维护企业依法合法权益

3.签约人员持证上岗，严把签约质量关。对 合同签约人员实行持证上岗制度，规定从事合同 签约的人员必须经过培训考核，取得《签订合同 资格证》后，方有签约资格。目前全局共有231 名人员取得《签订合同资格证》，并对持证人员 实行年检注册制，考核合格者方可继续从事签约 活动，从提高签约人员素质入手，保障了签约行 为的合法有效。
4.严格合同责任追究制，确保合同全面履行。 对由于管理工作失误、失职和违反合同管理规定 等主观责任原因，而给单位造成经济损失的人员， 要视情节轻重追究其经济责任和给予一定的经济 处罚。
㈡运用诉讼手段
维护企业合法权益
面对日趋复杂的外部环境、大幅度上升的纠 纷案件和目前尚不健全的法制环境，在勘探局法 律事务部的热情指导下，钻井工程总公司法律合 同办公室积极参与各种纠纷处理，采用调解、仲 裁和诉讼等法律手段维护了企业合法权益，捍卫 了法律的公正和尊严。
2001年 伴随着新千年的节拍和“长庆钻井” 2001年，伴随着新千年的节拍和“长庆钻井”这 艘巨型航母的顺利起航， 艘巨型航母的顺利起航，长庆石油勘探局钻井工 程总公司（以下简称钻井工程总公司） 程总公司（以下简称钻井工程总公司）企业法律 事务工作真正步入了标志性阶段。并在依法维护 事务工作真正步入了标志性阶段。 企业权益、 企业权益、促进企业依法经营管理方面初步显露 出了其不可替代的作用，正所谓小荷已露尖尖角。 出了其不可替代的作用，正所谓小荷已露尖尖角。 主要体现在： 主要体现在：
2.对重大合同实行会审制。这样，既可以提 高透明度，又可以提高履约率。规定凡签订重大 合同都先由承办单位洽谈起草，再由合同主管部 门组织计划、财务、技术和器材供应等部门进行 会审。各部门一方面可以充分了解其他部门的愿 望及要求，另一方面，还可以提出本部门的意见 供其他部门参考。同时做好会议记录，各部门会 审人员在记录上签字，再由主管领导审核批准， 最后由合同主管部门审查盖章。
辉煌是一个绚丽多彩的亮点，更是一个艰辛 的、不断升华的过程。长庆钻井，这个从传统经济中 走来的国字号企业，在企业法制建设方面也同样经历 着这样一个过程。
一、举步为艰
上个世纪八十年代初，当改革开放的号角在西北地 区的大山深处和荒无人烟的戈壁滩上响起时，散布在陇 东、陕北的山峁沟壑间和宁夏、内蒙的沙漠、戈壁滩上 人抬肩扛学大庆的长庆找油人开始兴奋起来了，他们带 着“三老四严”的作风、普遍诚信的原则和茫然的目标 下海了，他们上新疆、下海南、搞房产、开金矿，他们 摸着石头过河，可时常被河水吞没。为什么呢？法律意 识淡漠、法律专业知识匮乏、法律风险防范和化解能力 差！他们举步为艰。
㈠领导重视是做好企业法律工作的关键
面对油田市场竞争日趋激烈、外部环境日趋 复杂、作业要求日趋严格的客观现实，如何快速 提升市场竞争能和经营风险防范能力，有效保护 自身的合法权益？钻井工程总公司领导要求，凡 是以钻井工程总公司名义出具的各类法律文书， 重大合同的谈判草签必须经法律审查后，方可签 署、外发。
三、深切体会
• ㈠领导重视是做好企业法律工作的关键 • ㈡健全的机构和明确的职责是法律事务工作的前提 • ㈢高素质的法律工作队伍是做好法律事务工作的根本 • ㈣及时更新知识结构、转变工作方式，才能适应现代企业制度对 法律事务工作的要求
通过不断的探索、实践、总结、再 实践，钻井工程总司法律事务工作实现 了从一般性的法律咨询向参与企业重大 经营决策的高层次迈进，工作力度由 “事后处理”向“事前预防”转换，工 作方法由“管事”向“管人”转变，工 作重心由“法律服务”向“直接管理” 转移，取得了明显的效果。主要体会是：
长庆石油勘探局钻井工程总司 00三年八月六日 二00三年八月六日
我们相信，在无数个艰辛的升华过程之后， 我们相信，在无数个艰辛的升华过程之后，一个 全方位、多层次、，组织完备、内容科学、 全方位、多层次、，组织完备、内容科学、人员精干 、，组织完备 的企业法律顾问制度体系也必将在长庆石油勘探局钻 井工程总公司得到完善。 井工程总公司得到完善。
谢谢大家，再见！ 谢谢大家，再见！
每逢生产经营中遇到的法律问题， 每逢生产经营中遇到的法律问题，领导总要指示 吸收法律合同办公室参加，进行相关的法律论证， 吸收法律合同办公室参加，进行相关的法律论证，从 而有效地保证了企业经营决策的合法性， 而有效地保证了企业经营决策的合法性，推动了公司 法律事务工作的进一步发展。 法律事务工作的进一步发展。
其间， 其间，还审查各类经 济合同626份 济合同626份，修改合同条 626 款864条，仅合同税价两项 864条 就为钻井总公司节约成本 420890元 420890元。
㈣及时更新知识结构、转变工作方式，才能 适应现代企业制度对法律事务工作的要求 日趋复杂市场环境，日新月异的科 学技术发展速度和日渐完善的现代企业 制度不允许企业法律事务工作再“已雨 而绸缪，临渴而掘井”。
㈣治标先治本
标本兼治
为促进公司依法经营管理，在不断加强 日常合同管理、法律事务管理的同时，还利 用各种形式开展全员普法教育和经营管理人 员法律知识培训。仅2002年1---10月份，法律 合同办公室就组织大型法律知识培训3场次。

其中组织《安全生产法》知识讲座2 场次，听讲人数300人次；举办工商管理 法规学习班1场次，受训人员36人。在一 定程度上提高了管理人员学法、执法、 用法和依法维权的能力。
1999年CNPC重组，主辅业务分离， 1999年CNPC重组，主辅业务分离，不仅使 重组 长庆钻井人深刻地体会到： 长庆钻井人深刻地体会到：“市场经济就是法 制经济，企业要在复杂激烈的竞争中赢得主动， 制经济，企业要在复杂激烈的竞争中赢得主动， 必须在法律提供的空间内施展自己的战略。” 必须在法律提供的空间内施展自己的战略。 而且使企业法律事务工作实现了质的飞跃。 而且使企业法律事务工作实现了质的飞跃。
维护企业依法合法权益
促进企业依法经营管理
———长庆石油勘探局钻井工程总公司法律事务工作经验材料 长庆石油勘探局钻井工程总公司法律事务工作经验材料
依法维护企业合法权益 • • • • 一、举步为艰 二、初露尖角 三、深切体会 四、任重道更远
促进企业依法经营管理
长庆石油勘探局钻井工程总公司是长庆石油勘探 局旗下的一个国际化钻井工程技术服务公司。 局旗下的一个国际化钻井工程技术服务公司。自2001 年1月8日整合重组以来，依靠强劲的企业实力和良好 日整合重组以来， 的企业信誉在陕、甘、宁、蒙、青、北美、中亚和南 北美、 的企业信誉在陕、 美市场上叫响了“长庆钻井”的名字， 美市场上叫响了“长庆钻井”的名字，开创了长庆钻 井空前的辉煌。 井空前的辉煌。
㈢高素质的法律工作队伍是做好法律 事务工作的根本
只有高素质的人才、过硬的队伍作风， 才有较强的战斗力。不错，钻井总公司法律 合同办公室现有专职法律干部4名，全部为大 学本科学历，其中法律专业3人、企业管理专 业1人，已有2人获取了企业法律顾问职业资 格。
且都是从基层钻井队、专业公司、 且都是从基层钻井队、专业公司、多种经营单位一步一步 锻炼出来的，具有良好的政治修养和较高的职业道德修养、 锻炼出来的，具有良好的政治修养和较高的职业道德修养、 懂经营、会管理、熟悉本企业的生产工艺流程， 懂经营、会管理、熟悉本企业的生产工艺流程，工作起来 个个都是行家里手。仅2002年度1——10月份就直接代理 10月份就直接代理 个个都是行家里手。 2002年度1 年度 10 涉诉案件7 涉诉案件7起，涉案金额2834600元人民币。仅已结案的5 涉案金额2834600元人民币。仅已结案的5 2834600元人民币 起案件就为企业挽回直接经济损失2345785元 起案件就为企业挽回直接经济损失2345785元，减少间接 2345785 经济损失76815元 节约律师代理费31000元 经济损失76815元，节约律师代理费31000元。 76815 31000
目前，国家正在进一步加快试行企业总法律顾问制度。 目前，国家正在进一步加快试行企业总法律顾问制度。 2003年 2003年7月11日，国务院国有资产监督管理委员会国资法 11日 规[2003]28号文件又就如何进一步加强企业法制建设提出 [2003]28号文件又就如何进一步加强企业法制建设提出 了，努力把握“一条主线”，建立“两个机制”，搞好 努力把握“一条主线” 建立“两个机制” “两个结合”，实现“一个目标”的总体要求。并对如何 两个结合” 实现“一个目标”的总体要求。 重视和加强企业法律顾问队伍建设， 重视和加强企业法律顾问队伍建设，以及进一步落实企业 总法律顾问制度试点工作任务等作了详尽的部署和安排。 总法律顾问制度试点工作任务等作了详尽的部署和安排。
㈠严格合同管理 防范经营风险
• 1.坚决执行勘探局“一查、二比、三把关”的 合同管理原则 • 2.对重大合同实行会审制 • 3.签约人员持证上岗 • 4.严格合同责任追究制 严把签约质量关 确保合同全面履行
1.坚决执行勘探局“一查、二比、三把关”的合同 管理原则，避免或减少合同纠纷的发生。一查，就是审 查签约对方的主体资格、资信情况和履约能力，避免上 当；二比，就是“货比三家”、“价比三家”至少要求 三个厂家，三种品牌，三种价格，通过多方面的比较， 选择价廉物美的产品，并把比较结果写入合同审批表中， 供领导决策；三把关，就是合同立项关，法律审查关， 资金结算关，实行全过程的审查监督。
㈡健全的机构和明确的职责是法律事 务工作的前提
为切实有效地维护本公司的合法权 益，钻井工程总公司在其龙头部门—— 市场开发部专门设立了法律合同办公室 代其行使部分管理职能。并明确了法律 合同办公室工作职责：
•1.负责组织、参与对外经济合同的起草、谈判、签 订及合同条款的审查； •2.负责审查招投标文件、组织招投标活动； •3.负责企业诉讼案件或非诉讼事件的处理。 这不仅为法律干部依法维权提供了稳定的工作机 构，而且为法律干部和法律合同办公室依法参与企业 管理提供了合法依据。
客观现实要求我们必须从遇“火”就灭，有 官司就上的企业“消防员”角色重心中转移出 来，及时更新自身的知识结构，夯实专业基础， 加大经营决策法律论证和合同管理力度，着重 事前把关和超前服务以防患于未然。