我国的社会保障制度 课件
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到今年8月，全国共有2182.5万城市居民领取了低 保金，全国首次实现对城市贫困人口应保尽保 。
（三）社会福利
是政府为社会成员举办的各种公益性事业及为 各类残疾人、生活无保障人员提供生活保障的事业。
公共福利 社会福利 职工福利
特殊福利
保障权益 保持安定
（四）社会优抚
是政府对军属、烈属、复员转业军人、伤
①道路建设②医疗保险③公园扩建④失业培训 ⑤购房补贴⑥救助灾民
ห้องสมุดไป่ตู้
A、①③⑤B、②④⑥C、①②③D、④⑤⑥
3、“国有企业离退休人员基本养老金和进入再就
业服务中心的国有企业下岗职工基本生活费”属A （）
A、社会保险
B、社会救济
C、社会福利
D、社会优抚
4、城市居民最低生活保障属于（ B ）
A、社会保险金 B、社会救济
支持企业深化改革， 推动了改革措施的 顺利进行
就业。
实现社会安定团结
失业保险已经成为下岗失业人员的主 要保障形式
（二）社会救济
政府对生活在社会基本水平以下的贫困地 区和贫困居民给予的基本生活保障
（1）、对受意外灾害的 社会成员的临时救助
社会救济
（2）、城市居民最低生 活保障制度
灾有所救 贫有所济
安保 定障 团权 结益
我国的社会保障制度
一、社会保障的含义和内容
主体 对象 依据
主要功能
国家 社会的 由国家立 基本生活 政府 全体成员 法加以保护
社会保障制度，是指由国家依据一定的法 律和法规，为保证社会成员的基本生活权利而 提供救助和补贴的一种制度。
社会保障制度的基本内容
（一）社会保险
国家通过法律强制实施，为工薪劳动者在年 老、疾病、生育以及遭受职业伤害的情况下，提 供必要的物质帮助的制度
残军人所进行的优待抚恤制度
前线
伤员
保 家 卫 国
区别 社会保险 社会救济
社会福利
社会优抚
对象
军属烈属、
生活在社会基本 社会成员各类 复员专业军
工薪劳动者
水平以下的贫困 地区和居民
残疾人生活无 保障人员
人、伤残军 人
方式 通过法律强 制实施
政府实施
政府实施 政府实施
内容
养老保险 医疗保险 失业保险
城镇最低生 活保障
（最核最心基（）本一失）业保建险立新失型业有的所社助会保障保社障会制公安度民定，合团法结是权，企益有业，助实于现企 深化改革，充分发挥市场作用业的深必化改要革条。件；
对受意外灾害的社会
社会企救业济（活二城成力市员）的最的建低临客立生时观活 救新要保助型障求的金。社灾会贫有保有所障所救济制度，保保是障持增权安益定强
（2）医疗保险
建德某厂一职工由于胆囊炎手术，住院治疗， 花费了近一万元的医疗费。根据建德市城镇职工医 疗保险办法，起付标准（1200元）以上至20000元， 在职职工自负20%，退休职工自负15%。
请问这位职工能拿到多少医疗保险金？
10000×80%＝8000元
（3）失业保险
职工
企业
有效地保障了失业 人员的基本生活 。 促进了失业人员再
公共福利 职工福利 特殊福利
优待抚恤
地位 最基本、最 核心地位
较低层次 的保障
最高保障
特殊的社会 保障方式
含义 P124
P125
P125
P125
三、社会保障必须遵循的原则
社会 过高
政府沉 重负担
保障
阻碍生产发展
阻碍社 会保障 发展
水平 过低 损害劳动 影响社会保 影响生产发
者积极性 障事业
展，影响改
革发展稳定
大局
立足国情，把基点放在现有的生产力水平
上，兼顾发展生产与保障劳动者基本生活。
（一）既要有利于生产，又要保障基本生活
（二）权利与义务相统一
二养、老建保险立与老社有会所养主义保会市障安场公定民团经合结济法，权有相益助适，于实企应现业社减 社会的保险社医会疗保保险障制病度有具所有医 重轻要负意担、义增强活力。
养老保险
社会保险 医疗保险
（最基本 最核心） 失业保险
老有所养 病有所医 失业有所助
保障公民合法权益，实现 社会安定团结，有助于企 业减轻负担、增强活力。
保障公民合法权益，实现 社会安定团结，有助于企 业深化改革。
商业保险和社会保险的区别
(1)商业保险是一种经营行为,保险业经营者以追求利润为目的 社会保险是国家社会保障制度的一种,目的是为人民提供基 本的生活保障,以国家财政支持为后盾。
社会保险的保障范围一般由国家事先规定,风险保障范围比 较窄,保障的水平也比较低。这是由它的社会保障性质所决 定的。
（1）养老保险 职工
企业
保障了职工的合法权益
减轻了企业负担， 增强企业活力
安定团结 五年来，我国企业离退休人员养老金待遇经过
3次调整，从97年的月均415元提高到2002年的月 均625元，增长了50%。截至2002年底，全国养老 保险参保人数为14731万人。其中，职工11128万 人，离退休人员3603万人。离退休人员实行社会 化管理人数达到1434万人。从1997年到2002年， 企业离退休人共发放养老金9200多亿元，基本做 到了按时足额发放。
低保
先天双目失明的张中印在北京一家福利厂工作， 靠每月300多元养活残疾的妻子及年幼的女儿。后来， 厂子解散了，一家人的生活顿时陷入困境，家里经常 连菜也吃不上。“是低保送来了‘救命钱’！”老张 说。起初每人补助标准是170元/月，现在涨到290元/ 月，再加上120元的粮油帮困卡和其它补助，他们一 家每月能得到上千元保障金，学校还减免了孩子的学 杂费。
公共福利
社护会福劳（利动三者职特）工殊合建福福法利利立权新益残型，有的实所社现助会社保会障保保安障持制定权安度益定的，根也本是性维措 施。
社会优抚
保障权益 保持安定
1、我国社会保障制度中最基本、最核心的内容 是：
A、社会救济
B、社会保险
C、社会福利
D、社会优抚
2、社会福利是我国社会保障制度的重要内容， 以下选项属于我国社会福利的是
(2)商业保险依照平等自愿的原则,是否建立保险关系完全由投 保人自主决定
社会保险具有强制性,凡是符合法定条件的公民或劳动者,其 缴纳保险费用,接受保障,都是由国家立法直接规定的。 （3）商业保险的保障范围由投保人、被保险人与保险公司协 商确定,不同的保险合同项下,不同的险种,被保险人所受的保 障范围和水平是不同的
C、社会福利
D、社会优抚
父母的工资中有多少是用于缴纳社会 保险金，缴纳的标准是什么？
本市有多少居民拿到了“低保金”， 保障了基本生活？
（三）社会福利
是政府为社会成员举办的各种公益性事业及为 各类残疾人、生活无保障人员提供生活保障的事业。
公共福利 社会福利 职工福利
特殊福利
保障权益 保持安定
（四）社会优抚
是政府对军属、烈属、复员转业军人、伤
①道路建设②医疗保险③公园扩建④失业培训 ⑤购房补贴⑥救助灾民
ห้องสมุดไป่ตู้
A、①③⑤B、②④⑥C、①②③D、④⑤⑥
3、“国有企业离退休人员基本养老金和进入再就
业服务中心的国有企业下岗职工基本生活费”属A （）
A、社会保险
B、社会救济
C、社会福利
D、社会优抚
4、城市居民最低生活保障属于（ B ）
A、社会保险金 B、社会救济
支持企业深化改革， 推动了改革措施的 顺利进行
就业。
实现社会安定团结
失业保险已经成为下岗失业人员的主 要保障形式
（二）社会救济
政府对生活在社会基本水平以下的贫困地 区和贫困居民给予的基本生活保障
（1）、对受意外灾害的 社会成员的临时救助
社会救济
（2）、城市居民最低生 活保障制度
灾有所救 贫有所济
安保 定障 团权 结益
我国的社会保障制度
一、社会保障的含义和内容
主体 对象 依据
主要功能
国家 社会的 由国家立 基本生活 政府 全体成员 法加以保护
社会保障制度，是指由国家依据一定的法 律和法规，为保证社会成员的基本生活权利而 提供救助和补贴的一种制度。
社会保障制度的基本内容
（一）社会保险
国家通过法律强制实施，为工薪劳动者在年 老、疾病、生育以及遭受职业伤害的情况下，提 供必要的物质帮助的制度
残军人所进行的优待抚恤制度
前线
伤员
保 家 卫 国
区别 社会保险 社会救济
社会福利
社会优抚
对象
军属烈属、
生活在社会基本 社会成员各类 复员专业军
工薪劳动者
水平以下的贫困 地区和居民
残疾人生活无 保障人员
人、伤残军 人
方式 通过法律强 制实施
政府实施
政府实施 政府实施
内容
养老保险 医疗保险 失业保险
城镇最低生 活保障
（最核最心基（）本一失）业保建险立新失型业有的所社助会保障保社障会制公安度民定，合团法结是权，企益有业，助实于现企 深化改革，充分发挥市场作用业的深必化改要革条。件；
对受意外灾害的社会
社会企救业济（活二城成力市员）的最的建低临客立生时观活 救新要保助型障求的金。社灾会贫有保有所障所救济制度，保保是障持增权安益定强
（2）医疗保险
建德某厂一职工由于胆囊炎手术，住院治疗， 花费了近一万元的医疗费。根据建德市城镇职工医 疗保险办法，起付标准（1200元）以上至20000元， 在职职工自负20%，退休职工自负15%。
请问这位职工能拿到多少医疗保险金？
10000×80%＝8000元
（3）失业保险
职工
企业
有效地保障了失业 人员的基本生活 。 促进了失业人员再
公共福利 职工福利 特殊福利
优待抚恤
地位 最基本、最 核心地位
较低层次 的保障
最高保障
特殊的社会 保障方式
含义 P124
P125
P125
P125
三、社会保障必须遵循的原则
社会 过高
政府沉 重负担
保障
阻碍生产发展
阻碍社 会保障 发展
水平 过低 损害劳动 影响社会保 影响生产发
者积极性 障事业
展，影响改
革发展稳定
大局
立足国情，把基点放在现有的生产力水平
上，兼顾发展生产与保障劳动者基本生活。
（一）既要有利于生产，又要保障基本生活
（二）权利与义务相统一
二养、老建保险立与老社有会所养主义保会市障安场公定民团经合结济法，权有相益助适，于实企应现业社减 社会的保险社医会疗保保险障制病度有具所有医 重轻要负意担、义增强活力。
养老保险
社会保险 医疗保险
（最基本 最核心） 失业保险
老有所养 病有所医 失业有所助
保障公民合法权益，实现 社会安定团结，有助于企 业减轻负担、增强活力。
保障公民合法权益，实现 社会安定团结，有助于企 业深化改革。
商业保险和社会保险的区别
(1)商业保险是一种经营行为,保险业经营者以追求利润为目的 社会保险是国家社会保障制度的一种,目的是为人民提供基 本的生活保障,以国家财政支持为后盾。
社会保险的保障范围一般由国家事先规定,风险保障范围比 较窄,保障的水平也比较低。这是由它的社会保障性质所决 定的。
（1）养老保险 职工
企业
保障了职工的合法权益
减轻了企业负担， 增强企业活力
安定团结 五年来，我国企业离退休人员养老金待遇经过
3次调整，从97年的月均415元提高到2002年的月 均625元，增长了50%。截至2002年底，全国养老 保险参保人数为14731万人。其中，职工11128万 人，离退休人员3603万人。离退休人员实行社会 化管理人数达到1434万人。从1997年到2002年， 企业离退休人共发放养老金9200多亿元，基本做 到了按时足额发放。
低保
先天双目失明的张中印在北京一家福利厂工作， 靠每月300多元养活残疾的妻子及年幼的女儿。后来， 厂子解散了，一家人的生活顿时陷入困境，家里经常 连菜也吃不上。“是低保送来了‘救命钱’！”老张 说。起初每人补助标准是170元/月，现在涨到290元/ 月，再加上120元的粮油帮困卡和其它补助，他们一 家每月能得到上千元保障金，学校还减免了孩子的学 杂费。
公共福利
社护会福劳（利动三者职特）工殊合建福福法利利立权新益残型，有的实所社现助会社保会障保保安障持制定权安度益定的，根也本是性维措 施。
社会优抚
保障权益 保持安定
1、我国社会保障制度中最基本、最核心的内容 是：
A、社会救济
B、社会保险
C、社会福利
D、社会优抚
2、社会福利是我国社会保障制度的重要内容， 以下选项属于我国社会福利的是
(2)商业保险依照平等自愿的原则,是否建立保险关系完全由投 保人自主决定
社会保险具有强制性,凡是符合法定条件的公民或劳动者,其 缴纳保险费用,接受保障,都是由国家立法直接规定的。 （3）商业保险的保障范围由投保人、被保险人与保险公司协 商确定,不同的保险合同项下,不同的险种,被保险人所受的保 障范围和水平是不同的
C、社会福利
D、社会优抚
父母的工资中有多少是用于缴纳社会 保险金，缴纳的标准是什么？
本市有多少居民拿到了“低保金”， 保障了基本生活？