浅析消费税征税范围的调整

保定职业技术学院

毕业设计报告（论文）

系经济管理系

专业会计与审计班级

姓名学号

题目浅析消费税征税范围的调整指导教师

完成时间

年月日

指导教师情况

姓名师璇技术职称讲师单位保定职业技术学院答辩小组成员

评语：

答辩小组组长签字：

年月日

成绩：

答辩小组组长签字：

年月日

消费税征收范围调整目的是实现社会、经济的可持续发展，缓解社会分配不公所引发的矛盾，促进社会稳定，优化资源配置。06年和09年都坚持以调节收入分配和扩大消费需求和调节收入分配及环境保护为原则，对消费税的征收范围进行过调整。但仍然存在不足，比如忽略了一些既是不可再生资源，同时又对环境产生污染的矿物能源产品等等。在未来的改革方向上应该注重划分消费品档次来确定课税范围，对于一些生产、生活必需品、普通消费品应不纳入征收范围。对于高档消费行为应选择一些适当的征税对象，来抑制超前消费需求，正确引导消费方向和增加国家财政收入。

索引关键词：消费税征收范围改革

1消费税现状分析.............................................................................................错误！未定义书签。

1.1我国目前经济现状......................................................................................错误！未定义书签。

1.2消费税作用..................................................................................................错误！未定义书签。2消费税征收范围的调整.................................................................................错误！未定义书签。

2.1消费税征收范围调整的原则......................................................................错误！未定义书签。

2.2消费税征收范围调整带来的影响..............................................................错误！未定义书签。3消费税征收范围调整后的不足及未来改革方向.........................................错误！未定义书签。

3.1消费税征收范围调整后的不足...................................................................错误！未定义书签。

3.2未来消费税征收范围的改革方向...............................................................错误！未定义书签。后记...................................................................................................................错误！未定义书签。参考文献.......................................................................................................错误！未定义书签。

浅析消费税征税范围的调整

1消费税现状分析

1.1我国目前经济现状

我国现行消费税自1994年开征至今已有十多年了，在引导消费方向、调节消费结构以及增加国家财政收入等方面做出了很大贡献。目前消费税已成为中央政府收入中仅次于增值税的第二大税种。此外，它还在一定程度上缓解了社会分配不公所引发的矛盾，促进了社会稳定，优化了资源配置。但同时也应看到，今天我国的社会、经济状况和10年前相比，已经发生了很大变化，相对于经济的巨大变化，现行消费税制已显得滞后，不能充分发挥它的调节作用，急需调整和完善。

我国现行消费税中的烟、酒、化妆品、等14个税目，在开征初期大多是与普通民众日常生活关系不大的奢侈品。由于奢侈品的界定具有一定的时效性，所以，随着经济的发展和人们生活水平的提高，有些应税奢侈品已变成了普通消费品乃至生活必需品，这就导致了消费税征收范围的越位。例如，化妆品。消费税的缺位主要体现在：未将一些近年兴起的奢侈品、对环境危害较大的消费品列入征税范围。如仅对高档护肤类化妆品征税，对现行税目中的高档手表、贵重首饰及珠宝玉石、高尔夫球及球具、游艇等，可考虑并入“奢侈品”税目分别作子目设置。并考虑将私人飞机、名贵裘皮、高档电子产品等纳入奢侈品征税范围。

1.2消费税作用

消费税是政府进行宏观调控的重要税种之一，调控的目的是实现社会经济的可持续发展，可持续发展既包括环境、资源相协调的经济可持续发展，也包括经济效率与社会水平相协调的社会可持续发展，利用消费税促进经济、社会的可持续发展具有重要意义。消费税具有抑制过度消费和超前消费的功效，前者是实行经济可持续发展的充分条件，后者是实现社会可持续发展的充分条件。但从实际情况看，我国消费税在这方面的调控作用欠缺，目前我国的环境问题相当突出；燃煤、化工废气以及汽车尾气使许多城市的大气环境质量恶化；大量排放的工业废水使全国131条流经城市的河流有80%被污染；一些重要的大型湖泊，其污染程度已影响到城市的正常供水；我国每年排放的工业废弃物达10亿吨，城市垃圾每年以10%的速度递增，全国已有2/3的城市出现垃圾包围城市现象；塑料包装物用量增加迅速，“白色污染”问题突出。面对这种情况，积极开展以保护环境为中心的“绿色消费”必不可少。进行“绿色消费”要以付出一定的经济利益为代价，将环境放在自身利益之前考虑，这对于已经养成一定消费习惯的群体是有一定难度的，而消费税抑制过度消费的作用就应该得到彰显。应该把目前对环境污染较大的不环保消费划在征税范围之内，通过增加其消费成本达到减少消费量的目的，在潜移默化中引导人们进行绿色消费。

再从消费税在历史发展中的作用和地位来看，19世纪中叶后，由于以所得税为代表的