诸城市2018年粮改饲示范县项目

诸城市2018年粮改饲示范县项目

实施方案

一、项目基本情况

（一）项目县基本情况

诸城市位于山东半岛东南部，泰沂山脉与胶潍平原交界处，东与胶州、胶南毗连，南与五莲接壤，西与莒县、沂水为邻，北与安丘、高密交界。市区距首都北京638公里、省会济南300公里、潍坊市90公里，辖3个街道，10个镇，1个经济开发区，人口110.8万人，总面积2183平方公里。2016年，诸城市完成地区生产总值810亿元，年均增长10%（按可比价格）；实现财政总收入93.6亿元、一般公共预算收入73.2亿元，年均分别增长8.6%和12.8%；完成固定资产投资635亿元，年均增长17.1%；社会消费品零售总额256亿元，年均增长12.8%。县域经济基本竞争力在全国百强县（市）中升至第26位，前移9个位次。

诸城市是全国畜牧养殖大县，生猪、肉鸡、毛皮动物养殖规模均位居全国前列。2017年全市牛存栏8.8万头，出栏9.7万头；羊存栏12.5万只，出栏27万只。肉蛋奶总产量37.4万吨，畜牧业总产值达86.6亿元，连续十一年被农业部、财政部表彰为全国生猪调出大县。同时，诸城也是传统种植业大市，农作物总播种面积267万亩，其中粮食播种面积190万亩，粮食总产量93万吨，年产农作物秸秆180万吨；瓜菜播种面积39.8万亩，产量122.9万吨。

通过几年来的不懈努力，畜禽生产及对农作物秸秆的综合利用虽取得了一定的突破，但要全面提升我市在新常态下的畜牧产业发展，就必须不断优化和调整畜牧业生产结构，提高草食畜在畜牧业中养殖比重，推进“粮改饲”项目试点，变粮、经二元种植结构为粮、经、饲三元种植结构，增加青贮玉米和优质牧草的种植面积，进一步优化种植业内部结构，实现畜牧业生产的高收益、产品安全、资源节约、环境友好的现代畜牧业可持续发展的道路。

（二）项目主体基本情况

（1）诸城市汇鑫牧业专业合作社

诸城市汇鑫牧业专业合作社位于诸城市舜王街道东丁家庄村，成立于2011年5月，注册资金654万元，占地50亩，建筑面积25000㎡，现有成员101人，其中专业技术人员3人，潍坊市级专业合作社，合作社成员现存栏肉牛4500头，肉羊2000只，下设农机合作社有大型秸秆收储机械及设备10台套，青贮池容积17000立方米，年利用农作物秸秆及全株青贮玉米2万多吨，生产有机肥料2万吨。合作社2017年实现销售收入1500万元，利润500万元，并承担了实施了农业部2016年度粮改饲肉羊喂养对比试验项目。诸城市汇鑫牧业专业合作社承担2018年粮改饲全株玉米收贮任务13500吨。

（2）诸城市瑞祺养殖家庭农场

诸城市瑞祺养殖家庭农场位于诸城市龙都街道大英村规划养殖区内，成立于2014年5月，注册资金200万元，

占地20亩，建筑面积3000㎡，现有职工5人，其中专业技术人员2人。农场现存栏肉羊1500头，年存栏3000头，年出栏肉羊2000头。有青贮池2400立方米，配套设备穗茎兼收玉米收获机、TMR、铡草机、粉碎机等。水、电、路等配套设施齐备。诸城市瑞祺养殖家庭农场承担2018年粮改饲全株玉米收贮任务2000吨。

（3）诸城市天益金粮食专业合作社

诸城市天益金粮食专业合作社，是一家以粮食生产及社会化服务的市级示范社。合作社于2014年9月登记注册，现有入社成员518户，成员出资300万元。主要从事农作物种植、加工、收购和储存、种肥药等农业生产资料批发和销售，农业植保、科技推广。合作社拥有秸秆收获机1台，大中型拖拉机6台、裹包缠膜机1台、装载机1台、运输车辆5台、抱叉车2台，青贮加工院子一处，面积23.42亩，其中物流加工车间5000平米，为粮改饲提供有力的保障。诸城市天益金粮食专业合作社承担2018年粮改饲全株玉米收贮任务48208吨。

（4）诸城市辛兴镇申泰奶牛一牧场

诸城市辛兴镇申泰奶牛一牧场位于诸城市辛兴镇东辛兴村村北，占地面积57亩，存栏奶牛240头。诸城市辛兴镇申泰奶牛一牧场承担2018年全株玉米收贮任务2000吨。

（三）承担主要任务

我市2018年粮改饲示范县项目共投资1603.992万元，其中申请2018年粮改饲示范县项目资金360万元，2017

年粮改饲试点（省财政）项目结余资金14.532万元，企业自筹资金1229.46万元。承担主要任务为：4个收贮企业共收贮全株玉米65708吨。

（四）项目实施的必要性

1、粮改饲是加快推进种植业内部结构调整的需要

党中央和省委、省政府高度重视开展粮改饲试点工作，李克强总理在中央农村工作会议上指出：“要加快推进农牧结合，加快发展农区畜牧业，要在有条件的地方开展粮改饲试点，把粮食、经济作物二元结构改成粮食、经济作物、饲料作物三元结构。”韩长赋部长在全国现代畜牧业建设工作会议指出，畜牧业在农业中要率先实现现代化；要积极推进粮改饲试点工作。省委农村工作领导小组把推进“粮改饲”试点工作列为今后几年全省农业重点工作。以粮改饲试点为抓手，加快推进农业结构调整和草牧业发展，是政策所指，形势所趋和行业所需。

2、粮改饲是优化畜禽养殖结构，推动现代畜牧业发展的必然

按照《全国种植业结构调整规划（2016～2020年）》“十三五”期间青贮玉米面积要增加1600万亩左右，粮改饲将为玉米种植面积调减做出30%以上的贡献。据测算，粮改饲面积达到2500万亩，可以保证我国农区奶牛都吃上优质青贮饲料，肉牛和肉羊规模养殖场的饲草料结构也将大幅优化，实现牛奶质量全面达到发达国家水平、牛羊肉增产160万吨等目标都有了基本保障。按照新形势下国家粮食安全战

略的总体要求，坚持以市场需求为导向、以生态修复为愿景、以提质增效为目标、以尊重农民意愿为前提，调优调特调高调深玉米产业结构，加快构建粮经饲统筹、农牧结合、种养加一体、产业融合的现代农业产业体系迫在眉睫。

3、粮改饲可有效地解决优质饲草料短缺问题

我市草食畜饲养量大，2017年牛存栏8.8万头，出栏9.7万头；羊存栏12.5万只，出栏27万只，每年需要大量的饲草料，优质饲草料缺口相当可观。发展“粮改饲”，种植全株青贮玉米，可有效弥补饲料供给不足。同时，现代种植业生产过程中还有大量的秸秆被废弃而造成浪费。通过粮改饲试点可以进一步提高农作物秸秆的过腹还田利用率，这样不仅可以使农业种植结构从根本上实现由“粮—经”二元结构向“粮—经—饲”三元结构的快速调整，更可以使作物秸秆通过过腹还田实现畜禽养殖业与种植业的良性循环，从而实现畜禽与自然的和谐发展。因此，推行“粮改饲”势在必行。

4、粮改饲是提高种养效率的重要举措

据测算，与籽粒和秸秆分开收获、分开利用相比，每亩全株青贮玉米提供给牛羊的有效能量和有效蛋白均可增加约40%，生产1吨牛奶配套的饲料地可以减少0.1亩以上，豆粕用量减少15公斤，精饲料用量减少25%，秸秆用量增加23公斤；生产1吨牛羊肉配套的饲料地可以减少3.5亩以上，豆粕用量减少210公斤，精饲料用量减少40%，秸秆用量增加220公斤。推广粮改饲，既减少玉米等能量饲料种植的耕地需求，又减少豆粕等蛋白饲料的进口依赖，还