关于创建全国文明城区工作实施方案

关于创建全国文明城区工作实施方案

为贯彻朝阳区创建全国文明城区动员大会精神，落实《中共朝阳区委、朝阳区人民政府关于创建全国文明城区工作的意见》，实现“四个走在前列”的总体目标和“三个再创新优势”的总要求，特制定八里庄街道关于朝阳区创建全国文明城区工作实施方案，具体内容如下：

一、指导思想

坚持深入实践科学发展观，落实党的十七届四中全会、市委十届七次全会和区委十届十一次全会精神，结合城市功能定位和地区实际，传承奥运精神，坚持“创建为民、创建靠民、创建利民”原则，全面提升街道工作的整体水平。

二、工作目标

围绕八大环境建设，即：“廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、安全稳定的社会环境、舒适便利的生活环境、健康向上的人文环境、可持续发展的生态环境、有利于未成年人健康成长的社会文化环境”，扎实开展创建工作。坚持“广泛发动、积极参与、素质提升、群众认可”，实现“三个提升”：一是提升街道工委、办事处的统筹协调能力，完善各项机制；二是提升街道工委、办事处的地区核心影响力，凸显属地管理的作用；三是提升居民文明素质和地区文明程度，努力推动地区管理文明、公共文

明、文化文明和生态文明迈上新台阶，为建设“平安、文明、和谐”的新东八里庄作出积极贡献。

三、工作内容与步骤

根据《朝阳区创建全国文明城区三年规划（2009年—2011年）》，八里庄街道创建工作分为四个阶段。

（一）宣传动员阶段（2010年1月至2010年3月）

拓宽宣传渠道，优化宣传方法，确保市民文明创建知晓率、参与率及支持率不低于80%。

1、召开街道创建工作动员部署会。明确创建任务、工作机构、责任部门、创建工作进度表，有效推进创建工作。

2、开展文明创建签名志愿活动。结合学雷锋活动日等有效载体在办事处、社区开展以“文明从我开始，朝阳因你精彩”签名志愿活动，宣传创建工作，引导各部门、各单位积极参与创建。

3、开展文明创建“五进”活动。结合社区百姓创建需求，制作一批《文明手册》、《便民服务手册》，通过走访慰问、散发资料、举办文艺活动等形式，开展进学校、进工地、进单位、进社区、进家庭的“五进”创建活动，提升创建工作知晓率。

4、发挥地区知名人士作用。召开地区人大代表、政协委员、重要社会单位负责人参加的创建文明城区工作座谈会，集思广益、建言献策。

5、宣传载体建设行动。在地区主要道路两侧、显著位置设立一批创建文明城区和精神文明建设的公益广告，悬挂一批宣传口号和标语，帮助地区群众了解创建活动，提升创建意识。

（二）实施攻坚阶段（2010年3月至2011年2月）

以统筹改善民生，提供优质公共服务，提升市民文明素质为出发点和落脚点，从实际出发，积极开展各类创建活动，获得多方支持。

1、党团示范创建活动

倡导“手牵手为文明城区出力，心连心为和谐朝阳添彩”理念，传承党团组织在奥运、国庆服务保障中的优势，带动各类工作队伍、广大居民参与文明创建活动。实现社区居民对创建工作支持率90%以上，对创建活动满意率80%以上。

深化华贸、京港、远洋三个党建服务中心站建设，推进社会领域党建工作有效开展，利用楼宇党建服务将“两新”组织及其党员发动起来，参与社区建设。深化“社区党员责任岗”活动，树立党员责任岗品牌，坚持党建带团建，丰富党、团服务内容，拓展服务领域，充分调动社会各界参与社区建设积极性。

2、宜居环境创建活动

倡导“朝阳文明大家尽力，文明朝阳我们共享”理念，以专项整治行动为抓手，注重强化常态和长效机制建设，进

一步优化城市环境。

完成甘露园社区老旧小区改造任务，并对学校、集贸市场周边以及远洋南路、青年路西侧进行环境整治。开展“清除身边死角”、“清除楼道堆物堆料”等专项整治活动，确保生活垃圾日产日清，无积存暴露垃圾、无卫生死角，确保环境整洁有序。完善地区环境保洁机制，在地区拆迁区、重点地段和马路街巷形成良好的环境卫生秩序。号召各单位、地区广大居民，深化“门前三包”工作责任制，全员发动改善城市环境。广泛开展“文明低碳行”宣教活动，倡导每周少开一天车、每天少用一个塑料袋，培养居民植绿护绿、保护环境的良好意识。持续开展对私搭乱建、摆摊设点、乱停车等不良现象的整治工作。加大对黑车营运、乱贴小广告等违法现象的打击力度。

3、平安地区创建活动

倡导“社会各界齐参与、共建和谐新朝阳”理念，通过专项整治，优化地区治安秩序，降低治安、刑事案件发案率，为地区居民打造安全、稳定的居住环境。

结合京棉集团危改拆迁和地区开发建设的现状，巩固国际化安全社区创建成果，强化城市管理应急体系，完善应急处置工作机制，加强公众安全防范教育，强化应急演练，提高应急管理能力，健全信访工作机制。加强普法教育，强化全民遵纪守法意识。加强对流动人口和出租房屋的实时动态

管控。将派出所、巡防队的专业力量与社区红袖标志愿者相结合，全天候守护地区平安稳定。通过专项整治，实现群众安全感达到85%以上。开展“文明出行，平安回家”的主题活动，促进市民养成文明行车、文明乘车、文明通行等良好习惯，努力形成安全、通畅、有序的交通秩序。

4、和谐社区创建活动

倡导“我以我心爱朝阳，我以我行创文明”理念，全面动员社会各界参与社会关爱行动，培育文明和谐的新风尚，健全社区服务体系，进一步提升社区居民的幸福感和满意度。

完善“八里庄街道社区公益组织发展中心”的工作职能，培育社区社会组织，发现和支持有潜力的社会组织、人才为地区居民服务。着力改善民生，不断完善社会保障、促进劳动就业、优化社区服务，让人民群众享受到更丰富的文明创建成果。以社会公益服务的形式，实施助老、助孤、助残、助困、助学的“五助服务”；开展送温暖、送健康、送文化、送便利、送技能的“五送项目”，力所能及地帮助困难群体解决其所面临的生产、生活和学习等问题。继续深化“幸福妈妈俱乐部”活动和“寸草报晖”行动，努力提高人口质量素质。开展志愿服务活动，推进志愿服务项目化、服务机制社会化、服务手段专业化，继续培育发展地区志愿者服务队伍，发挥李高峰志愿者服务队、十姐妹扶老助残服务队、天