盲板抽堵安全规范培训课件
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中国石化安全工程研究院 © 2016版权所有 No.2016-TC-XX
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典型案例 ——未加盲板引发的火灾事故
事故发生后立即启动应急预案，消防支队5分钟 内调集多台消防车赶赴现场救援。火灾于11:40被 扑灭。事后经检查发现，罐内油渣已基本烧尽。事 故没有造成人员伤亡。
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D-813罐氮气管线立面图
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典型案例
——未加盲板引发的火灾事故
7月24日下午，施工人员将D-813罐的透光孔盖板拆下 ，在地面实施开孔，加装短管与法兰，并预制部分罐 顶部管线，随后将透光孔盖板回装并与预制管线法兰 连接（见下图，第3道焊口以上管线），但未在透光 孔短管连接法兰处加装盲板，造成罐内油气沿连接管 线扩散。
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典型案例 —— 忘抽盲板引发的事故
一、事故经过 在放水过程中，出水口流水量出现时快时慢的
异常现象(由于放空管和溢流管被堵造成)。但单某 却没有把该异常情况向班长、工段长助理、工段长 等汇报，也没有主动查找原因。
下午16时40分左右，操作工沈某(主操)、侯某从 分厂丙烯腈储槽往中间体车间丙烯腈计量槽打丙烯 腈进行计量。由于插装在计量槽放空管和溢流管上 的盲板没有拆除，导致槽内压力不断升高。
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（一）总则
一、定义 1.1盲板抽堵作业是指在设备抢修、检修及设备开
停工过程中，设备、管道内可能存有物料(气、液、 固态)及一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备、 管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。 加盲板的目的：能量隔离，包括工艺需要盲断、设 备检修盲断等。 风险来源：1、作业过程；2、盲板使用 风险类别：火灾、爆炸、中毒、高低温、压力等
安全生产九0法则
九〇法则：
90％×90％×90％×90％×90％=？（59.049%） 安全生产工作不能打任何折扣，安全生产工 作90分不算合格。主要负责人安排工作，分管领 导、主管部门负责人、队长、班组长、一线人员 如果人人按90分完成，安全生产执行力层层衰减 ，最终的结果就是不及格(59.049)，就会出事故
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典型案例 ——未加盲板引发的火灾事故
闪燃火焰沿氮气管线（DN80）回火至D813罐内， 进而引发罐内气体燃烧。此时罐内液位6.46米，液 面以上空间高度近15米，罐内空间较大（近15000M3 ），燃烧由顶部透光孔处向罐内其它空间经过短暂 时间传播后，罐内压力到达一定条件导致罐体上部 爆破撕裂并飞出，落在罐西北边空地上，罐内残存 油渣起火燃烧。此时作业人员都已撤离至罐下部及 罐区安全位置。
典型案例 —— 忘抽盲板引发的事故
一、事故经过 2006年6月16～17日，某公司分厂机修班正在中
间体车间丙烯腈计量槽旁进行动火作业，改装车间 的自来水和蒸汽管道。在进行动火作业前，机修班 已采取安全防范措施，对已清洗的计量槽加满水(工 段负责加水)，并由机修工夏某对放空管和溢流管分 别插装盲板。17日中午10时50分左右，改装作业结 束。下午，机修班长派机修工夏某、陈某对改装作 业剩余扫尾工作进行复查，夏某却没有将插装在放 空管和溢流管上的盲板抽掉。6月18日下午，工段长 王某通知当班班长阮某把计量槽内的水放掉，工段 长助理指定操作工单某进行放水操作。
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典型案例——未加盲板引发的中毒窒息事故
一、事故经过 2005年2月16日,某炼油厂液化气车间1500吨/年
硫磺回收装置尾气烟道烧穿，紧急停工处理。停工 后，为防止与制硫炉（F-101）相连的一、二级转化 反应器（R-101、R-102）内的催化剂进入空气发生 自燃，对一、二级转化反应器通入氮气，进行保护 。期间又发现制硫炉F-101之后的一级冷凝器E-101 堵塞，流通不畅，需要处理。车间于当日对炉F-101 开人孔、通汽、通风降温处理。2月19日，车间主任 、公司安全处值班人员与副处长等人员对炉F-101的 通汽、降温情况进行检查、检测并办理作业票证。
应填写在许可证“其它补充安
全措施”栏，若内容较多、填
写不下的，应另行填写作为许
可证附件。
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（一）危害识别
3.1.3针对系统复杂、危险性大的盲板抽堵作业， 基层单位应制定专项应急预案，采取有效措施，由 基层单位负责人统一指挥，防止发生事故。
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典型案例 —— 忘抽盲板引发的事故
一、事故经过 16时55分左右，一声巨响，计量槽顶盖被槽内高
压顶裂成两片。一片掉落地面，另一片掉落在旁边的 苯胺计量槽顶盖上，所幸未造成人员伤害。
事故发生后，正在丙烯腈储槽送料的操作工沈某 迅速关闭了送料泵电源，停止了丙烯腈物料的送料作 业。工段长王某也紧急关闭了丙烯腈输送管道的阀门 ，分厂启动了事故应急预案。公司生产副总立即赶赴 事发现场组织事故救援和处理，事故很快被控制住。
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（一）总则
•二、通则 •1.2盲板抽堵作业必须办理许可证。 •1.3许可证审批人和监护人应持证上岗，安 全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证 书。 •1.4作业期间要全过程视频监控。 •1.5盲板抽堵作业涉及到其他特殊作业，应 按照要求办理相应的作业许可证。
（2）现场人员使用便携式检测仪在炉内人孔口 附近进行监测，在挡墙未拆除的情况下，检测结果 不能代表炉内整体状况。另外，炼油厂使用旧版本 有限空间作业票，作业票的作业内容、作业人员及 监护人员与实际作业情况不符。这也是引发事故的 一个主要原因。
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一个系统的隔离涉及多个盲板，甚至涉及到不同的 基层单位、参与人数众多等因素,可视为复杂系统。
所涉及的设备、管线等因阀门内漏等不能完全退料、 吹扫合格，必须带压、带料作业，可能造成严重后 果的，应视为危险性大的盲板抽堵作业。
3.1.4作业过程与控制室保持必要的通讯联系。 在危及作业人员生命健康时，应立即停止盲板作业， 由甲方监护人引导撤离至安全区域。
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典型案例——未加盲板引发的中毒窒息事故
一、事故经过 下午6时20分左右，车间相关人员到炉F-101平台
实施进炉检查的作业活动,施工单位一名民工先进入 炉内，将位于炉中部通往一级冷凝器E-101方向的挡 墙拆除。随后车间技术员穿上连体服，带上照明手 电，配戴了过滤式（防硫化氢）防毒面具，深入炉 内检查。大约5分钟后，监护人员发现炉内没动静， 立即进入炉中将技术员救出，送往医院抢救无效， 死亡。
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D-813罐上部巡检平台平行管线焊口位置图
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典型案例
——未加盲板引发的火灾事故
7月25日10:36，焊接第三道口时，罐内气体沿已连接 好的氮气管线从第三道焊口处溢出，遇焊花发生闪燃 ，该名焊工迅速撤离罐体上部巡检平台并呼喊其他人 离开罐区。
《盲板抽堵作业》解读
2017年5月
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1 总则
目录
2 管理职责
wenku.baidu.com
3 管理内容及要求
3.1 危害识别
3.2 作业安全措施
4 附件《中国石化盲板抽堵作业许可证》
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编制依据
1《安全生产法》（第四条 生产经营单位必须遵守 本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全 生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产 规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准 化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。）
2《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB:308712014)
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（二）管理职责
2.1许可证由基层单位申请。 基层单位指盲板的管辖单元，如车间、装置、站 （所）等，是盲板抽堵作业的主体责任部门。
2.2生产工艺岗位提出需求，绘制盲板位置图，对 盲板进行统一编号。
2.3设备岗位对每块盲板设标牌标识，标牌编号应 与盲板位置图上的盲板编号一致，并负责组织实施。
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典型案例——未加盲板引发的中毒窒息事故
二、事故原因 2、间接原因
（1）车间没有指定专人负责盲板封堵工作，未 建立盲板抽堵登记表，没有隔断制硫炉顶与二级转 化反应器入口管线相连的二级掺合阀。车间领导、 公司质量安全环保处在随后的检测、检查中都未发 现此隐患。这是导致事故的一个主要原因。
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典型案例 ——未加盲板引发的中毒窒息事故
二、事故原因 1、直接原因
由于制硫炉顶与二级转化反应器入口管线相连 的二级掺合阀处于半开启状态，氮气从二级转化反 应器入口处经二级掺合阀倒串入制硫炉内顶部，在 当事人进入炉内深处检查时，因氮气窒息而死亡。
，出大问题。 该法则告诉我们，安全生产责任、安全生产 工作、安全生产管理，绝不能发生层层递减。如 果按90％的速度递减，递减到第五层就是 59.049%，完全不及格，就会出问题。
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《中国石化盲板抽堵作业 安全管理规定》及GB30871
GB 30871: 7.1 生产车间（分厂）应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并设 专人统一指挥作业。
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（二）管理职责
• 2.4基层单位应安排本单元岗位人员专人监 护，作业全过程不得离开现场。 •2.5盲板抽堵作业结束后由生产工艺岗位进 行确认。 •以上主要是考虑消除工艺过程中盲板抽堵的 风险，故以生产工艺岗位为主体责任。对于 不参与工艺过程、完全与工艺过程无关的设 备的试压盲板抽堵参照执行。
典型案例——未加盲板引发的中毒窒息事故
二、事故原因 2、间接原因
（3）按规定该场合作业必须配备使用空气呼吸 器或长管呼吸器具，严禁使用过滤式防毒面具。而 当事人违反规定，佩戴了过滤式防毒面具进入炉内 深处检查。这也是导致事故的一个重要原因。
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典型案例 —— 未加盲板引发的火灾事故
一、事故经过 为吸取兄弟单位事故教训，某企业决定为2#含油
污水调节罐D813(罐容:20000m3)增设氮封系统，氮气 管径为DN80。项目施工方案为：施工前经风险分析， 辨识到存在油气外溢风险，决定将罐体顶部透光孔盖 板拆下，移至安全地点开孔并焊接短管，然后与新铺 设的氮气管线连接。技术方案要求：罐本体不动火， 垂直段管线固定利用原附罐泡沫管线固定措施，新铺 设管道焊接前，先加装盲板与罐内空间隔离。
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（三）危害识别
3.1.1作业前，基层单位应 开展JSA分析，并组织对盲板 抽堵作业人员、监护人员进行 作业内容、作业程序及要求、 作业风险与对策措施、应急方 案等内容的书面交底。
3.1.2按许可证规定填写并
确认安全措施。特殊安全措施
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典型案例 ——未加盲板引发的火灾事故
事故发生后立即启动应急预案，消防支队5分钟 内调集多台消防车赶赴现场救援。火灾于11:40被 扑灭。事后经检查发现，罐内油渣已基本烧尽。事 故没有造成人员伤亡。
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D-813罐氮气管线立面图
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典型案例
——未加盲板引发的火灾事故
7月24日下午，施工人员将D-813罐的透光孔盖板拆下 ，在地面实施开孔，加装短管与法兰，并预制部分罐 顶部管线，随后将透光孔盖板回装并与预制管线法兰 连接（见下图，第3道焊口以上管线），但未在透光 孔短管连接法兰处加装盲板，造成罐内油气沿连接管 线扩散。
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典型案例 —— 忘抽盲板引发的事故
一、事故经过 在放水过程中，出水口流水量出现时快时慢的
异常现象(由于放空管和溢流管被堵造成)。但单某 却没有把该异常情况向班长、工段长助理、工段长 等汇报，也没有主动查找原因。
下午16时40分左右，操作工沈某(主操)、侯某从 分厂丙烯腈储槽往中间体车间丙烯腈计量槽打丙烯 腈进行计量。由于插装在计量槽放空管和溢流管上 的盲板没有拆除，导致槽内压力不断升高。
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（一）总则
一、定义 1.1盲板抽堵作业是指在设备抢修、检修及设备开
停工过程中，设备、管道内可能存有物料(气、液、 固态)及一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备、 管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。 加盲板的目的：能量隔离，包括工艺需要盲断、设 备检修盲断等。 风险来源：1、作业过程；2、盲板使用 风险类别：火灾、爆炸、中毒、高低温、压力等
安全生产九0法则
九〇法则：
90％×90％×90％×90％×90％=？（59.049%） 安全生产工作不能打任何折扣，安全生产工 作90分不算合格。主要负责人安排工作，分管领 导、主管部门负责人、队长、班组长、一线人员 如果人人按90分完成，安全生产执行力层层衰减 ，最终的结果就是不及格(59.049)，就会出事故
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典型案例 ——未加盲板引发的火灾事故
闪燃火焰沿氮气管线（DN80）回火至D813罐内， 进而引发罐内气体燃烧。此时罐内液位6.46米，液 面以上空间高度近15米，罐内空间较大（近15000M3 ），燃烧由顶部透光孔处向罐内其它空间经过短暂 时间传播后，罐内压力到达一定条件导致罐体上部 爆破撕裂并飞出，落在罐西北边空地上，罐内残存 油渣起火燃烧。此时作业人员都已撤离至罐下部及 罐区安全位置。
典型案例 —— 忘抽盲板引发的事故
一、事故经过 2006年6月16～17日，某公司分厂机修班正在中
间体车间丙烯腈计量槽旁进行动火作业，改装车间 的自来水和蒸汽管道。在进行动火作业前，机修班 已采取安全防范措施，对已清洗的计量槽加满水(工 段负责加水)，并由机修工夏某对放空管和溢流管分 别插装盲板。17日中午10时50分左右，改装作业结 束。下午，机修班长派机修工夏某、陈某对改装作 业剩余扫尾工作进行复查，夏某却没有将插装在放 空管和溢流管上的盲板抽掉。6月18日下午，工段长 王某通知当班班长阮某把计量槽内的水放掉，工段 长助理指定操作工单某进行放水操作。
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典型案例——未加盲板引发的中毒窒息事故
一、事故经过 2005年2月16日,某炼油厂液化气车间1500吨/年
硫磺回收装置尾气烟道烧穿，紧急停工处理。停工 后，为防止与制硫炉（F-101）相连的一、二级转化 反应器（R-101、R-102）内的催化剂进入空气发生 自燃，对一、二级转化反应器通入氮气，进行保护 。期间又发现制硫炉F-101之后的一级冷凝器E-101 堵塞，流通不畅，需要处理。车间于当日对炉F-101 开人孔、通汽、通风降温处理。2月19日，车间主任 、公司安全处值班人员与副处长等人员对炉F-101的 通汽、降温情况进行检查、检测并办理作业票证。
应填写在许可证“其它补充安
全措施”栏，若内容较多、填
写不下的，应另行填写作为许
可证附件。
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（一）危害识别
3.1.3针对系统复杂、危险性大的盲板抽堵作业， 基层单位应制定专项应急预案，采取有效措施，由 基层单位负责人统一指挥，防止发生事故。
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典型案例 —— 忘抽盲板引发的事故
一、事故经过 16时55分左右，一声巨响，计量槽顶盖被槽内高
压顶裂成两片。一片掉落地面，另一片掉落在旁边的 苯胺计量槽顶盖上，所幸未造成人员伤害。
事故发生后，正在丙烯腈储槽送料的操作工沈某 迅速关闭了送料泵电源，停止了丙烯腈物料的送料作 业。工段长王某也紧急关闭了丙烯腈输送管道的阀门 ，分厂启动了事故应急预案。公司生产副总立即赶赴 事发现场组织事故救援和处理，事故很快被控制住。
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（一）总则
•二、通则 •1.2盲板抽堵作业必须办理许可证。 •1.3许可证审批人和监护人应持证上岗，安 全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证 书。 •1.4作业期间要全过程视频监控。 •1.5盲板抽堵作业涉及到其他特殊作业，应 按照要求办理相应的作业许可证。
（2）现场人员使用便携式检测仪在炉内人孔口 附近进行监测，在挡墙未拆除的情况下，检测结果 不能代表炉内整体状况。另外，炼油厂使用旧版本 有限空间作业票，作业票的作业内容、作业人员及 监护人员与实际作业情况不符。这也是引发事故的 一个主要原因。
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一个系统的隔离涉及多个盲板，甚至涉及到不同的 基层单位、参与人数众多等因素,可视为复杂系统。
所涉及的设备、管线等因阀门内漏等不能完全退料、 吹扫合格，必须带压、带料作业，可能造成严重后 果的，应视为危险性大的盲板抽堵作业。
3.1.4作业过程与控制室保持必要的通讯联系。 在危及作业人员生命健康时，应立即停止盲板作业， 由甲方监护人引导撤离至安全区域。
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典型案例——未加盲板引发的中毒窒息事故
一、事故经过 下午6时20分左右，车间相关人员到炉F-101平台
实施进炉检查的作业活动,施工单位一名民工先进入 炉内，将位于炉中部通往一级冷凝器E-101方向的挡 墙拆除。随后车间技术员穿上连体服，带上照明手 电，配戴了过滤式（防硫化氢）防毒面具，深入炉 内检查。大约5分钟后，监护人员发现炉内没动静， 立即进入炉中将技术员救出，送往医院抢救无效， 死亡。
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D-813罐上部巡检平台平行管线焊口位置图
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典型案例
——未加盲板引发的火灾事故
7月25日10:36，焊接第三道口时，罐内气体沿已连接 好的氮气管线从第三道焊口处溢出，遇焊花发生闪燃 ，该名焊工迅速撤离罐体上部巡检平台并呼喊其他人 离开罐区。
《盲板抽堵作业》解读
2017年5月
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1 总则
目录
2 管理职责
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3 管理内容及要求
3.1 危害识别
3.2 作业安全措施
4 附件《中国石化盲板抽堵作业许可证》
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编制依据
1《安全生产法》（第四条 生产经营单位必须遵守 本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全 生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产 规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准 化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。）
2《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB:308712014)
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（二）管理职责
2.1许可证由基层单位申请。 基层单位指盲板的管辖单元，如车间、装置、站 （所）等，是盲板抽堵作业的主体责任部门。
2.2生产工艺岗位提出需求，绘制盲板位置图，对 盲板进行统一编号。
2.3设备岗位对每块盲板设标牌标识，标牌编号应 与盲板位置图上的盲板编号一致，并负责组织实施。
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典型案例——未加盲板引发的中毒窒息事故
二、事故原因 2、间接原因
（1）车间没有指定专人负责盲板封堵工作，未 建立盲板抽堵登记表，没有隔断制硫炉顶与二级转 化反应器入口管线相连的二级掺合阀。车间领导、 公司质量安全环保处在随后的检测、检查中都未发 现此隐患。这是导致事故的一个主要原因。
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二、事故原因 1、直接原因
由于制硫炉顶与二级转化反应器入口管线相连 的二级掺合阀处于半开启状态，氮气从二级转化反 应器入口处经二级掺合阀倒串入制硫炉内顶部，在 当事人进入炉内深处检查时，因氮气窒息而死亡。
，出大问题。 该法则告诉我们，安全生产责任、安全生产 工作、安全生产管理，绝不能发生层层递减。如 果按90％的速度递减，递减到第五层就是 59.049%，完全不及格，就会出问题。
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《中国石化盲板抽堵作业 安全管理规定》及GB30871
GB 30871: 7.1 生产车间（分厂）应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并设 专人统一指挥作业。
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（二）管理职责
• 2.4基层单位应安排本单元岗位人员专人监 护，作业全过程不得离开现场。 •2.5盲板抽堵作业结束后由生产工艺岗位进 行确认。 •以上主要是考虑消除工艺过程中盲板抽堵的 风险，故以生产工艺岗位为主体责任。对于 不参与工艺过程、完全与工艺过程无关的设 备的试压盲板抽堵参照执行。
典型案例——未加盲板引发的中毒窒息事故
二、事故原因 2、间接原因
（3）按规定该场合作业必须配备使用空气呼吸 器或长管呼吸器具，严禁使用过滤式防毒面具。而 当事人违反规定，佩戴了过滤式防毒面具进入炉内 深处检查。这也是导致事故的一个重要原因。
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典型案例 —— 未加盲板引发的火灾事故
一、事故经过 为吸取兄弟单位事故教训，某企业决定为2#含油
污水调节罐D813(罐容:20000m3)增设氮封系统，氮气 管径为DN80。项目施工方案为：施工前经风险分析， 辨识到存在油气外溢风险，决定将罐体顶部透光孔盖 板拆下，移至安全地点开孔并焊接短管，然后与新铺 设的氮气管线连接。技术方案要求：罐本体不动火， 垂直段管线固定利用原附罐泡沫管线固定措施，新铺 设管道焊接前，先加装盲板与罐内空间隔离。
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（三）危害识别
3.1.1作业前，基层单位应 开展JSA分析，并组织对盲板 抽堵作业人员、监护人员进行 作业内容、作业程序及要求、 作业风险与对策措施、应急方 案等内容的书面交底。
3.1.2按许可证规定填写并
确认安全措施。特殊安全措施