学习湖北省送变电工程公司8.6分包人身死亡事故快报总结

发展建设部学习《8.6湖北省送变电工程公司“8.6” 分包人身死亡事故快报》总
结
市基建部：
接到公司关于转发的《江西省电力公司安全监察质量部转发湖北省送变电工程公司“8.6” 分包人身死亡事故快报的通知》（江西省电力公司安监〔2013〕 49 号），发展建设部立即组织工程建设班、**分公司、**监理公司人员进行了学习，要求相关部门对施工队伍和施工现场进行排查，严防安全事故的发生。

一、认真组织开展《8.6事故快报》的学习
此次事故的主要原因是：分包单位在塔材转运工作同时，没有通知湖北省送变电工程公司施工项目部，擅自改变作业计划，进行抱杆（共 10 节、长31米）组立，9 时 20 分左右组立到第 8 节，A 腿临时拉线与抱杆上部连接处断裂，抱杆向 C 腿倾倒，分包单位 3 名员工被抱杆砸中，造成 2 人当场死亡，1 人在送往医院途中死亡。

二、加强基建安全管理，加大分包工程安全管控力度
这次事故主要暴露出事故单位， 湖北省送变电工程公司承建的±800kV 溪洛渡左岸-浙江金华特高压直流输电线路工程（ 川 2 标段）人身死亡事故说明分包单位施工作业人员未按《特殊施工方案》中规定的工艺要求执行，违规操作致使铁塔发生扭转并倒塔，造成人身伤亡。

在当前农网改造升级工程中，由于任务重，工期紧，个别工程需要外包人员施工，此时，各级安全监管部门要加强分包工程安全管理，严格执行分包单位准入制度，坚决杜绝诚信度差的不合格分包队伍进入；强化全员安全技术交底和上岗培训考核，开工前，必须进行安全技术交底，明确工作的危险点和安全措施。

加强对单位工程及危
险性较大的分部分项工程安全管理，明确施工组织设计、专项施工方案（措施）编制和审核内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生。

对特殊工程、危险性大的施工作业现场要有施工承包单位安全监督员和技术人员在场，严禁分包单位独立开展施工作业。

做好安全措施和技术措施的现场落实工作，加强安全管理与督查，加强安全知识宣贯培训，加大检查监督力度、加重违规处罚，落实施工安全风险防控责任，进一步提高分包工程管理制度执行力，使得作业现场的安全管理处在可控、能控、在控状态。

三、进一步加强安全工器具的管理
安全工器具是生产班组安全从事运行、维护、检修、抢修工作最基本和必不可少的工器具，因此，必须认真做好安全工器具管理这一项基础管理工作。

有些单位对安全工器具的管理不重视，管理不到位或方法不对，以致无法规范日常的管理工作。

没有专用的电气绝缘工具室，工器具随意分散存放，电气绝缘工具试验过期或根本无试验，不合格工器具与合格的工器具混放，验电笔不发报警声等。

这些现象容易导致员工领用不合格的工器具到检修、抢修现场，埋下了安全隐患，严重的甚至导致人身事故的发生。

合格的安全工器具是确保安全工作的前提，因此，安全工器具的保养工作显得格外重要。

要做好工器具保养工作应做好以下4方面工作。

1.加强安全工器具保管人员培训，使保管员熟悉掌握工器具的检查方法。

2. 所有安全工器具必须严格按《电业安全工作规程》和有关的规章制度规定的周期进行外观检查，及时检查发现安全工器具存在的问题，及时作相应的处理。

3. 安全工器具在领用前，保管员应对被领用的工器具进行认真检查，确保工器具合格才可以给员工领用，领用人员应签名确认。

使用完
后，保管员应认真检查交回的工器具，无问题方可对号归位。

4.在日常保养中若发现有不合格或存在缺陷不能有效使用的工器具，应该立即作报废处理，并在台帐中做好记录，同时，应及时补充添置新的合格的工器具，确保有足够数量的合格工器具进行日常的检修、抢修工作。

四、合理安排极端天气的工作，保障施工队伍人身安全
7月中旬以来,**县持续出现38℃以上的高温天气，给施工安全带来较大压力。

为切实加强高温季节施工安全监督管理，保障员工健康，确保工程顺利进行，**县供电公司“以人为本”，强化各项措施，确保高温作业安全。

一是切实落实防暑降温各项措施。

合理安排施工作息时间，野外、高空作业应避开高温时段，减轻劳动强度，杜绝疲劳作业。

加强劳动保护，足量配备必要的防暑用品，配置必要的防暑降温设施，并指导正确使用。

加强卫生管理，防止食物中毒等事件发生；二是要严格执行国家关于高温期间暂停野外作业的规定，不得以抢工期、赶进度为由强行施工，危及施工人员健康和安全；三是临近运行线路施工要严防各类事故引发跳闸，确保公司暑期供电正常；四是加强对运输车辆的检查与维护，防止发生自燃、爆胎等事故。

保障驾驶员充足的睡眠时间，严禁疲劳驾驶。

五是加强对作业现场各类易爆品、易燃品的管理，严格按操作规程使用，防止高温曝晒；六是加强隐患排查，防止因高温引发各类事故。

认真落实应急措施，开展针对性的救援培训和应急演练，确保及时有效地处理突发事件。

五、今后安全工作发展方向
通过组织开展《8.6事故快报》的学习，发展建设部以"安全第一，预防为主、综合治理"的安全生产管理中的指导方针，结合公司的生产实践，通过以下方法来搞好安全管理：
一、抓班组长是关键
作为站长或安全员，首先要在安全生产工作中起好表率和带头作
用，要在站内身先士卒，身体力行，切实解决生产、生活中存在的突出问题。

二、抓思想是核心
做好全生产工作必须要在思想上高度重视，各级各部门要深刻认识到安全生产无小事，抓安全就是促发展，抓安全就是保稳定，抓安全就是保护生产力。

安全生产，人命关天，责任重于泰山。

我们一定要以对职工高度负责的精神，自觉扎实地抓好安全生产工作，树立如临深渊、如履薄冰的忧患意识，变"要我抓"为"突击抓"为"经常抓"，真正做到警钟长鸣，长抓不懈。

三、抓管理是方法
部门负责人要严格管理，把安全工作与实际相结合，把工作抓严、抓细、抓实。

抓严就是要在安全管理中采取重奖重罚的原则，一视同仁；抓细就是要深入实际，从细微处做起，从点滴做起，要见微知著，防微杜渐。

从控制异常、减少障碍、防止事故上做文章，明确各岗位的责任，把任务分解下去，各司其职，各负其责，层层落实责任，落实到人；抓实就是脚踏实地，安全工作来不得半点虚假，要从实际出发，不是只停留在口头上，也不是只写在文章中，而是要以身作则，深入实际，扑下身子抓落实。

针对车间实际，拿出切实可行的措施和办法，与职工一道，群策群力，上下一心，花大力气逐一解决存在的问题。

四、抓规章制度是保障
安全生产的各项规章制度，是多年来几代运行工用鲜血和生命换来的，是经验、教训和智慧凝结而成，是我们保证安全生产的法宝。

认真学习、掌握与贯彻好这些规章制度，对安全生产有极大的保障作用。

五、抓隐患是重点
隐患不除，如芒刺在背。

通过对多年来的事故仔细分析，原因是多方面的，但很重要的一点就是没有下决心和下功夫去找准、消除存
在的设备隐患及管理上的不足。

因此，必须要有咬定青山不放松是毅力和勇气，不查出隐患、不消除缺陷誓不罢休。

同时，查隐患是一项非常艰苦、细致、具体的工作，一定要结合“安全大检查”活动开展，积极营造出一种大规模的、全员参与的、声势浩大的群众活动氛围，让大家明确查什么、怎样查、谁负责，具体落实到位，落实到人，要查细、查实，做到“横向到边，纵向到底，不留死角”。

安全生产工作是我们工作的主线和着力点，是企业改革与发展的基础，基础不能动摇，一定要从改革、发展、稳定的大局出发，站在“讲政治”的高度，以强烈的事业心、责任心，全身心地投入到工作中去，以永无止境的探索精神、不甘落后的拼搏精神、更高水平的追求精神，去推动企业的改革、发展、稳定工作，以高昂的斗志，严谨细致的工作作风，确保安全生产，确保企业各项工作任务圆满完成。

**供电公司发展建设部
2013年8月17日。