在公安局特邀监督员座谈会上的讲话

在公安局特邀监督员座谈会上的讲话

在公安局特邀监督员座谈会上的讲话

各位特邀监督员，同志们：为进一步拓宽外部监督渠道，调整和充实外部监督力量，主动接受社会各界和外部监督，今天，市公安局召开第三届特邀监督员座谈会。我很感动大家能在百忙之中参加今天的座谈会，也感谢大家接受市公安局的聘请担任特邀监督员。刚才，XX书记宣读了市公安局聘请第三届特邀监督员的文件，徐副局长通报了今年全市公安工作的主要情况；几位特邀监督员作了很好的发言，提出了很多具有建设性的意见和建议，我听了之后很受启发。会后，纪委要对这些意见建议进行认真梳理，有针对性地抓好整改落实。近年来，全市公安机关紧紧围绕全市工作大局，以重点工作为突破口全面提升公安工作的整体水平，以思想作风建设为主线大力加强公安队伍建设，全市公安工作和队伍建设有了新的发展和进步，确保了全市社会大局持续稳定。这些成绩的取得，是市委、市政府和省公安厅党委正确领导的结果，也是社会各界和广大人民群众特别是特邀监督员关

心、支持的结果。借此机会，我代表市局党委向长期以来关心、支持公安工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！希望你们一如既往地关心、关注和支持我们！下面，我讲三点意见：一、充分认识特邀监督员工作的重要性不受监督的权力必然会被滥用，失去监督的干部容易跌入泥坑。全市公安机关要充分认识加强特邀监督员工作的重要性和紧迫性，健全完善特邀监督员制度，充实壮大特邀监督员队伍，积极组织开展多种形式的活动，建立健全特邀监督员工作的长效机制，充分发挥特邀监督员的作用。加强特邀监督员工作是公安机关性质所决定的。公安机关不同于一般行政机关，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，拥有广泛的公权，包括依法限制人身自由的权力。对于这样一个掌握关键公共权力的部门来说，没有强有力的内外监督是不行的。同时，由于工作的特殊性，公安民警必须同社会上方方面面、形形色色的人打交道，接触阴暗面比较多。如不加强监督管理，公安队伍就容易出现这样那样的问题，就会损害公安机关甚至党委政府的形象。加强监督管理，光靠自律远远不够，必须要有广泛的社会监督。加强特邀监督员工作，就是公安机关主动接受社会监督的有效途径。加强特邀监督员工作是密切警民关系的重要载体。随

着全面建成小康社会的深入推进，人民群众对公安工作寄予了新的要求和期盼，不仅要求公安机关保护人身财产安全，还期盼保护社会政治权利；不仅要求公安机关维护社会稳定，还期盼公安机关促进社会和谐；不仅要求公安机关严格公正文明执法，还期盼热情优质高效服务。面对群众的要求和期盼，公安机关在工作中往往难以把握好“分寸”，难以找到“群众满意”和“严格依法办事”的结合点。比如，随着各种社会矛盾日益突出，表现方式也越来越多样，一些合法权益的诉求，往往以不合法的途径表现出来，公安机关既要维护群众的合法权益，又要维护正常的社会秩序，稍有不慎就会引发警民冲突。特邀监督员既是警民关系联络员，又是公安工作宣传员。通过特邀监督员，公安机关才能了解到人民群众最关心什么、最期盼什么、最不满意的是哪些方面、最迫切需要解决的是什么问题，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，人民群众才能增进对公安机关的理解和支持。加强特邀监督员工作是适应当前形势任务的迫切需要。当前，同全国、全省一样，曲靖处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期在短期内不会改变，公安工作面临着诸多前所未有的挑战。然而，面对如此严峻的形势，公安机关很多时候

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仍然处于孤立无援、孤军作战的尴尬境地，人民群众这个最广泛的力量源泉还没有充分挖掘出来，社会各界的积极性和主动性还没有充分调动起来。公安机关需要借助特邀监督员这个平台，倾听民意、收集民智，集思广益、群策群力，共同维护好社会稳定，共同促进公安工作发展进步，使公安机关能更好地迎接新形势、新任务的挑战。二、充分发挥特邀监督员的职能作用特邀监督员受聘于公安机关，受托于所在部门和单位，代表社会各界对公安机关进行监督，任务十分光荣。当然，这种光荣也伴随责任。恳请各位特邀监督员大胆履行自身职责，切实发挥好“三个作用”：发挥好监督作用。监督是特邀监督员的基本职责，严格监督是对公安机关和公安民警最大的关怀。很多事情都有一个发生、发展的过程，如果不从源头上加以监督控制，导致工作出现差错、民警受到处理，损害群众利益，败坏党和国家形象，这才是真正的对人民不负责任。希望各位特邀监督员充分履行监督职责，全方位、多角度、多渠道地监督公安工作和公安队伍建设，特别是要加强对公安执法活动的监督，勇于揭短亮丑，毫无保留地指出我们的不足，提出好的意见和建议，帮助我们及时发现和整改存在的问题。只有这样，才能把我们的短处变成长处，长处变成强项。

我在这里代表市局党委郑重承诺：全市公安机关在抓纪律作风和队伍建设上态度鲜明、决不含糊，请各位特邀监督员大胆监督，该批评的要多批评，不要有丝毫顾虑。对大家发现和反映的问题，我们将认真对待、及时办理。发挥好纽带作用。这次市局聘请的36名特邀监督员，有各界领导，有人大代表和政协委员，有企业家、教师代表、民主党派人士、新闻工作者等等，代表着社会的各个层面，与社会各界群众有着广泛而密切的联系，有更多的机会接触民生、搜集民意，有更广的视角了解公安、审视公安，是公安机关联系群众的桥梁和纽带，在构建和谐警民关系中发挥着不可替代的重要作用。希望大家充分利用广泛联系群众的有利条件，随时了解社会各界对公安工作和队伍建设的评价，及时向我们反映群众的期盼和意见建议，以利于我们更好地改进工作。也希望大家多多宣传公安工作和队伍建设的成效，多向党委、政府和有关部门呼吁公安机关面临的困难，多释放正能量，争取广大群众和社会各界给予公安机关更多的理解和支持。发挥好参谋作用。当前公安工作和队伍建设面临的挑战大，存在的问题也比较多。“当局者迷，旁观者清”，“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”。希望各位特邀监督员多深入公安机关基层一线开展一些有针对性

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的调研活动，了解公安工作的实际情况，利用你们丰富的实践经验和深厚的理论素养，发挥自己的聪明才智，积极为推动公安工作和队伍建设进言献策，帮助我们出一些好的主意和办法，使公安机关制定的各项政策、出台的各项措施更科学、更实际，更符合广大人民群众的新期盼、新要求。三、努力做好特邀监督员的保障服务工作全市公安机关和广大公安民警要认真做好保障服务工作，为特邀监督员创造良好的工作条件，赢得特邀监督员对公安工作的最大支持和帮助。增强自觉接受监督的意识。宁听骂声，不听哭声。严格监督，早提醒、早告诫、早预防，是对公安民警最大的关心。全市公安民警要牢固树立“监督就是关爱”的理念，从思想深处摆正监督与被监督的位置，把群众和组织的监督看作是对自己的关心、关爱，坚决克服和抵制特权思想，自觉把自己置于各种监督之下，自觉、主动、虚心地接受特邀监督员的监督。要自觉做到“自重、自省、自警、自励”，以表里如一的人格和实际行动，努力创造一个广开言路、善纳批评、从谏如流的良好氛围。强化服务保障。全市公安机关特别是市局机关要通过信息化手段加强与特邀监督员的沟通联系，邀请特邀监督员旁听公安机关的一些重大工作部署，组织特邀监督员视察、检查公安工作，