惠州规划局-惠州市河南岸片区控制性详细规划

惠州市河南岸片区控制性详细规划

第一章总则

第1.1条为了科学合理地利用麦地路以南河南岸片区的土地，保证河南岸片区控制性详细规划的顺利实施，落实规划分图图则规定的

控制要求，提出规划管理及相关的控制标准，编制《惠州市河

南岸片区控制性详细规划》。

第1.2条《惠州市河南岸片区控制性详细规划》主要依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制

办法实施细则》、《城市用地分类与规划建设用地标准》

（GBJ137-90）、《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）、

《城市道路交通规划设计规范》、《惠州市区城市建设总体规

划》（1989-2005年）、《惠州市城市规划标准与准则》（1993

年9月29日）、惠州市人民政府、市规划行政主管部门颁布的

有关规划建设文件、专家与相关部门审议意见等编制的，其内

容深度达到国家规定的控制性详细规划要求。

第1.3条本规划成果包括文本、规划图、分图图则和说明书四个部分，文本与分图图则是该区建设与规划管理的重要依据，二者须同

时使用，不可分割，具有同等的法律效力。

第1.4条以注重生态、合理布局、功能明确、完善配套、依托区位、分期实施、弹性开发为规划设计总原则。

第1.5条本规划适用于规划区内各地块和各类别用地的土地使用、各类建筑物新建及改扩建的管理工作，是下层次修建性详细规划编

制、建筑和市政工程设计管理工作的依据。

第1.6条文件(文本及图则)涉及的控制指标和技术规定是根据现行的相关标准规范,结合本片区环境特征、用地条件制定的,未涉及的

指标、技术规定须符合国家、广东省和惠州市的有关政策、法

规、标准等相关条款的规定。

第1.7条河南岸片区是指麦地路以南，麦地南路以东至金山湖区域。

第1.8条河南岸片区规划用地总面积983公顷，城市建设用地面积839

公顷。河南岸片区规划控制人口21.7万人。

第二章规划原则及目标

第2.1条规划原则

第2.1.1条区域协调原则。

第2.1.2条可操作性原则。

第2.1.3条布局合理、功能明确的原则。

第2.1.4条统一规划、分期开发的原则。

第2.2条规划目标：该片区规划发展成为具有现代生活气息和地域特征

的,以居住、商业为主的综合片区。

第三章土地使用性质分类及控制

第3.1条本规划区土地使用性质分类和分类代码均按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）规定的城市用地分类

代码划分至中类或小类。

第3.2条依据本片区的功能定位，确定本片区的主要土地用途为：二类居住用地、商业金融业用地、行政办公用地、文化娱乐用

地、体育用地、二类工业用地、医疗卫生用地、公共绿地、

道路用地、广场用地、社会停车场用地、其他公共设施用地、

市政公用设施用地、水域和其他用地。各地块土地利用性质详

见“土地利用规划图”和分图图则。

第3.3条规划所确定的土地用途是对未来土地使用的控制和引导，在土地开发建设过程中，土地使用性质及用地规模必须符合文

本和图则的规定。

第3.4条现有土地的使用性质若与本规划规定不符，应按照本规划进行控制和引导，逐步加以改造，使该用地使用性质与本规划

的规定相符。

第3.5条相邻的两个或多个地块共同开发时，各地块的土地使用界线可适当调整，即对土地进行盘整，配套设施位置也可在共同

开发的地块内做适当调整，但其用地性质、配套设施项目和

规划指标要求，需按图则中的规定执行。在细分地块内的局

部开发，应本着整体规划、分步实施的原则进行。各地块的

用地性质、配套设施项目和规划指标要求，应根据图则中的

规定落实，整体上符合规定。一个地块内有一个以上的开发

单位时，宜统一作修建性详细规划，以保证公共设施、集中

绿地的建设，贯彻规划意图，以利于居住社区的形成。

第3.6条土地使用性质的变更须符合土地使用兼容性的规定（详见附表八：惠州市河南岸片区地块指标控制一览表）；不符合土地使

用兼容性质的用地用地性质变更须由市规划委员会审批通过后

方可变更。

第3.7条建筑的改建、扩建和新建，其使用性质应同所在地块的土地使用性质相符。

第3.8条规划区内不得改变绿地、公共设施用地和市政公用设施用地的土地使用性质。

第四章土地使用强度控制

第4.1条控制指标分为规定性和指导性两类。用地性质、容积率、建筑密度、绿地率属于规定性指标,必须符合图则及地块指标控制表

中规定，建筑色彩、建筑形体属于指导性指标。

第4.2条各地块控制指标详见分图图则的规定。

第4.3条各地块建设除须满足本规划地块控制指标的要求外，还必须遵守相关法规、规范。

第4.4条容积率指标为上限指标，地块内开发建设时容积率指标不得超过规划中规定的指标。

第4.5条建筑密度指标为上限指标，地块内的建筑密度不得超过规划中规定的指标。

第4.6条绿地率是衡量环境质量的重要指标，主要根据国家有关规范和地块的不同使用功能确定，规划中采用的绿地率均为下限指标，

只能提高，不能降低，以保证应有的环境质量。

第五章建筑物控制

第5.1条建筑间距控制：地块内所有建筑的间距必须满足国家有关日照、消防、交通、工程管线敷设及卫生条件等要求，符合有关

建筑规范和防火规范的要求，同 时应符合以下规定：

第5.1.1条 住宅建筑间距应按附表一中的规定执行。 附表一

第5.1.2条 住宅正面不同方位间距折减系数必须符合《城市居住区规划

设计规范》 （2002年版）的规定。

第5.1.3条 医院病房楼、托幼及学校教学楼与相邻建筑的间距应符合附表二的规定： 附表二

建筑性质

日照间距

最小间距

托儿所、幼儿园

其生活用房应满足底层满窗冬至日不

应小于3小时的日照标准； 托儿所和幼儿园宜布置在居住区内；其生活用房与其它建筑之间的间距不应小于18米。

活动场地应有不应小于1/2的活动面积在标准的建筑日照阴影线之外。

学校

教学楼应满足冬至日不应小于2小时的日照标准。

教室长边与周边相邻建筑间距不应少于25米。

医院病房楼、休（疗）养院住宿楼

病房、住宿楼应满足冬至日不应小于2小时的日照标准。

病房、住宿楼与周边相邻建筑间距

不应小于24米。

第5.1.4条 其它非居住建筑间距应综合考虑日照、采光、通风、消防、

防灾、管线埋设和视觉卫生等要求，并结合本市建设用地实际情况确定。

第5.1.4.1条 非居住建筑与居住建筑相邻时，建筑间距按居住建筑间距

控制。

第5.1.4.2条 非居住建筑之间的间距

1、高层非居住建筑平行布置时，建筑间距不应小于较高建筑高度的0.3倍，且其最小值不应小于18米；

2、高层非居住建筑与多层非居住建筑平行布置时的间距最小值