浅谈城市公共交通系统

浅谈城市公共交通系统-----------以西安、兰州为例

（2011级设计艺术学院城市规划系于海森）

城市公共交通是城市交通不可缺少的部分,是保证城市生产、生活正常运转的动脉,是提高城市综合功能的重要基础设施之一,它对城市各产业的发展,经济、文化事业的繁荣, 城乡间联系等起着重要的纽带和促进作用。因此，发展城市公共交通已经成为一种必然趋势。

现如今，中国的城市发展处于加速发展阶段，人们都在追逐利益，忽视了对城市的发展所造成的不利影响，人们疯狂的享受着工业化带来的一切工业产品，其中最具特色的就是汽车，它让人们解放了双脚，成为了人门舒适的“坐骑”，在解放人们双脚的同时，他也占据了大量的称其空间，使城市的建设盎然失色，似乎城市建设不是服务于人，而是看有多少车，准备建多宽的马路，然而车的脚步似乎曾为停止过，你有多宽的马路，车就可以有多少，完全超出上限。

西安作为陕西省的政治、经济、文化中心，具有人口密集、活动频繁、设施集中用地紧张等特点，反映在城市交通上则表现为人多地少，车多路少“求”远大于“供”西安作为六朝古都，是历史悠久的古城,文化底韵深厚,古城墙内的道路网继承了唐代棋盘式的路网布局结构,明城墙外的道路网结构以环状加放射状为主要形式,逐步形成了正在不断完善的以东西五路和南北大街为两轴,以围绕明城墙的一环路、二环路、三环路为3条环线,以太乙路、太白路、咸宁路、华清路、太华路、朱宏路、大兴路、昆明路为辐射线的两轴,三环,八辐射的城市道路网主骨架。

由于受城市布局和棋盘状路网格局的限制,西安市公交线网布局情况表现为三多三少,即:旧城区线路多,城郊区线路少;线路东西走向多,南北走向少;南半区走向多,北半区走向少,且整体公交线路分布疏密不均。

对于这一现象我深有体会，西安实习让我深深的体会到了这一点，西安站地理位置位于新城区环城北路上，解放门以北、西安城墙北临，而我们预定的宾馆位置位于文艺南路，位于南向位置，在这条线路上的公交车就可以充分的验证了这个结论，正好是南北的对立面，我们等一辆309的公交车，等了好久也没有见车的踪影，迫于无奈，我们准备转乘，坐了一辆605到钟楼，但是我们的地理位置同样位于西安市的北侧，准备坐228，但是又让我失望了，竹篮打水一场空啊，等了好久同样不见车的踪影，第一次可能是巧合，第二次肯定就说明存在实质性的问题了，充分的论证了南北走向少;南半区走向多,北半区走向少的城市公交线路问题。

迫于解决这种问题，被一些细心观察生活的人看到了商机，一个新兴行业诞生了，驾驶员采用小型货车偷偷载客，在不到半个小时的时间内，我们遇到了三辆这种小型车，可见这个行业已经做大了，和城市的公交系统形成鼎立的局势虽然环境很差，但是还是有人愿意乘坐，这说明了西安南北向的城市公交系统存在严重的问题，城市公交系统的配置不合理。西安市交通现状存在的问题就是道路基础设施的建设速度远远落后于需求增长,人多地少、车多路少、求大于供是西安城市交通的基本矛盾。

由于城市自身是古城的特点,城市道路系统的改善受到多方面因素阻碍,古城中存在很多历史街区需要保护，这就是传统文化与城市发展发生了冲突，迫使交通体系发展缓慢。西安整体路网已趋于饱和,过多的平面交叉及部分瓶颈路段的存在导致行车延误较大,平均车速低下,部分路段堵塞现象严重。同时西安城市单中心结构明显,旧城区的较好景观和公共设施比较齐全吸引了大量的交通出行,造成市内交通压力过大,运行环境不断恶化,整体运行效率较低。同时,由于古城墙对出入中心区交通流的限制,未能形成向外快速疏散的有效交通体系。现有的普通公交体系结构单一,线网布局不合理,站点的服务率较低,系统服务水平差,未充分体现公交优先的思想,已不能完全满足人们对出行质量的要求,对出行人群的吸引呈下降趋势,以

致整个城市交通的结构向不良方向发展,降低了城市道路利用率。

城市交通问题直接相关的原因机动车辆迅速增长,交通供需矛盾日益尖锐; 人口十分密集; 交通管理落后; 公共交通发展滞后,个体交通发展迅速; 对行人交通缺乏足够的重视; 交通主流线缺乏快速、便捷的道路,现有主干道阻塞点多; 静态交通设施不能满足日益增长的社会需在城市总体布局规划、土地开发和交通资源可能提供的资源配置之间存在脱节问题,城市规划和交通规划脱节。

分析更深层次的原因城市综合交通运输系统分几个独立部门进行管理,相互间没有协调机构,削弱了系统的整体性,不利于解决城市交通的诸多矛盾。政府部门在确定交通研究项目及交通投资方案时,有时不以交通需求为出发点,致使交通矛盾不能得到及时解决。与交通相关的部门与其它部门职能相同,但是交通发展具有超前性、引导性等特点,现行的运行机制不能充分发挥其作用。西安市整个城市的节奏缓慢、效率较低,制约了城市的发展速度,影响了交通的发展。

公交线路规划部门可以从理论出发结合公交站距优化模型对不合理的公交线路进行重新设计优化,在考虑运营者利益的前提下尽量做到缩短乘客出行时间,使社会总成本最优"摒弃那种凭借经验规划布设公交站点的方法,做到有理可依"，避免社会上的领导作风，拍脑袋决策拍胸脯保证，拍大腿后悔，拍屁股走人的不良风气。建立与现代交通相协调的城市布局。建议采取多中心的城市布局结构,利于城市交通流及道路规划的宏观组织。加强路网建设,建立西安快速交通体系。在有条件的地段,对道路进行拓宽改造,通过改善交通载体的状况,提高整个交通系统的质量。加强交通需求管理。充分发挥现有交通设施的运能,加强交通需求管理的研究,促进交通参与者的交通选择行为的变更,以减少机动车出行量,减轻或消除交通拥挤。大力发展城市公共交通,实施公交优先,谋求合理的客运交通结构。为了缓和城市交通压力, 必须采取综合有效的措施,大力发展公共交通。处理好自行车、行人交通问题。加强自行车停放管理,重点解决占道停放的问题;加强自行车停车场建设,解决好自行车静态交通的出路;完善行人交通体系,保证人行道的畅通,在完善行人的过街设施(天桥,过街地道)的同时对行人过街进行严格的交通管制,进行多角度规划。

兰州位于两山夹一川的独特地理位置中，给兰州的交通系统带来了沉重的压力，迫使兰州纵向发展，东西交通量拥堵，而南北向现象不明显，对于这种问题，兰州应首先发展公共交通系统，极大限度的控制私家小汽车，减少对城市的影响，对于兰州而言，发展快速公交是一个很明智的选择，但却只做了一半，严重影响了兰州快速交通的发展。

在兰州市城关区已经实行了一些租赁自行车试点，增加城市的慢行公共交通，但这很值得深思，首先，兰州没有专用的自行车道无法保证行人的安全，再者兰州城市灰尘很大，不适和发展自行车系统，不要一味的效仿他人，要做好自己，否则很可能要走老兰州公共电话的老路。

参考文献

[1]樊鹏.西安市快速公交系统发展研究[D].西安:西安

建筑科技大学,2006.

[2] 王元庆,等.西安市城市公共交通专项规划[J].长安大

学学报,2006(6).

[3]胡思继.交通运输[M].北京:人民交通出版社,2001.

[4] 同济大学城市道路与交通规划