云南省居民阶梯电价实施细则1

云南省居民阶梯电价实施细则

一、总则

1．依据《云南省居民阶梯电价政策》制定本实施细则。

2．居民阶梯电价的定义。“居民阶梯电价”是一种按照用电消费电量进行分段定价，用电价格随电量增加呈现阶梯状逐级递增的定价机制。

3．居民阶梯电价的实施范围。云南电网供电区域内统一执行云南电网销售电价，实行“一户一表”抄表到户的城乡居民用电客户。

4. 居民阶梯电价的实施目的。在全国范围内对居民生活用电实施阶梯电价，目的是为了促进资源节约型和环境友好型社会建设，逐步减少电价交叉补贴，理顺电价关系，引导居民合理用电、节约用电。

二、云南省居民阶梯电价有关政策

1．按照《云南省居民阶梯电价》（云价价格〔2012〕号）文件规定，“一户一表”城乡居民阶梯电价分档电量和电价为：丰水期（5月至11月）不分档，执行同一电价，每千瓦时0.467元；枯水期（1-4月和12月）执行阶梯电价，第一档月用电量在120千瓦时及以下部分，每千瓦时0.467元；第二档月用电量在121-250千瓦时部分，每千瓦时0.517元；第三档超过250千瓦时部分，每千瓦时0.817

元。

2．对城乡“低保户”和农村“五保户”每户每月设置15度免费电量，原省级价格主管部门、地州价格主管部门出台的优惠扶持措施不再执行。

3．居民阶梯电价实施后，对未实行“一户一表”抄表到户的合表居民用户，以及执行居民生活电价的财政拨款党政事业单位、部队、医院、学校的非居民照明用电，市政部门管理的公共场所、公共道路照明用电以及公安部门的交通指挥灯等用电，原执行居民生活电价的按照合表电价执行。

4.《云南省居民阶梯电价》（云价价格〔2012〕号）文件下发之日起，原《云南省发展和改革委员会关于调整云南省电网居民生活用电价格的通知》（云发改价格〔2006〕1484号）文件作废，保留“对尚未实施农网改造的，每千瓦时不超过0.80元的最高限价”规定。

三、具体执行要求

1．对“一户一表”的认定：原则上以住宅，而不是以人口数为单位，一个房产证或者等同于房产证的相关证明对应的住宅为一户。对不能提供房产证明的，按供电企业安装的电能表为单位确定。几代同堂合住一套房子，只有一个房产证明的，供电企业可根据实际情况与用户协商一致后适当分表计量。对于农村用户没有房产证明的，按户口本或村委会“分家”证明来界定是否属于“一户一表”用户。

2．对“合表”的认定：

（1）高压供电的居民用电客户；

（2）低压供电的住宅小区辅助性设施用电，如路灯、消防、水泵、电梯等；

（3）低供低计的住宅小区总表；

（4）财政拨款党政事业单位、部队、医院、学校的非居民照明用电，市政部门管理的公共场所、公共道路照明用电以及公安部门的交通指挥灯用电；

（5）未进行一户一表改造的职工宿舍、学生公寓等低压总表供电客户；

（6）同一房产证下，既有居民生活用电又有其他用电性质用电的合表计量居民用户。

（7）居民用户自建房屋，多层建筑多间房屋共用一套计量装置计量，用电性质为居民生活用电的，执行合表电价。若房东将房屋出租给多个租户，用电性质是居民生活用电的，房东对租户应执行合表电价，不得擅自加价。

（8）以定比定量方式核定居民用电电量的。

（9）集体共用一个计量装置的居民用电用户。

3．关于“农村五保户”和“城乡低保户”的认定：以户为单位，一个房产证明对应的一户住宅内，其中有一人持有有效的五保户、低保户证明的即为“农村五保户”或“城乡低保户”。符合上述情况的每月每户应执行15度免费电量。

若五保、低保户属于合表用户，则由合表缴费主体统一向供电企业提供合表范围内的五保、低保有效证明，供电企业应依据有效证明份数相应执行15度的免费电量。

4．“农村五保户”和“城乡低保户”，应及时向供电企业提供《农村五保供养证书》和《云南省农村最低生活保障金领取证》、《云南省城市居民最低生活保障金领取证》，在供电企业营业厅办理相关手续，对证书在有效期内，且实现“一户一表”抄表到户的居民用户，供电企业应办理相关手续，执行15度免费电量。对证书超过有效期的，供电企业可不执行15度免费电量。若居民客户因特殊原因不能到供电企业办理相关手续，或者证书到期未能及时更换并到供电企业营业厅重新备案的，供电企业应在用户重新办理备案手续后按证书对应的有效期执行15度免费电量，多退少补。

5．执行居民电价的财政拨款党政事业单位、部队、医院、学校等非居民用户的认定：原则上以各地政府财政部门向供电企业提供的全额或者差额财政拨款的党政事业单位、部队、医院、学校、市政部门管理的公共场所、公共道路照明用电以及公安部门的交通指挥灯用电用户名单为准，供电企业按名单提供之日起对其非居民照明用电性质的用电量执行居民生活合表电价。对于名单之外的财政拨款单位（不区分全额或者差额拨款），若能向供电企业提供有效证明的，供电企业应从证明提供之日起执行居民生活合表电价，不能

提供的按相应电价类别执行。

6．对尚未实施城乡农网改造合表计量的居民生活用电，按合表电价执行。因产权关系，尚未实施城农网改造，但达到“一户一表”计量条件，实现直接抄表到户的，原则上相应管理者应对其执行居民阶梯电价，并对持有“农村五保户”和“城市低保户”证件的用户执行15度免费电量。

7．原电锅炉执行电炊电价的，按一般工商业及其他电价执行。

8．对“一户一表”、合表用户甄别有误，电价执行错误，供用电双方举证不力的，原则上自甄别清楚之日起执行相应电价标准。

9．对于经云南省发展和改革委员会批复的“小水电代燃料电价”用户，基数内按批复的“小水电代燃料电价”执行（含“低保户”和农村“五保户”15度免费电量），基数外，按居民阶梯电价执行。（例如基数电量为100度，则对持证“农村五保户”和“城市低保户”执行15度免费电量，剩余85度执行“小水电代燃料电价”；基数外，第一档电量按120度-100度后，20度执行第一档阶梯电价，剩余电量按第二档、第三档阶梯电价执行）。

四、抄表周期有关规定

1．供电企业对“一户一表”居民客户抄表周期可采取一月一抄，也可采取两月一抄，原则上不得超过两个月。