巩固退耕还林成果大力发展后续产业
浅谈清水县巩固退耕还林成果后续产业管理的策略
L i n y e y u a n y i浅谈清水县巩固退耕还林成果后续产业管理的策略谢俊恒通过巩固退耕还林成果项目的实施，清水县生态面貌发生了巨大变化，环境恶化的趋势得到有效遏制，农业增效、农民增收问题得到有效解决。
巩固退耕还林成果项目是着力解决退耕农户的长远生计问题和造林地的后期管护问题，充分认识巩固退耕还林成果的重要性、必要性和紧迫性，继续把生态环境保护和建设摆在突出位置，国家延长退耕还林补助期政策，建立巩固退耕还林成果专项资金，充分体现了党中央、国务院对广大退耕农户的关心，体现了加强生态环境保护和建设、促进可持续发展的决心，标志着退耕还林工程从全面建设转到巩固成果阶段。
!规划）从"#$%年至"$&'年，通过%年时间，在全县&%个乡镇重点退耕还林区域增加口粮田&()'万亩、沼气池&*$+,口、节柴灶($&&个、种植马铃薯&$-*''亩、中药材'%-++亩、蔬菜%'(%亩、建养畜暖棚&*$&*$平方米、补植+$'&$亩。
对全县&%个乡镇'"--,户退耕农户实施项目技能培训，每年培训-'%,人。
&、巩固退耕还林成果后续产业管理的重要性在实行退耕还林的工程中改进了农业产业结构，改善了生态环境，使农民收入增加，帮助农民实现脱贫。
同时，实施退耕还林工程，社会各阶层的保护生态意识得到了提高，人民群众也能更好地了解为什么要进行生态文明的建设。
总而言之，进行退耕还林工程有这么几个好处：一是提高森林覆盖率。
通过退耕还林工程，将一部分农民的土地合理规划成为了森林，提高了森林覆盖率。
其次，可以改善气候。
在调节气候方面森林具有十分重要的地位，通过退耕还林增加森林面积改善了气候。
三是增加了农民的收入。
它使许多没有了耕地农民外出务工，增加了农民的经济收入，还推动了城镇化的进程。
2024年乡镇农业服务中心工作总结范本(二篇)
2024年乡镇农业服务中心工作总结范本随着我国农业现代化的进一步推进，乡镇农业服务中心在农村经济发展中发挥着至关重要的作用。
2024年，我们乡镇农业服务中心始终坚持以农民为中心，深入贯彻党的农业农村政策，不断创新服务方式，积极推动农业现代化，为农民提供高质量的服务。
现对2024年的工作进行总结如下：一、农业技术服务提质增效乡镇农业服务中心在2024年组织了多次培训和技术指导，引导农民科学种植、合理施肥、病虫防治等，推广先进适用的农业技术，并将科技创新成果转化为生产力。
通过这些服务，农民的农业生产效益和综合素质得到了明显提升。
二、农业物流服务加强我们加强了农产品物流体系建设，与物流企业合作，建立了农产品收购、储存、运输、销售一体化的物流体系。
通过统一运输、打包标准以及便捷的配送，将农产品送到城市消费者手中，确保了农产品质量和数量。
三、农业金融服务完善针对农民资金周转难问题，我们加强了与农村信用合作社和银行的合作，推动农业金融服务创新。
通过建立信用体系和政策支持，提供贷款、风险保障和金融理财等服务，解决了部分农民的资金问题，提高了农业生产的稳定性和可持续性。
四、农产品质量安全监管加强在2024年，我们进一步加强了对农产品质量安全的监管工作。
通过建立农产品质量追溯系统，强化对生产环节的监督检查，加大对农药、化肥等农产品生产加工过程的监管力度，确保了农产品的质量和安全。
五、农村信息服务平台建设乡镇农业服务中心将农村信息化工作放在重要位置，建设了农村信息服务平台，通过其传递农业政策、技术、市场等信息，提供在线咨询、政策解读、技术指导等服务，帮助农民决策和提升生产能力。
六、农业产业结构调整我们积极推动农业产业结构调整，引导农民种植高效经济的农作物，逐步减少传统农作物的种植面积。
鼓励发展农产品深加工企业，推动农业产业链延伸，提高农产品附加值。
七、农民培训和致富带头人培养我们组织了一系列农民培训，提高农民的职业技能和创业意识，引导农民参与农产品加工和农村旅游等产业，培养了一批致富带头人，带动了农民增收。
浅议退耕还林后续产业的发展
浅议退耕还林后续产业的发展
杨海英 （西北农林科技大学）
退耕还林工程 是党中央、国务院从中华 民族生存和发展 的战略高度出 发，为维护国家生态安全、 实现人与自然和谐 共进而实施的 一项重大战略工程。退耕还 林后续产业的发展 是巩 固退 耕还林 成果的 重要途 径,让广大 农民从 生态建 设中 得到实惠,达到国家要生态、农民要效益的“双赢”目的,实现 “退得下、稳得住、能致富、不反弹”的要求。
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综 合论坛
美 国 心 理 学 家 金 斯 伯 格 （ E.Ginxberg ） 和 修 普 尔 （D .E. Sup er）等人经长期研究，提出了“职业发展理论（”Career Development Theory）。该理论认为：人的职业选择和发展贯 穿于人的一生 ，应根据不同的职业发展阶 段实行不同形式与 内容的指导。 修普尔指出：人的职业发展 历程可分为五个阶 段：成长期（0-15 岁），探索期（15-24 岁），建立期（25-44 岁 ），维持期（45-64 岁）与衰退期（65 岁以后）。在每个阶 段都有各自要 面临和解决的职业发展任务 ，前一阶段的任务 完成情况会影响后一阶段的职业成就，“职业指导即协助个人 发展并接受统 一完整的自我形象，同时， 发展适合的职业角 色形象，使个 人在世界中接受考验，并转 化为实际的职业， 以满足个人的需要，同时造福社会。”“职业发展理论”把个人 职业选择与发 展纳入到整个人生发展的高 度来考察和研究， 从而建立起自 己严密的理论体系与具体的 指导方法体系。这 一理论的提出 ，在职业指导史上具有里程 碑的意义，成为公 认的传统职业指导理论的分水岭。
一、退耕还林后续产业发展的必要性 发展 后续 产业是 巩固退 耕还 林成果 的重要 途径 ,鼓 励农 民调整农业结 构和开发特色农业，积极发 展后续产业，坚持 走自我发展的道路，让广大农民从生态建设中得到实惠,达到 国家要生态、农民要效益的“双赢”目的,实现“退得下、稳 得住、能致富、不反弹”的要求，使生态总体步入良性循环。 发展 后续 产业是 促进地 方经 济发展 ,为 农民 的长远 生计 开辟新的增收渠道,巩固生态建设成果的必然要求。大力发展 退耕 还林后续 产业,是全面贯 彻落实科 学发展观 的具体行 动, 对促 进农村 产业 结构调 整及城 乡和谐 发展,全面 建设小 康社 会具重要的意义。 二、退耕还林后续产业发展遵循的原则 1、国家宏观指导原则 国家应进一步 加强对各级退耕还林办公 室的宏观指导， 聘用专职人员 研究、指导、协调后续产业 发展的相关问题， 为退耕还林后续产业的发展提供相应的技术和政策服务。 2、实事求是因地制宜原则 退耕还林后续 产业选择必须以丰富的自 然资源为依托， 发挥资源优势 和发展特色，还要以市场需 求为导向，把自然 资源禀赋优势 转化为经济优势，以选择经 济开发为重点，满 足人们的多样化、多层次和优质化的需求。以当地实际出发， 依托资源优势 ，因地制宜，突出地区优势 ，建立特色支撑产 业。 3、生态优先原则 发展退耕还林 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ续产业，要在生态优先 的前提下进行。 开发的后续产 业应该进一步加强生态建设 ，比如林草间作， 在退耕还林空隙处人工植草，其目的就是要加强生态保护。 4、与改善农业生产条件和农民增收相结合原则 后续产业的开 发和利用要积极引导农民 优化农村产业结 构，加快发展 适应本地区的产业，形成一 定规模，为改善农 村生产条件创 造条件，使农民增收增支， 为后续产业的发展 增添后劲。 5、产业发展要长短兼顾，以短养长原则 发展退耕还林 后续产业，长短兼顾，就 是要解决好长远 利益与眼前利 益，要改变“资源换金钱” 的掠夺式、破坏环
临洮县退耕还林工程成果巩固及后续产业发展思考
３ 还林与封山禁牧 、 、 舍饲圈养相结合 临洮县在实施退耕还林工程过程中 ，积极探索 ，
大 胆创 新 ， 充分 利 用利 益 机制 、 场机 制来 推 进工 作 ， 市
配套和农 民自筹相结合的方式 ， 使退耕还林重点地区 的农 村 能 源问题 得 到 了进 一 步 的改善 。
２ 退耕 还林 与基 本农 田建 设相 结合 、
归纳起来有两种模式 ： 一是鼓励退耕户在退耕地实行 林草间作 ， 套种紫花苜蓿、 红豆草等优质牧草 ， 截至 目 续的限期补办手续 ， 绝不能“ 睁一只眼、 闭一只眼” 为 ，
违 法项 目打 掩护 ， 害人 民群众 的利益 。 损
区管理部门在对涉及保护 区的建设项 目管理过程中， 通过依法加强建设项 目的审查 ， 通过项 目建设对保护 区影 响 的论 证 ， 帮 助 地 方 政府 选 择 优 势 项 目， 助 来 帮 企业 选 择 最佳 建设 方 案 ， 可 能减 少 项 目建设 对 生态 尽 植被的破坏 ， 尽量减少扰动地表 面积 ， 实际上也是 帮 助企业减少投资风险 ， 也就体现了管理就是服务的理 念。 第四是严格依法管理。 坚持保护区的资源利用必 须以保护为前提 ， 遵循 自然规律 ， 保持与 自然和谐统 不 得 对 主要 保 护 对 象造 成 危 害 ， 能超 过 环境 容 不
耕还林工程的专项资金和科技支撑费 的投入 ， 确保退
力发展农区畜牧业和特色产业 。通过制定优惠 支持 和鼓 励各 种 市场 主体 依托 退 耕还 林 工程 发
殳 特 ｌ 、 色 农 业 、 态 旅 游 业 ， 进 县 域 经 济 发 业 生 促 多 渠道 增 加 对 退耕 农 户 发 展 后续 产业 的资 金 扶
退耕 还林 与生态 移 民 、 贫开 发相结 合 扶 洮县 主 要地 貌特 征 为黄 土高 原丘 陵沟 壑 区 ， 大
“退”一小步 “还”一大步——武鸣发展后续产业巩固退耕还林成果侧记
预 约 呢
“ 还”出了农民笑逐颜开 。三年成果巩固 ，绘 出了壮 乡如 诗如 画 的优美 生态 。
生 态 之美 ，给 世 界 提供 了一 种 审美 广 西 的独 特体
（ 者单位 ：广 西 日 社 。 作 报 ）
２ ２ ０． １
堕
年龙 眼 还 没 开 始采 摘 ，村 里 就 已 经有 五 六 个 客 商 来 预 购 龙 眼 了 。村 民们 早 早 就 忙 着 写单 子 ，忙 着 数 订 金 。 仅 有 ５ 村 民小 组 、２ ０ ８ ０ 的下 渌 村 ，俨 然 是 一 个 １户 １人 个 “ 眼大 寨 ” 。 黄灿 灿 的龙 眼 ，是 下 渌 人 的 “ 元 龙 金
绿 满 八 桂
“ ’一小步 退’
●
“ ’一大步 还’
杨 晓佼
武 一 吗 发 展 后 续 产 业 工Ｉ 追 耕 ＿ 柿 戚 累 侧 记 Ｊ ｉ 固 还
闲 步 走 进 盛 夏 的 下 渌 村 村 头 巷 尾 ， “ 树 村 边 绿 合 ，青 山郭 外 斜 ”胜 景 在望 。一 座 唤 作 “ 上 人 家 ” 水
“ 国文 明村 ” 。 全 这 一 退 一 还 之 间 ，奏 响 的正 是 广 西 三 年 巩 固退 耕
“ 是 下 渌村 收购 龙 眼 的 老 客户 了 ！一 收 就 收 了 我 ８ ，从 没 换 过 地 方 。 ” 广 东 的水 果 商 张 老 板 对 记 者 年
说。
张 老 板 为何 八 年如 一 日一 直 做 下渌 村 龙 眼 的 “ 粉 丝 ”？ 李桂 叶说 ：“ 们村 树 木 多 、地 质好 、水 源多 ， 我 这样 的好 生 态 种 出来 的龙 眼果 质 自然 特 别好 ，甜 度 也
退耕还林工作总结范文(3篇)
第1篇一、前言近年来，我国政府高度重视生态文明建设，积极推进退耕还林工作，旨在改善生态环境，促进农业可持续发展。
本年度，我单位紧紧围绕退耕还林目标任务，积极开展各项工作，现将一年来的工作总结如下：一、工作成效1. 退耕还林面积稳步增长。
根据上级下达的任务，我单位全年完成退耕还林面积XX万亩，其中：退耕地还林XX万亩，宜林荒山荒地造林XX万亩。
2. 退耕还林工程质量得到保障。
通过严格施工管理，确保了退耕还林工程质量，提高了造林成活率。
据统计，本年度造林成活率达到95%以上。
3. 退耕还林后续产业发展初具规模。
我单位积极引导退耕农户发展特色产业，通过种植、养殖等方式，拓宽了农民增收渠道。
目前，已建成特色经果林基地XX万亩，优质牧草基地XX万亩，养殖业产值达到XX亿元。
4. 退耕还林生态效益显著。
退耕还林工程实施后，森林覆盖率明显提高，水土流失得到有效治理，生态环境得到明显改善。
二、主要做法1. 加强组织领导。
我单位成立了退耕还林工作领导小组，明确责任分工，确保退耕还林工作有序推进。
2. 严格项目申报。
按照国家和地方政策要求，严格项目申报程序，确保项目质量。
3. 加强技术指导。
组织专业技术人员深入退耕还林现场，指导农户进行科学造林、管护。
4. 落实资金管理。
严格执行退耕还林资金管理制度，确保资金使用规范、安全。
5. 强化监督检查。
定期开展退耕还林工程监督检查，发现问题及时整改。
三、存在问题及改进措施1. 存在问题：部分退耕还林区域水资源匮乏，造林难度较大。
改进措施：积极争取上级支持，加大水资源调配力度，确保退耕还林工程顺利实施。
2. 存在问题：退耕还林后续产业发展不足，农民增收渠道单一。
改进措施：加大政策扶持力度，引导退耕农户发展特色产业，拓宽增收渠道。
3. 存在问题：部分退耕还林区域管护不到位，影响造林成效。
改进措施：加强退耕还林管护工作，建立健全管护机制，确保造林成果得到巩固。
四、展望未来新的一年，我单位将继续认真贯彻落实国家和地方退耕还林政策，紧紧围绕退耕还林目标任务，努力提高退耕还林工程质量和效益，为我国生态文明建设做出更大贡献。
永州市退耕还林成效巩固及后续产业发展
２０ 年工程实施以来， ０２ 全市农村共新建沼汽池 ３ ４ ， ０ ４ 座 节能灶 、 ２３ ４ 座 ， 阳能 ９ ８ 座 ， ２ 坑 ０ ６ 太 ２ ３ 其 ９
止， 全市形成坡耕地 １ ． 万 ｈ ２荒滩荒洲 ２６ 万 １５ ２ ｍ、 ． ９ ｈ ２沙化耕 地 ０ ２ ｍ， ．９万 ｈ ２ Ｉ 。为保持 水 土、 ｎ 增加 植 被， 促进社会经济可持续发展 ， 退耕还林势在必行 。
ｌ 阶段性成果及 经验
１１ 局部生态环境明显改善 ， ． 全民生态意识增强 全市 ３ 年来退耕还林直接增加有林地 面积７４ ， ９
接增收 ３０ ０ 多元。同时结合退耕还林 ， 各地大力培
育后续产业 ， 围绕农 民增收作文章 ， 做大做强宜林宜 农产业 。全市舍养饲养牲 畜存栏 量达 １ ２ ．８万 ２８ ６
７４ 万 ｈ ２兑现粮食补助资金 ２ １． ． ９ Ｉ， ｎ ７ ９５万元 ， ９ 发放
现金补助 ２ ３ 万元 ， ６６ 种苗补助款 ５ １ 万元。在严 ５ ６ 把工程项 目实施质量 的同时， 如何发展和壮大退耕
还林后续产业 ， 并使其健康可持续发展 ， 对巩固和保
障退耕还林工程成果具有重大的现实意义。
展 ， 出建议 ， 提 为政府决策提供参考 。
关键词：退耕还林 工程 ； 成效 ； 续产 业；永 州市 后
中图分类号 －Ｓ ２ ．９ ７ ２ ７
文献标 识码 ：Ｂ
文章编号 ：１０ — ７０ ２０ ）２ Ｏ９ 一 ３ ０ ３ ５ １ （０６ ０ 一 ＯＯ ０
永州市国土总面积 ２２ ９ 万 ｈ ２其 中耕地 面 ２ ．８ Ｉ， ｎ 积 ２ ． 万 ｈ ２林业用地 面积 １３４ ｈ１ 森林蓄 ６９ ｒ ， ｎ ５。 万 ｌ ， ｌ ２ 积 ４ ３． ８ 万 ｍ ， ７４３ ７ ０ ３森林覆盖率 ５ ． ％， ６８ ３ 林木绿化 率达 ６ ． ％。全市下辖 ｌ ２３ ４ ３个县区场 ， 总人 口 ５０ ６ 万人。湘江 、 潇水二水流经境 内大部分地 区。由于 长期 以来毁 林开 荒和 过度 开垦 ， 植被 遭到严 重破 坏 ， 水土流失相当严重 ， 自然灾害发生频繁 。到 ２０ 年 ０１
巩固退耕还林成果后续产业恢复经营项目及管护措施
１ ． ２ 指 导 思想
坚持以科学发展观和现代林业理论为指导，以森林经 营为基础， 以 调整森林 生态系统结构和功 能为手段 ， 以科技为支撑 ， 以促进森林健 康 和提高森林质量为依托 ， 以森林的可持续利用为 目的， 严格遵循 ２ ０ １ １年 下达 的建 设任务， 按照 《 退耕 还林条例》 各项规 定和“ 退耕还林工 作要坚 持科学规划 、 完善政策 、 加强 协调、 突出重点 、 巩 固成 果、 稳步推进 ” 的基 本思路， 优先抚 育密度 过大、 结构不 良、 森林质量和生态功能明显下降的 林分 。通过项 目实施 ， 不断优 化林 分结构， 提升森林质量， 增加森林碳汇 功能 ， 推进林业森林经营由粗放型向集约型的转变。切实把退耕还林工
程与基本 农 田建设 、 农村 能源 建设、 生态移 民、 后 续产 业发展 、 封 山禁牧 舍饲等退耕还林“ 五个结合 ” 配套保障措施紧密联系， 强化工程资金和质 量管理 ， 提高科技含量 ， 切实巩固好退耕还林成 果。
１ ． ３ 建 设 原 则
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（ １ ） 形成稳定、 健康、 丰富多样的森林群落结构、 提高森林质量、 林地 生产力和综合效益的原则； （ ２ ） 优先抚育密度过大、 结构不 良、 森林质量和生态功能明显下降的 林分 的原则 ； （ ３ ） 提高退耕还林工程造林质量， 巩固退耕还林成果， 保证退耕还林 实施成效的原则； 效 （ ４ ） 优先安排生长较差的退耕地小班的原则 。恢复经营 以林分质量 低 的小班地块优先安排， 通过恢 复经营促进林木生长 ， 提高林分质量； ｌ 设计 目的 、 指导 思想 、 基本原 则 （ ５ ） 促进就业原则。由镇人民政府组织退耕农户实施， 以提 高退耕农 １ ． １设计 目的 户对科学经营林地和林木 的认识 ， 同时解决退耕农户就业和增加收入等 （ １ ） 调整树种组成 与林分密度 ， 平衡土壤养 分与水分循环 ， 改善林木 问题 。 生长 发育 的生态条件 ， 缩短森林培育 周期 ， 提高木材质量和工 艺价值 ， 发 ２ 基本情 况 挥 森林 多种功能 。 ． １ 退耕还林工程实施情况 （ ２ ） 加强中幼龄林抚育 管理， 改善森林环境 ， 促进林木 生长． 培育健 ２ 新龙场镇从 ２ ０ ０ ２年开始实施退耕还林工程 以来，工程实施进展顺 康稳 定的森林生态系统 ， 提高森林的生态 、 经济和社会效益。通过抚育间 至２ ０ １ １年底 ， 全镇 完成工程造 林 ｌ １ ７ ９ ５亩 （ 其 中退耕地造林 ６ ８ ８ ７ ． ９ 伐、 定株修枝 、 除草割灌 、 抚育 区内简 易道路修建 维护、 抚育材 集运输 、 抚 利 ， 亩， 荒 山造 林 ４ ９ ０ ７ ． １亩） 。 育剩 余物 处理、 林地清理等为主的森林经营活动 。
退耕还林成果巩固及后续产业发展
进 程 、 好 地解 决 民生 问题 ， 有 十分 重 要 的现 实 意 更 具 义 和深远 的历 史 意义 。 为切 实抓 好安 定 区退耕 还林 成 果 巩 固各 项 工作 ， 要进 一 步 加 强 组 织 领 导 ， 实 目标 落
责 任 ； 化部 门职 责 ， 力 形成 齐 抓共 管 的 良好 工 作 强 努
国家在 实施 退 耕还林 工 程 十年 后 ， 大 局 出发 做 从 出 了转 入成 果 巩 固阶段 的重要 部署 ， 加快 扶 贫 开发 对
相结合 ， 全面实现封 山禁牧 、 舍饲圈养 ， 改变传统养殖 方式 。 一步 优化 畜种 结构 ， 进 大力 推行 科学 饲养 管理 ， 搞好 繁育 技 术应 用 和疫病 防治工 作 ， 推进 畜牧 业 向优 质高 效方 向发展 。同时 积极 探索 林 草发 展模 式 、 林果 林 菜发 展 模 式 ， 力推 进 农 业 产业 化 ， 面 繁荣 农 村 大 全
乡 （ ）村 、 分 布 零 散 ， 耕还 林 工 程 与 扶 贫 开 发 、 镇 、 社 退
生态 移 民 、 村 能源 等 项 目难 以有 效 结 合 ， 能真 正 农 未
形成 蓄 草养 殖 、 加工 、 销售 等 产 业 链 条 和 较 大 的规 模
经济效 益 。
三、 退耕还林后续产业发展对策
一
二是 造林成 活 率和保 存 率低 下 。 定 区地 处黄 土 安
高原 丘 陵沟 壑 区 ， 自然条 件严 酷 ， 地条 件差 ， 立 十年 九
旱， 降雨 稀 少 ， 响造 林 成 活保 存 ， 植 补造 、 费 短 影 补 经 缺 ， 重 制约着 退耕 还林 成果 巩 固 。 严 三是 退耕 还林 工 程 的不 断深 入 ，面积不 断 扩 大 ， 林 草植 被 迅 速恢 复 ，林 业 有 害生 物 随之 不 断 扩 展 蔓
2024年巩固退耕还林成果工作总结（二篇）
2024年巩固退耕还林成果工作总结为了推动农业增产和农民增收，我县古阳镇东南部的水坪村——一个以农业为主导的村庄，人均收入已达到一定水平——自去年以来，通过实施退耕还林成果科技培训项目，农民的收入得到了显著提升。
现将该村过去一年科技培训的工作情况进行梳理和总结：1. 退耕还林工程取得的主要成效自某年以来，水坪村已完成的退耕还林工程造林面积达到一定规模，其中退耕地造林、荒山造林分别占据了相应比例。
这一工程共计投入了一定数额的资金。
通过这些措施，水坪村在农村产业结构调整和生态环境治理方面取得了显著成效。
具体表现为：生态效益显著，连续几年的年均造林任务均超额完成，森林覆盖率达到了一定比例。
农民脱贫致富的步伐加快，受益农民人数达到了一定水平。
退耕还林补助已成为农民收入的重要组成部分，有效缓解了他们的贫困状况。
农村产业结构调整不断优化，通过实施退耕还林，促进了农业生产与生态环境的协调发展。
2. 巩固退耕还林成果工作的基本情况3. 实施巩固退耕还林成果工程的基本措施和做法一是高效整合各类支农项目资金，推进基本农田建设。
水坪村合理安排了包括水土保持综合治理资金、小型农田水利设施建设补助等在内的多渠道支农资金，实现了资金的统筹利用，提高了耕地的综合生产能力。
二是积极发展后续产业，确保工程长期发挥效益。
该村通过整合多个项目资金，将退耕还林工程与生态移民、劳动力培训转移、农业综合开发等项目有机结合，注重后续产业的培育，推动畜牧业优质高效发展，同时探索多样化的林草发展模式，推进农业产业化，繁荣农村经济。
三是加强农村新型能源建设，减轻对生态环境的破坏。
以农村沼气建设为重点，推广节柴灶、薪炭林建设，适当发展小水电，多渠道满足农村生活能源需求。
四是重点培训退耕还林工程区域的劳动力，提高他们的就业和创业能力。
水坪村通过整合培训资源，扩大培训范围，引导农村富余劳动力向集约化经营的产业转移。
通过上述措施，水坪村在提高农民收入、保护生态环境、推动农村经济发展等方面取得了积极成果，为实现农业增产和农民增收做出了贡献。
湖南省巩固退耕还林成果后续产业建设林业项目进展分析
５０００ Ｏ ６ ０ ． ０万元 的 ４ ．４ ，工程 从 ２０ ３０％ ０ ８年 起 分 ８年 完成 ；项 目的 实施 是 实现 党 中 央 “ 个 确 保 ” 的 重 要 途 径 ； 两
湖南在全 国范围内率先对项 目实施情况进行省级调查 ，对促进湖 南省乃 至全 国巩 固退耕 还林成果后 续产业 建设林
由于解决退耕农户长远生计问题的长效机 制尚未建立 ，
随着退耕还林政策补助 陆续到期 ，部分退 耕农户 生计 将 出现 困难 。为此 ，国务 院决定 完善退 耕 还林政 策 ， 继续对退耕农户给予适当补助 ，以巩 固退耕还林成果、
省巩固退耕还林成果专项规划 （０ ８ ２ １ ） ２０ － ０ ５ ，得到国 家批复 。全省建设项 目总投资 １１２２９ Ｏ ８ ２ ．０万元 ，其 中国家投资 ５ ０００ Ｏ ６ ０ ．０万元 ，地方配套 ６２２９ Ｏ ２ ２．０万 元。五个单项建设投资及比例详见表 １ 。
表 １ 湖南省 巩固退耕 还林成 果专项 规划分项 目投资构成 表
注： 在实施 中，基本 口 田和补植 补造建设项 目只有 国家投资 ，不要求地方配套 。 粮
后续产业建 设 中林业项 目包 括工业原 料林 、生 物 质能源林、毛竹林 、油茶林 、特 色 中药 材林 等。建设 规模 ３ ７ ８． １ｈ ０ ２４ ｍ ，国家投 资 ２ １ １．２万元 ，占 ９ ４ ２ ２ ０ 后续产业 国家投资 的 ３４２ ６Ｏ ２ １．０万元 的 ７ ．３ ，占 ４３ ％
其 中 ８ ％于 ２０ ０ ０８年度下拨 ，２ ％在 ２０ ０ ０ ９年度下拨。 全年 实 施 后 续 产 业 建 设 林 业 项 目建 设 规 模
２ ５ ．３ｈ ９１０９ ｍ 。详 见表 ３ 。 １３ 研 究 背景 ．
巩固退耕还林成果后续产业发展种猪养殖场建设项目可行性研究报告
巩固退耕还林成果后续产业发展**种猪养殖场建设项目可行性研究报告目录第一章总论 (5)1.1 项目单位概况 (5)1.2项目建设条件 (5)1.2.1 自然条件 (5)1.2.2 牧业生产概况 (7)1.2.3 猪场建设地点 (7)1.3 项目建设方案 (8)1.4 投资结构及资金来源 (9)1.5 可行性研究报告编制依据 (9)1.6 综合评价 (9)1.6.1项目建设的必要性 (9)1.6.2项目建设的可行性 (11)第二章建设条件 (12)2.1 项目建设条件优劣势分析 (12)2.1.1、政策支持 (12)2.1.2市场前景 (13)2.1.3、环境、基础设施条件 (14)2.2 主要障碍因素及解决方案 (14)2.2.1、市场波动 (14)2.2.2、管理 (14)2.2.3、饲料来源与供应情况 (14)2.2.4、猪舍的利用率 (15)第三章市场分析与销售方案 (15)3.1 市场分析 (15)3.1.1 猪肉产品市场供求现状 (15)3.1.2 市场前景分析 (18)3.1.3 生猪市场竞争优势分析 (20)3.2 营销策略、方案、模式和进度等 (22)3.2.1、以信誉营建营销网络 (22)3.2.2、典型引导农民示范逐步向全县推广，实现产、加、销、服良性产业链 (23)3.3 市场风险分析 (23)3.3.1 项目产品市场风险因素 (23)3.3.2 防范和降低风险对策 (24)第四章建设方案 (24)4.1 产品方案和建设规模 (24)4.1.1 产品方案 (25)4.1.2 建设规模 (25)4.2 建设规划和布局 (26)4.2.2、道路布局 (26)4.2.3、消毒设置 (26)4.2.4、防疫制度 (26)4.2.5、其它措施 (27)4.3 建设标准 (27)4.3.1、施工实施标准 (27)4.3.2、饲养标准 (28)4.4生产工艺技术方案 (28)4.4.1生产工艺 (28)4.4.2生产流程 (29)4.4.3 工艺技术方案 (29)4.4.4 工艺流程图 (31)4.5 设备方案 (31)4.5.1 设备选型 (31)4.5.2 设备清单 (32)4.6 原料和燃料供应方案 (32)4.7 节能减排措施 (32)4.8 示范基地建设 (32)第五章环境影响评价 (33)5.1 环境影响与保护措施 (33)5.2 环境评价与审批 (33)第六章项目组织与管理 (34)6.1 组织机构与职能划分 (34)6.1.1、组织机构 (34)6.1.2、职能划分 (34)6.2 技术培训 (35)6.3 劳动安全、卫生与消防 (36)6.3.1、劳动安全 (36)6.3.2、安全卫生 (36)第七章投资概算与资金来源 (37)7.1 投资概算依据 (37)7.1.1、建筑工程费用的编制 (37)7.1.2、轻工构件估算 (37)7.2 投资估算 (37)7.2.1、固定资产投资 (37)7.2.1、流动资金 (38)7.2.1、其他投资 (38)7.3 资金来源 (38)7.4 资金使用和管理 (38)第八章财务评价 (39)8.1 财务评价依据 (39)8.2 营业收入、销售税金和附加估算 (39)8.2.1、销售收入 (39)8.3 总成本及经营成本估算 (40)8.3.1单位产品生产成本估算 (40)8.3.2、项目成本估算 (40)9.3.3、经营成本估算................................................................... 错误！未定义书签。
梨树县巩固退耕还林成果后续产业发展探讨
梨树县巩固退耕还林成果后续产业发展探讨摘要：文章主要阐述梨树县退耕还林成果后续产业项目实施后，为梨树农业产业化龙头企业提供大量优质木质原料、药材、特色农产品等，丰富当地农林产品市场，确保当地国民经济的健康发展，有利于调整农业产业结构，增加财政收入，促进社会主义新农村建设。
关键词：退耕还林；后续产业；发展中图分类号：f326 文献标识码：a 文章编号：1674-0432（2012）-07-0188-1梨树县县域土地总面积3757平方公里，地势从南到北逐渐降低，南部是山地丘陵，中部是波状平原，西北部是科尔沁沙地。
南部是森林暗棕壤，中部是栗钙土，西北部是风沙土。
项目区有耕地面积281.2万亩，占总土地面积的49.9%；林业用地面积98.9万亩，占17.55%。
根据调查结果得知，项目区内共有林地和未成林造林地6.116万亩，适宜能源林营造的面积有3.02万亩，适宜种植中草药的有1800亩（详见表1）。
可进行沟系开发进行绿色养殖的沟系面积有6800亩。
1 农林产品基地建设现状梨树属国家重点商品粮生产县，近年来通过国家优惠政策的扶持，粮食生产已达到历史最高水平，随之而来的养殖业也蓬勃兴起，猪、牛、羊等多销售到南方大中城市。
白蘑、榛蘑等天然食用菌供不应求，生物制药项目和粮食加工龙头企业有年产6.1万吨食用酒精的九丰酒业集团公司和年产8万吨的新天龙酒业有限公司，年产5万吨的天成植物油厂等。
农产品加工业年总产值为280288万元，年实现利税17318万元。
杨木为主的工业原料木材每年产量7万立方米；加工成成品和半成品近6万立方米，年总产值达2440万元，年实现利税170万元，取得了一定的经济效益和社会效益。
根据目前和今后一段时间的市场分析，通过考查论证，结合本县的土地资源特色，确定了发展以紫穗槐为主的能源林营造基地，以野猪、梅花鹿、山鸡、林蛙为主的绿色养殖基地，以香菇、草菇、白蘑、榛蘑为主食用菌培育基地，以培育紫穗槐、毛榛为主要树种的种苗繁育基地等后续产业发展规划。
和县巩固退耕还林成果后续产业发展农业项目管理实施细则
和县巩固退耕还林成果后续产业发展农业项目管理实施细则第一章总则第一条为加强巩固退耕还林成果专项后续产业发展项目的管理，规范项目建设程序，提高项目建设效益，根据《安徽省巩固退耕还林成果专项资金后续产业发展农业项目暂行管理办法》有关规定，结合我县实际，制定本细则。
第二条本细则适用于巩固退耕还林成果专项后续产业发展涉及种植业、养殖业、特色农业基地项目建设和管理。
第三条种植业、养殖业、特色农业基地建设应围绕退耕还林地区农业优势主导产业、产品，加快推动产业发展，促进农业增效农民增收，切实巩固退耕还林成果。
第四条后续产业发展农业项目是建设种植业、养殖业、特色农业基地，基地建设涉及退耕农户要在80%以上，确保退耕农户真正受益。
第二章年度实施方案编报第五条根据年度任务计划，县农委于每年7 月31 日前，编制年度实施方案，报省农委审批后下达各项目镇。
实施过程中，年度实施方案原则上不得调整变更，确需变更设计和概算的，报原审批部门批准。
第六条县农委负责项目建设的检查监督和竣工验收，按时向省、市级主管部门上报项目建设情况和建设进度。
第三章项目实施第七条各项目镇按照批准后的年度任务计划实施方案组织项目实施，建立健全工程管理、技术规程、资金使用等相关制度，确保工程按期按质完成。
第八条种植业、养殖业、特色农业项目要落实具体建设内容，专项资金只能用于种苗、肥料和工程建设原材料，中央专项项目资金补助要执行国家现有工程建设标准，没有标准的要从严控制，合理确定。
第九条建设单位必须按照年度任务计划完成建设内容，不能延期或推迟建设期限，不能擅自改变建设内容、建设规模、建设性质、建设标准等。
第十条建立健全项目档案，及时收集、整理、归档，档案资料由项目建设单位保存。
第四章资金管理第十一条按照《和县巩固退耕还林成果专项资金使用管理和资金拨付实施细则》规定，加强项目建设资金的管理，建立专户，专账管理，专款专用，不得截留、挤占和挪用。
第十二条用于基地建设的专项资金要实行公示制度，明确建设内容和标准，接受项目区群众和社会监督。
退耕还林后续产业具体模式及发展对策
退耕还林后续产业具体模式及发展对策退耕还林是指国家为了解决土地资源过度开发和环境恶化的问题，采取政策措施将农田退耕还林。
这一政策对于生态环境的保护和农民的可持续发展具有重要意义。
退耕还林后续产业的具体模式和发展对策，需要综合考虑土地资源的利用、农民的增收和发展潜力等因素，以实现经济效益和社会效益的双赢。
1. 林果种植模式：在退耕还林地区，可适当发展水果种植业，如苹果、樱桃等。
通过科学技术和管理手段，提高果树品质和产量，推动农民增收。
2. 特色农产品加工模式：利用退耕还林地区的资源优势，发展特色农产品加工业，如茶叶加工、竹制品加工等，提高附加值，增加农民收入。
3. 生态旅游模式：在退耕还林地区建设生态旅游景区，吸引游客前来观光、休闲，带动当地农民发展农家乐、民宿等产业，提高就业和收入水平。
4. 农业科技示范模式：通过在退耕还林地区建设农业科技示范园，推广高产、优质、高效的农业生产技术和管理模式，提高农民种植业和养殖业的产出和经济效益。
1. 政府引导：政府应加大对退耕还林后续产业的扶持力度，为农民提供土地、资金、技术和市场等全方位支持，帮助他们顺利转变产业结构。
2. 技术支持：加强农业科研和技术推广，提供种植、养殖、加工等方面的技术指导，帮助农民提高产量和质量，增加收入。
3. 资金支持：设立专项资金，用于退耕还林后续产业的发展。
通过贷款、奖补等方式，为农民提供资金支持，促进产业快速发展。
4. 市场开拓：加强与市场主体的对接，开拓消费市场，加强品牌建设和宣传，提高产品的知名度和竞争力。
5. 产业协作：加强农民间和农村与城市之间的合作，建立产业链、供应链，形成产业集聚效应，提高整体竞争力。
退耕还林后续产业的具体模式和发展对策需要因地制宜，根据当地的土地资源特点、农民的实际情况和市场需求来确定。
应注重生态环境的保护，合理利用土地资源，创造良好的发展环境，实现经济效益和社会效益的双赢。
促进退耕还林成果的有效巩固和科学发展
了特 色林产 业发展；建立 了生态保 护屏障 ， 提高 了全 民生 态
保护意识 。
第二 ，科学发展 ，巩 固和发展退耕还林成 果
围绕成果巩 固和切实解决 农户生计 两大 目 ， 标 要着重思
考和落实三方面 的工作 ：
（ ） 拓 展 思路 ， 全 面协 调 可 持 续 发展 一
要加强统筹协调 ， 和谐发展 。 退耕还林工程涉及面广 、
参与部门多 ，工程建设不仅关 系生态环境建设 ， 关系产业 也
结构调整及 区域 经济发展 ，更涉及农户 的生 计发展 。对此 ，
识， 培植 自我发展能力 。 二要认 真组织实施巩 固退耕还林 成
果。 按省委省政府 的发展要求 ， 将巩 固退耕还林成果与木本 油料建设 、 山区综合开发 紧密结合起来 ， 促进 山区综 合开发 、 新农村建设和农 民增收致 富。 根据 国家 已批准我省巩 固退耕 还林成果专项规划 ，２ ０ — ０ ５ ，全省巩 固退耕还林成 果 ０８ ２ １年
促 退 还 成 的 进 耕 林 果 有 巩 和 学 展 效 固 科 发
口杜 勇
宣传 国务院完善退耕还林 政策 ， 一步增强干部群众和退耕 进
农 户巩 固退 耕还林成果的认识 与发展意识 ， 自觉参与巩 固退
结和探索退 耕还林工程建设与管理 的基础上 ， 认真思考退 应
耕还林建设对策和措施 ， 从而积极推进退耕还林 成果的巩 固
一
出生态及经济效 益。 尤其要 结合巩 固退耕还林成果 专项 资金
规划积极发展后续产 业 ， 通过 多种混 种模式及结构优化 ，强
要努 力实践科学发展观 。 照 “ 按 生态立省 、 环境优先”
蓝田县退耕还林成果巩固后续产业发展对策
蓝田县退耕还林成果巩固后续产业发展对策李瑛（蓝田县山区综合开发办公室陕西蓝田710500）摘要：生态环境改善过程中，退耕还林工程的实践价值日益突显。
生态效益显著，社会效益良好，然而经济效益方面存在着普遍低产低效、退耕农户经济利益不同程度受损、产业链结构不够优化等问题。
基于此，为巩固提高退耕还林成效，我们应因地制定相关对策，不断拓宽后续产业发展空间，取得退耕还林成果巩固的良好效果。
关键词：退耕还林；后续产业；问题；对策中图分类号：F326.2文献标识码：A文章编号：1005-7897（2019）22-0247-020前言环境问题备受人们的关注，为真正实现人与自然和谐共处的发展目的，围绕退耕还林成果巩固后续产业制定可行性发展对策是十分必要的。
这也是经济效益与生态效益协同发展的基本需要。
1发展退耕还林后续产业的意义退耕还林工程在我县自1999年开始实施到2006年国家结构性调整暂停，共实施退耕还林19.29万亩。
退耕还林工程在我县实施以来，取得了良好的生态、经济和社会效益，为农村生产结构调整、助推脱贫攻坚做出了较大贡献，同时也为美丽乡村建设，打造特色小镇，发展全域旅游奠定了良好的生态基础。
巩固退耕还林成效，对本地经济社会发展具有重大而深远的意义。
2常见问题2.1总体规模较小我县在退耕还林后续产业发展中，依据实际，因地制宜地宣传引导退耕农户积极发展林下复合经营。
今年以来，我们重点对已开的3000多家农家乐进行排污改造和提档升级，然而，从总体发展情况来看，规模较小，总量不足。
2.2管理水平偏低由于管理人员的综合素质普遍较低，且管理行为缺乏规范性，致使管理水平低下。
由于农户自身管理能力有限，往往导致存在问题延时处理，致使产业发展达不到预期要求。
2.3农民经济利益受损按国家退耕还林政策规定，退耕地还林的农户会获得一定补助金，然而惠农资金较少，不足以维持正常生计。
若农民经济利益得不到保障，这会在一定程度上降低农户积极性。
退耕还林后续产业具体模式及发展对策
退耕还林后续产业具体模式及发展对策退耕还林是指将农田退耕，恢复为森林的过程。
这一政策旨在保护生态环境，促进可持续发展。
退耕还林后，如何开展具体的产业模式，以便实现经济效益和生态效益的双赢，是需要探讨的问题。
一、林下经济模式1. 果树种植：通过种植果树，可以实现农户增收。
选择适宜生态环境的地方种植葡萄、苹果等水果，通过销售水果来获取利润。
2. 草药种植：利用退耕还林后的土地进行中草药种植，可以满足市场需求，同时为农民提供另一种增收的方式。
3. 养殖业：可进行养殖家禽、家畜等，通过销售养殖产品获取经济收入。
养殖业还可以提供工作机会，促进农村就业。
4. 生态旅游：利用退耕还林后的自然环境，发展生态旅游业。
开发森林公园、温泉度假村等，吸引游客，提供旅游服务，从而创造经济效益。
二、发展对策1. 政府支持：政府需要采取措施，对退耕还林后的产业提供政策支持，包括补贴、税收优惠等，鼓励农民积极参与相关产业。
2. 农户培训：针对退耕还林后的产业模式，开展培训活动，帮助农户提高种植养殖技术，提高经营管理能力。
3. 基础设施建设：加强对退耕还林地区的基础设施建设，包括道路、通讯设施等，提高交通便利性，降低经营成本；还可以建设相关场所，用于加工和销售产业产品。
4. 产业合作社：建立退耕还林后的产业合作社，帮助农户进行集体经济组织，提升规模经营能力，共同面对市场竞争，实现利益最大化。
5. 拓宽市场渠道：通过拓宽销售渠道，寻找更多的市场销售机会，提高产品竞争力。
6. 保护生态环境：退耕还林后的产业发展，要坚持生态优先，保护生态环境，避免对自然资源的过度开发和破坏。
退耕还林后的产业模式和发展对策是一个综合性的问题。
需要政府、农民、企业等多方共同参与和努力，以实现经济效益和生态效益的双赢。
只有确保退耕还林后的产业可持续发展，才能真正实现生态保护和经济发展的双目标。
国家林业局关于进一步加大退耕还林工程有关问题查处力度,切实巩固退耕还林成果的紧急通知
国家林业局关于进一步加大退耕还林工程有关问题查处力度，切实巩固退耕还林成果的紧急通知国家林业局林发明电［2005］56号（二○○五年十二月二十八日）各省、自治区、直辖市林业厅（局）（除上海、江苏、浙江、福建、山东、广东省、直辖市外），新疆生产建设兵团林业局：近期，个别地区在退耕还林中存在的一些问题，从有关渠道陆续反映到我局，特别是计划任务分配不合理、虚报冒领、大户侵害农民利益、管护责任不落实等问题反映比较突出，严重影响了退耕还林成果的巩固。
为切实解决好退耕还林工作中存在的问题，保护好退耕还林者的利益，确保退耕还林工程建设健康推进，巩固成果，现就有关要求通知如下：一、要高度重视退耕还林中存在的问题。
退耕还林实行省级人民政府负责制，林业部门是工程具体实施部门，负有指导、检查监督的职责和权限。
各级林业主管部门要有高度的政治敏感性，切实把群众的利益放在第一位，高度重视退耕还林工作中存在的问题，对群众反映的问题要认真对待、及时解决。
对一些严重侵害人民群众利益的问题，要抓住典型、严厉查处、公开曝光；对一些涉及全局的重大问题，要认真研究，提出整改意见，建立长效机制，确保退耕还林工程健康发展。
二、要畅通举报渠道，加大群众举报问题的查处力度。
各地要按照《退耕还林条例》和有关政策规定，对退耕还林计划任务分配情况、检查验收情况、政策兑现情况及时进行公示，并要向社会公布举报电话、设立举报箱，接受全社会的监督。
对退耕农户和社会各界人士关注和反映的热点和焦点问题，要及时进行调查核实，对查实的问题，要限期整改，对相关责任人，要依照党纪国法严肃处理。
对整改不到位或弄虚作假、掩盖事实真相搞假整改的，要彻底查清、彻底纠正，从严追究有关人员的责任，绝不姑息。
三、要进一步强化各项管理措施。
各地要结合退耕还林年度检查验收工作和开展退耕还林“回头看”活动，认真总结经验和教训，发现问题立即纠正，并结合2006年的工作安排，举一反三地提出强化管理的具体措施，做到未雨绸缪。
浅谈退耕还林后续产业发展的意义及举措
浅谈退耕还林后续产业发展的意义及举措针对退耕还林政策补助的陆续到期,部分退耕农户生计将出现困难的实际情况,2007年8月国务院发布了《关于完善退耕还林政策的通知》(国发[2007]25号),制定了继续对退耕农户给予适当补助,建立巩固退耕还林成果专项资金的政策,以巩固退耕还林成果、解决退耕农户生活困难和长远生计问题。
笔者根据双滦区实际,结合退耕还林后续产业的建设的现状和其中存在的问题,对巩固退耕还林成果、解决退耕农户长远生计等方面提出部分建议,具体总结如下。
退耕还林工程建设现状自2002年双滦区实施退耕还林工程以来,在区委、区政府的高度重视下,经过全区人民的共同努力,至2006年底,累计实施退耕还林工程退耕地造林7.36万亩,荒山造林4.69万亩。
退耕还林工程的实施,改善了当地的生态环境,促进了区域经济的较快发展。
退耕还林工程是投资最多、覆盖面最广、农民参与度最高、政策性最强的一项浩大的生态建设工程,性质决定了该工程将是一项长期而艰巨的工作。
因此,必须正确认识和处理好群众的经济效益与社会的生态效益、短期利益与长期利益、局部利益与整体利益几个方面的关系,加强退耕还林工程后续产业的建设,才能确保退耕还林工程真正实现“退得下、还得上、稳得住、能致富、不返弹”的目标,才能真正实现林业的可持续发展。
2.退耕还林工程建设存在的问题双滦区退耕还林后续产业开发虽然已经起步,并表现出良好的发展态势,但该项目建设及后续产业开发的进程中仍存在一些问题,严重制约着后续产业开发及发展速度。
一是部分地方重视不够。
一些人对退耕还林后续产业开发,对确保退耕还林退得下、还得上、稳得住、能致富、不返弹缺乏足够的认识,重视程度不够,开发力度不大。
二是树种选择单一。
在退耕还林过程中,树种选择过于单一,不能做到适地适树,降低了造林的质量和抗病能力,对后续产业开发带来不利影响。
三是管理、培育不够。
退耕还林后期管理和森林培育工作跟不上,存在着造林和管护脱节现象。
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巩固退耕还林成果大力发展后续产业
退耕还林工程作为西部大开发的标志性工程之一，自2000 年开始实施以来，通过青海省乐都县蒲台乡党委、政府和上级林业主管部门、广大退耕农户的共同努力，在保持水土、改善生态、促进农民增收等方面均取得一定成效。
根据退耕还林有关补助政策规定，我乡2000-2004 年以来实施的生态林钱粮补助从2008-2012年逐步兑现完毕，从2009年至今生态林补助也将在三年后逐步兑现。
而广大退耕农户，尤其是耕地全退户在耕地退出后又没有找到优势后续产业支撑的情况下，可能会对已退的耕地进行复垦复耕，这必然给巩固退耕还林成果带来极大威胁。
因此，如何进一步巩固退耕还林成果、大力发展后续产业，推动农村经济持续健康发展，成了摆在我们面前亟需思考和解决的重大问题。
我对我乡实施退耕还林工程发展后续产业的情况进行了调查，并就巩固退耕还林成果、发展后续产业提出粗浅的看法，期盼能起到抛砖引玉之效。
1. 全乡退耕还林工程实施情况及成效
蒲台乡自退耕还林工程实施以来，通过加强工作领导、落实目标责任、强化政策宣传、注重科学支撑、创新治理模式、抓好检查验收、及时兑现补助等措施，到2004年底，全乡共实施退耕还林24493.81亩，其中退耕地造林24493.81亩，荒山造林29776.5亩，涉及全乡28个村2914户农户，其中耕地全退户有300户。
工程的实施，取得了初步的经济效益、生态效益和社会效益。
（1）生态环境有所改善，生态效益逐步显现。
该地属典型的半浅山地区，生态极为脆弱，生态安全形势不容乐观，实施退耕还林的目标之一就是要不断改善生态环境。
工程实施十三年来，全乡生态面貌得到了较大改善，生态效益逐步显现。
（2）退耕农户收入有所增加，剩余劳动力转移加快。
广大退耕农户普遍从退耕还林政策兑现中受益，直接从国家钱粮补助中获得了可观的收入。
2000-2004 年，全乡计兑现粮食补助1616万斤，现金补助162万元，退耕农户户均获粮食补助5545斤，获现金补助556元，林业对农民人均纯收入的贡献率大幅度提高。
据统计，通过政府组织、部门协调和转移就业等形式，到2004 年末，全乡长年在外务工的人员达6.8万人之多，占农村劳动力总数的20%，占富余劳动力总数的近50%，其中退耕农户剩余劳动力占了相当大的比重，全年农村劳务输出收入超过25亿元，人均年收入达3500 元。
（3）结构调整有所促进，后续产业培育正在起步。
以退耕还林为平台，把生态建设及后续产业的发展与农业产业化、山区基本农田建设、小流域综合治理、扶贫开发等结合起来，促进了农业和农村经济
结构调整。
2. 全乡退耕还林后续产业的培育、发展情况
（1）全乡后续产业培育的情况。
退耕还林工程实施之初开始，该乡就围绕“大地增绿、农业增产、农村增效、农民增收”几个重点，坚持以市场为导向，以企业为龙头，以基地为依托，扬长避短，狠抓了经果业、草畜业、中药材产业、森林生态旅游业等后续产业的培育和发展以退耕还林的林下种草、配套养畜为特色，全乡实施林草肥间作面积达24493.81亩，为发展草畜业起到了积极的作用。
实施林草配套24493.81亩，退耕农户通过种草饲养马、牛等大牲畜和鸡、鸭等家禽，每年可创经济效益50余万元。
以杏子，果树，板栗、核桃、桃为主要品种，全乡发展经果林100亩。
雷盛家村采取公司+基地+农户的模式种植优质栗树，核桃，每年可使农户户均增收100 多元。
在中药材产业上，实施林业和黄芪配套100亩，并积极发展具有乡土特色的中药材产业。
赵家庄村栽种黄芪100亩，平均年亩产120 斤，每年亩产值可达200 元。
这些后续产业的培育，为巩固退耕还林成果、增加农民收入、解决退耕农户的长远生计问题探索了一些好路子。
（2）存在的问题及原因分析
尽管全乡的退耕还林后续产业的培育取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题：一是后续产业规模化程度不高，缺乏竞争优势。
我乡培育的后续产业，大多有一定的市场优势潜力，但零星分散，规模化程度不高，产品商品率低，通过初加工、深加工转化产品增效的问题处于低水平，使其难以在激烈的市场竞争中稳住脚跟。
二是龙头企业少，后续产业发展徘徊不前，很大程度上制约了后续产业的发展。
三是项目和投入资金分散，后续产业发展后劲不足。
四是指导服务缺乏，产销信息不畅。
由于机构不健全和技术力量薄弱的缘故，一些村缺乏对农户发展后续产业的指导服务。
同时，农村社会化服务体系不健全、不完善，中介服务组织、服务机构发展缓慢，没有形成与市场衔接的生产组织形式和服务体系，农户缺乏必要的市场信息、产品信息、销售信息和加工信息，进入市场的组织化程度低，在后续产业的培育和发展上无的放矢。
3. 对巩固退耕还林成果、培育发展后续产业的建议
巩固退耕还林成果，大力培育和发展后续产业，是践行“三个代表”重要思想的具体体现，是构建社会主义和谐社会的根本要求，事关农民增收和农村经济社会的全面协调可持续发展，要把退耕还林后续产业的培育发展放到“三农”问题的大环境中来统筹考虑，把解决好后续产业发展问题作为解决好“三农” 问题的一个重要手段，结合实际，因地制宜，抓紧抓好。
认真兑现政策，落实各项管护措施和经费。
退耕还林是一项“德政工程”、“民心工程”，除了这项工程本身所能带来的社会效益和生态效益外，关键就是钱粮补助政策能给农民带来极大的实惠。
因此，巩固退耕还林成果，首先就是要
认真兑现国家给予的钱粮补助政策，做到取信于民。
其次就是要将管护措施的制定与工程实施同步进行，做到工程实施一片，管护措施落实一片，管护责任到位一片，通过责任的落实来保证工程的实效。
同时，各级财政要保证必要的工程管理经费、管护费用等的投入，调动管护人员的管护积极性，进而达到巩固退耕还林成果的目的。
总之，巩固退耕还林成果，积极培育和发展后续产业，是切实解决好“三农”问题的一项重要工作，必须坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，结合本乡实际，采取切实有效的措施，积极探索，大胆实践，稳步推进，抓出实效，从而使广大农户逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，不断推进和谐社会和小康社会建设。
收稿日期：2013-08-15。