(优选)社会工作的起源

• (4)禁止无家可归及无业游民行乞游荡。 设立济贫收容救济所，强迫游民工作。 有家者给予家庭补助，使其仍在家居住。 最早把救济工作分为院内(机构式)救济 和院外(家庭式)救济。
• (5)规定人民有救济其贫穷家人或亲属的 义务，教区即公共救济机构，在贫民无 法得到家人、亲戚赡养时才给予帮助。 救济对象限于在该区出生的人或住满了 3年的人。
善访问员对申请者详细调查，如住房、 健康、教育、工资等情况。(4)提高救济 款物配额，以满足申请人的生活需要。
• ①亲善访问员的个别化服务促 进了社会个案工作的产生。
• ②促进各组织机构为解决社区 问题开展合作，为社区组织工 作的发展奠定了基础。
2、睦邻组织运动（社会公社运动 ）
1884年巴涅特建立 汤恩比馆。 • 1889年美国设立胡尔馆。
（优选）第一讲社会工作的起 源
• (1)规定每一教区每月向地主征收济 贫税，政府抽税办理社会救济。
• (2)规定贫民救济应由地方分区举办， 每一教区设立监察员若干人，中央 政府设立监督人员，国家设立机构、 建立制度办理社会救济行政。
• (3)规定凡有工作能力的贫民，必须 参加工作，以工作换取救济。教区 设立了贫民习艺所，供男女儿童学 习技艺。教区也义务介绍工作，提 供原料、工具强制贫民工作。
• (1)设于贫民区，备有宿舍，所有工作人员与 贫民共同生活。他们的口号是“工作者与工 作对象相亲相爱”。(2)没有既定的工作计划， 视居民实际需要进行工作。(3)尽量利用与发 挥当地人力，培养居民自主自立，互助合作 的精神，为地方服务。(4)各地的社区睦邻中 心既是当地的服务中心，还尽量设法将本国 及外国的文化介绍给当地居民，使之成为当 地的文化中心。
• 发给赈济款必须是法定的最低标准，不 许养成贫民的依赖心理。
• 全市每14段为一赈济区，设监察员1人 领导区内济贫员，并由区内各段组成赈 济委员会，每两周开一次会，讨论全区 济贫工作并形成报告、提案，交给全市 各区联合组成的中央委员会。中央委员 会是全市最高的救济机构。
（二）形成阶段：19世纪后叶～ 20世纪初
社会工作专业方法的发展
• 30年代中期，个案工作方法。 • 40年代中期，小组工作方法。 • 60年代中期，社区工作方法。 • 70年代中期，社会行政 • 综合社会工作
• (3)专业组织
• 1919年美国社会工作学院 协会。
• 1942年美国社会行政学院 协会。
• 1952年美国社会工作教育委员会取 代前两者，负责社会工作教育的专 业水准和专业资格的授证工作，后 来又分别成立了实务社会工作者组 织。1955年，为协调不同专业组织， 美国成立了全国社会工作者协会。
• 1、行业化 • 19世纪末，出现了受过培训，
专门解决各种社会问题的受 薪人员。
• 2、专业化
• （1）教育
• 1893年英格兰建立了两年制 的“慈善培训”学校。
• 1904年成立了纽约慈善学院 （1962年与哥伦比亚大学合 并，成为全球最为著名的社 会工作学院 ）。
• 1919年美国有17所从事社会工作教育的 学校联合起来，成立了社会工作学校协 会，并逐步确定了社Байду номын сангаас工作专业课程及 教学标准。
• (6)将贫民分为三类：①体力健全的贫民 须强迫进入“习艺所”工作，②不能工 作的贫民，如患病者、残废人、老年人、 精神病人及抚育幼小子女的母亲，进入 “救济院”或给予“院外救济”；③无 依无靠的儿童，如孤儿。弃婴、父母遗 弃或因父母贫困无力抚养的儿童，设法 领养或寄养 。
• 政府在社会救济中的责任。
• 1852年，德国爱尔伯福镇，在汉堡 制的基础上，发展出了一种新的救 济方法—爱尔伯福制。
• 爱尔伯福制依据人口数量，将全市分为 544段，每段约300人。每段设济贫员1 人。济贫员为义务荣誉职务，由政府委 派地方热心人士担任。
• 凡求助者都须与济贫员接洽，调查后才 给予补助。以后每两周调查一次。
• 社会工作应从个人与社会同时 着手。
• 社会工作应从社区实际出发， 发动和组织社会力量共同工作。
• 发展出团体工作和社区工作两 种方法。
3、德国创立社会保险制度
1883年，德国首相俾斯麦（铁血 政策）领导的政府，创立了强 制劳动保险，是现代西方实施 社会保障措施的开端。
社会政策的重要作用。
（三）发展阶段：20世纪初~70年代
• 隐含了某些社会工作的观念与方法，如 助人自助、个案工作等。
2、德国汉堡制与爱尔伯福制
• 1788年，德国汉堡市采取了一 种名为“汉堡制”的救济制度。
• 全市分为若干区，每区设监察员1人、 救济员若干人。
• 救济的理念为“助人自助”，如帮 助失业者介绍工作，把贫苦儿童送 往职业学校学习技艺，把病患送往 医院诊治，不准向沿街乞食者施舍， 以取缔无业游民且不使贫民养成依 赖心理。
• 30年代末期，美国出现了两年制的社会 工作硕士学位课程。
• 40—50年代末期社会工作教育在美国、 英国、荷兰、挪威发达国家形成普及趋 势。
• 形成以社会工作理论和方法为 教学内容的高等教育模式。
• （2）理论和工作方法
• 社会学
• 精神分析理论
• 1917年，玛丽·芮奇蒙德（Marry Richmond）的《社会诊断》比 较系统的阐述了个案社会工作 的理论和方法。
• 从1974年开始，美国社会工作者协 会更积极参与影响政府政策的制定， 使社会工作专业得到政治力量的充 分支持。
3、制度化
• 1935年美国政府正式建立社会 保障制度。
• 1948年英国颁布制定国民保险 法等五项法规，实践福利国家 理念。
• 社会工作成为社会福利实践的 制度性措施的组成部分。
（五）改革阶段：20世纪80年 代至今
• 1、慈善组织会社 • 1869年，伦敦成立了第一个慈
善组织会社。
• 1877年，美国开始成立慈善组 织会社。
• (1)成立管理联系机构，将伦敦全市划为
若干区，各设立分交机构，组成志愿委 员会领导救济工作。(2)区里统一受理申
请救助案件，进行登记，设立询问部，
提供资料，防止同时向多处救济机构求 助的“职业乞丐”钻空子。(3)各区派亲