成为全球汽车产销第一大国。从2001年中国汽车 产量仅246.7万辆，到2010年产销分别为1826.47万辆和 1806.19万辆，中国汽车产业的产销规模、自主品牌建设、对外贸 易、产业结构调整等取得了世界汽车产业瞩目的成就。
一、世界贸易组织的由来
世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。 1995年1月1日正式开始运作，负责管理世界经 济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。 1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机 构。世贸组织是具有法人地位的国际组织，在调 解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是 1947年订立的关税及贸易总协定。 与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服 务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用 于商品货物贸易。
成就、挑战、转变 ——中国入世十年
黄河水院 思政部
目
录
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世界贸年的前景展望
一、世界贸易组织的由来
世贸组织标识 瑞士日内瓦的世贸组织总部 1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长 会议决定成立更具全球性的世界贸易组织（简称“世贸组织”，World Trade Organization ——WTO） ，以取代成立于1947年的关贸总协 定（GATT）。 1997年10月9日，世贸组织启用新的标识。该标识由六道向上弯曲的弧线 组成，上三道和下三道分别为红、蓝、绿三种颜色。标识意味着充满活力的 世贸组织在持久和有序地扩大世界贸易方面将发挥关键作用。六道弧线组成 的球形表示世贸组织是不同成员组成的国际机构。
二、中国入世十年取得的成就
7、内外资企业统一所得税税率结束“分制”时代
2007年3月16日，《中华人民共和国企业所得税法》由十届全国人 大第五次会议表决通过，自2008年1月1日起施行，从而结束了中 国长达20多年的内、外资企业税率差异化的做法。对内、外资企业 实行统一的所得税税率，有利于各类企业在平等的基础上开展公平竞 争，不仅可以使国内企业得到实惠，而且有利于提高利用外商投资质 量，改善外商投资结构。
二、中国入世十年取得的成就
3、放开外贸经营权助推民营企业开拓国际市场
2004年7月1日起，我国提前半年履行放开对外贸易经营权承诺， 以登记备案制取代实行了50年的外贸权审批制。放开对外贸易经营 权极大激发了各类企业特别是民营企业开拓国际市场的热情，为我国 外贸出口的大幅度增长和民营经济的快速发展增添了新的动力。
二、中国入世十年取得的成就
4、履行关税和非关税承诺企业国民受益
2005年1月1日，按照入 世承诺，我国全面取消了 不符合世贸规则的进口配 额和许可证等非关税措施， 这标志着中国入世过渡期 基本结束。与此同时，中 国按照入世承诺，不断降 低关税总水平，从1986 年申请“复关”时的 43.2%，逐步下降到 2001年加入世贸组织时 的15.3%，再到2011年 的9.8%。其中，农产品 平均关税为15.2%，工 业品平均关税为8.9%。 中国全部关税税率约束在 现行水平，不再升高，与 发达国家相仿。中国按照 承诺降低关税总水平，取 消非关税措施，极大改善 了对外贸易环境，有利于 居民和企业降低生产生活 成本，保护资源和环境。
一、世界贸易组织的由来
世贸组织成员分四类：发达成员、发展中成员、转轨经济 体成员和最不发达成员。 截至2008年7月，世贸组织共有成员153个。2009年 12月1日，随着《里斯本条约》生效，世界贸易组织正式 开始使用“欧洲联盟（欧盟）”这个名称来取代先前一直 使用的“欧洲共同体（欧共体）”。作为独立关税区，欧 盟自1995年1月1日开始就是世贸组织成员，欧盟的27 个成员国作为个体也都是世贸组织成员，等于它们在世贸 组织中共占28个席位。2011年12月，世贸组织批准俄 罗斯、萨摩亚和黑山加入，俄罗斯将在协议批准后30天 正式成为世贸组织成员。萨摩亚和黑山立法机构被准予分 别于2012年6月15日和3月31日前批准入世协议。两经 济体将在世贸组织获知协议批准30天后成为正式成员。
2005年7月11日，上海三枪集团有限 公司的一名挡车工在织布机前接纱。
二、中国入世十年取得的成就
11、电子信息产业实现飞速发展
从砖头似的大哥大到轻巧纤薄的智能手机，从传统彩电到集信息化、数字化、 网络化于一身的平板电视……加入世贸组织的十年间，我国电子信息产业在 产业发展、结构转型、技术升级等各方面取得长足进步。 工业和信息化部数据显示，2001－2010年，我国电子信息产业主营业务 收入从1.22万亿元增长至7.8万亿元，年均增速22.9%；全产业实现利润 从651.8亿元增至4999亿元，年均增速25.4%；实现税金从342.4亿元 增至1750.2亿元，年均增速19.9%。 主要电子信息产品产量也保持快速增长。手机产量年均增速31.7%、彩电 产量年均增速13%……2010年，我国手机、彩电、微机、数码相机的产 量均为世界第一。
二、中国入世十年取得的成就
10、运用争端解决机制 捍卫经济权益渐成常态
2009年9月11日，美国总统奥 巴马决定，对从中国进口的轮胎 实施惩罚性关税。这一特保措施 已于当年9月26日正式生效。 10年间，随着我国对外贸易规 模迅猛发展，贸易摩擦也随之增 加，运用争端解决机制，捍卫经 济权益逐渐成为一种常态。自加 入世贸组织以来，我国已累计遭 受反倾销、反补贴、保障措施等 国外贸易救济调查690余起，涉 案金额约400亿美元，中国连续 多年成为全球遭遇反倾销和反补 贴最多的国家。反对保护主义， 维护多边贸易制度成为长期的任 务。
一、世界贸易组织的由来
世贸组织(WTO)与世界 银行(WBG)、国际货币 基金组织一起(IMF)，并 称为当今世界经济体制的 “三大支柱”。目前，世 贸组织的贸易量已占世界 贸易的95%以上。现任 总干事是欧盟前贸易委员 帕斯卡尔· 拉米 （法国 人），2005年9月任职。 2009年4月获连任。