高标准基本农田项目竣工报告(DOC)

****县****镇****等（9）个村高标准基本农田建设项目

竣工报告

****县土地开发复垦整理指挥部办公室

2013年12月

****县****镇****等（9）个村

高标准基本农田建设项目竣工报告

一、项目概况

根据《全国土地整治规划(2011—2015年)》、《国土资源部、财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（国土资发〔2012〕63号）和《安徽省国土资源厅、财政厅关于大力推进高标准基本农田建设的通知》（皖国土资发〔2012〕180号）有关要求，结合项目区自然条件、经济条件的需要，以现有设施为基础，以提高农业综合生产能力为出发点，对****县****镇****等（9）个村高标准基本农田建设项目进行综合整治，因地制宜地优化土地利用结构，增加有效耕地面积，提高土地质量，改善项目区农业生产生活条件，实现经济、生态和社会效益的协调发展。该项目经蚌国土资〔2012〕122号文批准立项，蚌国土资〔2012〕126号文批复总投资1508.1418万元，建设规模为2418.1389公顷（其中基本农田面积2080.2650公顷），规划新增耕地0.6326公顷，新增耕地率为0.03%。项目建设内容包括灌溉与排水工程、田间道路工程和防护林工程。

（一）项目范围

****县****镇****等（9）个村高标准基本农田建设项目项目区位于****县****镇、陈集乡、淝河乡境内，区内土地所有权

为集体所有，建设规模为2418.1389公顷（其中基本农田面积2 080.2650公顷）。项目区经纬度范围为东经117°03′13″—117°08′34″、北纬33°09′59″—33°13′23″。项目区东临金家沟，西到澥南六号沟，北至陈集乡庙前庄，南至****镇中学。本项目区内土地所有权、使用权均属****县****镇滕元村、罗元村、高皇村、* ***村、薛场村，陈集乡永佛村、陈集村、大沟村，淝河乡庙东村等9个行政村集体所有和使用，土地权属明确，界址清楚，无土地权属纠纷。

（二）项目计划任务

1、灌溉与排水工程：北清沟清淤7.745km，斗沟系8.228km，配套建筑物66座（其中农用井31座、四米跨农桥21座、六米跨农桥5座、八米跨农桥3座、涵管6座）。

2、道路工程：完成道路建设12.232km，其中砼路面田间道11.695km，砂石路面田间道0.537km。

3、其他工程：农田防护林植杨树12181株。

（三）主要经济技术指标

项目区范围包括****镇滕元村、罗元村、高皇村、****村、薛场村，陈集乡永佛村、陈集村、大沟村,淝河乡庙东村等9个村。项目区人口2.5万余人，耕地总面积3.12万亩，人均耕地1.25亩，农民年人均收入为3780元。

（四）前期工作的批复过程

该项目于2012年11月经蚌国土资〔2012〕122号文批准立项，经蚌国土资〔2012〕126号文批复总投资1508.1418万元，11月蚌

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国土资〔2012〕130号文批复《****县****镇****等（9）个村高标准基本农田建设项目实施方案》。

（五）工程招投标

项目依据项目规模、面积、位置等因素划分成一个标段，于2012年11月26日在蚌埠市****县进行了公开开标，通过公开、公平、公正择优选取，最终蚌埠市江河水利工程建设有限责任公司和蚌埠市诚信水利工程监理咨询有限公司中标。

二、项目建设任务完成情况

（一）主要项目开、完工日期

****县****镇****等（9）个村高标准基本农田建设项目主体工程于2012年12月10日开工，经各参建单位的共同努力，道路、桥、井、沟渠等主要工程在2013年7月15日完工。

（二）项目工程完成情况

根据项目初步设计及变更设计，项目共完成：

1、灌溉与排水工程：完成北清沟清淤7.745km，斗沟系8.228km，配套建筑物66座（其中农用井31座、四米跨农桥21座、六米跨农桥5座、八米跨农桥3座、涵管6座）。

2、道路工程：完成道路建设12.232km，其中砼路面田间道11.695km，砂石路面田间道0.537km。

3、其他工程：因错过种植季节，农田防护林未种植。

（三）新增耕地面积完成情况

新增耕地0.6326公顷，新增耕地率为0.03%。

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三、工程建设质量情况

（一）历次验收情况

1、自验情况

2013年9月16日，由****县土地整理中心组织有关乡镇、设计单位、监理单位和施工单位负责人和县指挥部办公室联系人组成验收组，对****县****镇****等（9）个村高标准基本农田建设项目进行了自验。验收组经讨论研究，认定****县****镇****等（9）个村高标准基本农田建设项目已按设计内容完成，工程档案资料基本齐全，工程质量合格，同意通过验收并交付运行管理单位使用。

2、县级初验情况

2013年12月4日，县指挥部办公室组织县国土、财政、交通、农业、水利、林业等部门专家对项目进行了县级初验，作出以下验收结论：****县****镇****等（9）个村高标准基本农田建设项目已经完成了项目批准设计报告所确定的各项工作任务，工程质量验收合格；五项制度健全落实；各项设施管护措施得力，未涉及土地权属调整；项目工程竣工财务决算报告各项经费收支符合资金管理规定。同意项目通过县级初验。

（二）主要工程质量检测成果

1、灌溉与排水配套

排灌沟渠达到能排能灌，符合设计的要求；沟渠、建筑物及交叉工程严格按照图纸施工，美观、实用、安全，使用方便。

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2、道路工程

田间道路布局合理通畅，路面宽4米，主要田间道为砼路面和砂石路面。路面平整，排水系统健全，方便交通运输和生产需要。

3、林网

因错过种植季节未能种植，农田防护林未种植。

四、资金使用与管理情况

****县****镇****等（9）个村高标准基本农田建设项目包括灌溉与排水、田间道路和农田防护林工程，项目总投资1508.1418万元，主体工程施工费招标中标合同价为788.00万元，由于优化设计变更，费用增加33.8331万元，共计821.8331万元。截止2012年12月工程完工共支出552万元。

在整个项目开支过程中，严格管理、使用资金，项目资金实行财政代理专户管理制度，设立专门账户，单独核算，专人管理，封闭运行，不得以任何形式截留、挪用或挤占。项目资金开支范围为组织、实施、管理本项目的各项支出，包括前期工作费、工程施工费、竣工验收费、业主管理费和不可预见费，与本项目无关的开支，不得从项目经费中支出。严格工作程序，项目资金先申请、经审核、再拨付。工程施工费根据施工合同、投标文件和工程进度分期拨付，先由施工单位申请、监理单位审核、乡镇分管复核、县指挥部办公室审核同意后，县财政局拨付。县财政局对项目预算执行情况、资金使用情况进行经常性检查，追踪问效，市财政局对工程资金使用情况进行监管，从而确保了资金安全、

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