风电工程水土保持施工要求措施(20191223234047)
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5. 水土保持专项措施
本标工程的水土流失防治措施包括两部分，即工程治理措施和植物治理措施。 工程治理措施主要针对施工开挖的边坡采取清理、支护和排水工程措施，避免由于施 工造成的水土流失。 植物治理措施主要针建筑物管理区、保护林带、编坡防护等。保持边坡稳定，防止土 地的风、雨侵蚀，避免由于施工造成的水土流失。 5.1 防治技术与防治方法 水土流失防治技术主要包括护坡工程、土地整治工程、排水工程和绿化工程等。水土 流失防治采取工程措施与生物措施相结合，治理与预防相结合，治理与管护相结合的综合
深为 0.0 ～ 2.3m 。地下水主要接受大气降水补给，地下水受气候影响明显。此处为山间沟
谷地带，有地表水汇集于此，形成了流水沟。富水性不稳定，水位、水量随季节性变化较
大。
2. 水土保持的重要性及目标
2.1 水土保持的重要性
《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例规定：
“ 一切单位和个人都有保护水土
4.1.3 水土保持目标责任制
建立水土保持目标责任制，本标段水土保持工作由项目部向业主单位负责。项目部负
责标段内施工班组的水土保持目标责任书的制定、下达、实施和考核工作，将水土保持工
作与每个施工人员的责任、权力、利益有机结合，切实做到奖优罚劣。项目部与各作业班
组、各作业班组与工人层层签订水土保持责任状，责任状明确每个人的水土保持权利、责
2.2 水土保持目标
通过水土保持工程措施，预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、
旱、风沙灾害，改善生态环境，维护生态平衡，确保工程所处的环境不受污染和破坏。
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3. 水土保持保证体系
3.1 水土保持管理组织机构
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项目部水土保持管理组织机构图 项目（执行）经理 项目副经理兼总工
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治理方法。水土保持设施的布设以防护效果好、快速发挥保土保水功能、效能持久、整体 美观、运行管理安全和节省投资为原则。在治理方法上，根据不同的土质、坡度、坡长和 地形条件等因地制宜、因害设防，以达到最佳防护效果。
5.2 开挖边坡保护和水土流失防治 5.2.1 开挖边坡要按设计图纸要求，做好边界的测定和控制，严禁超边界开挖。开挖 中采取相应措施，防止水土流失。开挖后边坡按设计要求及时进行支护，并做好周围排水 设施，以利边坡稳定和水土保持。 5.2.2 严禁施工人员在施工区、生活区、生产区及附近随意采伐树木、开荒种地、取 土、违章用火。尽可能原状维持区域内的生态环境，加强保护施工区外的生态环境。 5.2.3 工程完工后按合同要求，进行恢复原貌的整平清理工作，恢复植被以防止水土 流失及生态环境恶化。 5.3 雨季水土流失防治 5.3.1 各施工区、生活区、生产区以及堆放砂石骨料及其它材料的露天场地周围和场 地做好排水等保护措施，并加强维护，以防止冲刷和水土流失。 5.3.2 施工区、生活区、生产区及堆料场等裸露边坡采取保护措施，防止在风化、浸 泡和冲刷下发生水土流失。 5.3.3 施工区按设计和防洪度讯要求完善排水系统，做好清淤、疏通和修复工作。 5.3.4 项目各施工场地设置临时截水、排水沟，同时，注意避免积水，生产、生活用 水和暴雨洪水的排水系统统一考虑，合理布置排放，防止水土流失。 5.3.5 雨季填筑随挖、随运、随填、随压实，依次进行，每层表面应筑成适当的横坡， 使之不积水。 5.4 土地风化水土流失防治 5.4.1 对施工区的边坡、场地等可以绿化的部位，要在采取工程治理措施的同时因地 制宜地尽可能地多种植被，以美化施工环境和防止水土流失。 5.4.2 对生活区也要因地制宜地合理布设水土保持设施。在满足水土流失防治要求的 前提下，着重突出绿化和美化效果，以营造良好的生活环境。 5.5 临时工程水土流失防治 5.5.1 保护临时设施周围开挖后的河道、冲沟和边坡。 5.5.1 临时施工道路在运用期间，应加强养护。工程竣工后，如仍需继续使用的，应
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3.1 水土保持管理组织机构 .................................................
1
3.2 主要职责 .............................................................
2
4. 水土保持管理措施 .........................................................
3
4.1 水土保持管理制度 ....................................................
4
4.2 宣传、教育、培训 ....................................................
5
5. 水土保持专项措施 .........................................................
“三同时 ”制度、
目标责任制、水土流失因素调查与评价制度、水土保持方案审查制度、水土保持工作考核
制度。
4.1.1 水土保持规划制度
对施工区域的环境情况进行调查，根据国家、地方政府有关法律法规、规定，结合建
设单位有关水土保持管理办法， 制定水土保持的具体安排及相应措施， 确保水土保持目标。
在全线开展水土保持的宣传教育工作。
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80MW 风电场工程 水土保持施工措施
编制： 审核： 批准：
=
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目录
1. 工程概况 .................................................................
1
2. 水土保持的重要性及目标 ...................................................
38km ，风电场紧邻湖北与河南的省界。 场区地貌形态属于低山地貌， 山坡较陡，坡角 20°～
40°，局部超过 45°，场区内冲沟发育。
风电场拟安装 37 台风电机组，总装机容量 80MW 。风机机位多处于山顶及山梁上，少
许处于山坡上，交通不便。
在勘测深度范围内，站址区内地下水类型主要为第四系松散土类中的孔隙水，水位埋
任和义务，奖罚标准，从而建立起制度管理、责任约束、任务到人、责任到人、至上到下
的水土保持管理体系。
4.1.4 水土流失因素调查与评价制度
项目部结合本项目工程特点，对施工点、生活区、生产区等方面的水土流失因素进行
识别，填写《水土流失因素调查表》 ，对影响水土保持的施工机械设备、施工活动等，组
织相关人员进行分析评价，并填写《水土流失因素评价表》
5
5.1 防治技术与防治方法 ...................................................
5
5.2 开挖边坡保护和水土流失防治 ...........................................
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5.3 雨季水土流失防治 .....................................................
工程管理部
安质部
综合管理部
风
机
风
电
基
机
气
础
吊
调
施
装
试
工
项
项
项
目
目
目
项目部建立以项目（执行）经理任组长的水土保持领导小组，项目副经理兼总工为副 组长，项目部部门负责人与各施工队负责人为组员，各班组设立水土保持专职人员，对施 工中的水土保持形成动态管理，定期进行检查，对出现的问题及时处理。
项目（执行）经理： 项目副经理兼总工： 工程管理部主任： 安质部主任： 综合管理部主任： 3.2 主要职责 3.2.1 领导小组职责 贯彻执行有关国家水土保持法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理水土保 持规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。 健全土保持组织机构，制定水土保持目标和有关规章制度，对本标段施工水土保持工
款。 遵照执行项目部下发的有关水土保持的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持
联系，对下做好水土保持指导和服务工作。 经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。 负责水土保持管理体系在本职权范围内的有效运行。
4. 水土保持管理措施
施工过程中，严格按照国家、地方政府、建设单位的规定和要求，建立水土保持管理 制度，从组织上、制度上、经济上保证水土保持，满足国家规定和当地环保标准，落实水 土保持责任制。
项目部工程管理部负责对全体员工进行环境保护法规的教育，分批组织人员学习。 分施工点、生活区、生产区制定控制污染的具体的措施、要求和计划。
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项目部将环保工作业绩与安全、质量、进度等同等对待，同步检查，同步考核。所有
环保工程与正式工程同时施工，同等要求。
4.1 水土保持管理制度 制定一系列的水土保持标准化管理制度，主要有水土保持规划制度、
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2.1 水土保持的重要性 .....................................................
1
2.2 水土保持目标 .........................................................
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3. 水土保持保证体系 .........................................................
根据各种水土保持的规章制度和措施，制定水土
保持作业指导书、管理措施及奖罚办法。
4.1.2 水土保持 “三同时 ”制度
水土保持 “三同时 ”制度，即水土保持设施与主体工程同时设计、同时实施、同时施
工的制度。 施工时， 根据水土保持设施设计及施工方案， 做好临时施工用的水土保持设施，
保护好施工现场及驻地周围环境。
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作负总责。 负责施工期间水土保持措施和方案的制定与实施。 保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。 负责水土保持体系标准和有关规章的贯彻落实，确保水土保持管理体系有效运行。 组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护及节能好的做法，并在
本标段推广应用。 3.2.2 组长职责 对施工中的施工水土保持工作负总责。 制定和签发本标段施工水土保持实施性计划。 领导和带头贯彻执行国家 / 行业 / 环保政策法规，保证水土保持管理体系有效运行。分
《水土保持施工方案》在实施过程中，应进行阶段性检查评估，发现问题及时纠正， 必要时应修改方案。
4.1.6 水土保持工作考核制度 为保护生态环境及自然环境，依据国家有关法律法规及建设单位具体要求，项目部制 定奖罚细则（制度）对相关工作进行明确，对水土保持工作有贡献者大力褒奖，对破坏者 严惩不怠。 主要遵循原则：对水土保持工作中做出突出成绩的单位和个人进行表彰和奖励；对水 土保持工作不达标的单位进行通报批评，并给予相应的经济处罚，情节严重的依法追究有 关责任人的刑事责任。 4.2 宣传、教育、培训 对各施工点进行调查和收集资料， 充分了解当地环境、 生态和植被保护的法律和法规。 开展形式多样的宣传教育活动，将水土保持工作纳入各班组的综合考核项目中，使水 土保持工作深入人心。 在施工现场和生活区、生产区，设置水土保持宣传栏和标志牌，从日常生活做起，使 所有参建员工把水土保持变为一种自觉行为。 印发水土保持教育手册，做到施工人员人手一册，增强全体员工 “水土保持，人人有 责 ” 的意识和历史责任感。
资源、防治水土流失的义务，从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，有责
任保护水土资源并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。
”
水利部《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第
2 条规定：凡从事可能引
起水土流失的生产建设活动的单位和个人，必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方
案，并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。
解水土保持目标并进行实施。 3.2.3 副组长职责 协助组长对施工中的施工水土保持工作负责。 组织制定本标段施工水土保持实施性计划。 协助组长贯彻执行国家 / 行业 / 环保政策法规，保证水土保持管理体系有效运行。分解
水土保持目标并进行实施。 3.2.4 小组成员职责 严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条
，根据评价表的打分数值情况
确定水土流失因素。
4.1.5 水土保持方案审查制度
项目部针对本项目《水土流失因素评价表》 ，组织编制《水土保持施工方案》 ，并经项
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目经理批准后执行。水土保持施工方案的制定是围绕施工现场水土保持目标和指导及确定 的水土保持因素来制定的。目的是达到水土保持目标和指标要求，不会发生重大水土流失 事件或事故。
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5.4 土地风化水土流失防治 .................................................
6
5.5 临时工程水土流失防治 .................................................
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1. 工程概况
80MW 风电场工程位于麻城市福田河镇北侧。场址距麻城市中心北偏东方向约
本标工程的水土流失防治措施包括两部分，即工程治理措施和植物治理措施。 工程治理措施主要针对施工开挖的边坡采取清理、支护和排水工程措施，避免由于施 工造成的水土流失。 植物治理措施主要针建筑物管理区、保护林带、编坡防护等。保持边坡稳定，防止土 地的风、雨侵蚀，避免由于施工造成的水土流失。 5.1 防治技术与防治方法 水土流失防治技术主要包括护坡工程、土地整治工程、排水工程和绿化工程等。水土 流失防治采取工程措施与生物措施相结合，治理与预防相结合，治理与管护相结合的综合
深为 0.0 ～ 2.3m 。地下水主要接受大气降水补给，地下水受气候影响明显。此处为山间沟
谷地带，有地表水汇集于此，形成了流水沟。富水性不稳定，水位、水量随季节性变化较
大。
2. 水土保持的重要性及目标
2.1 水土保持的重要性
《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例规定：
“ 一切单位和个人都有保护水土
4.1.3 水土保持目标责任制
建立水土保持目标责任制，本标段水土保持工作由项目部向业主单位负责。项目部负
责标段内施工班组的水土保持目标责任书的制定、下达、实施和考核工作，将水土保持工
作与每个施工人员的责任、权力、利益有机结合，切实做到奖优罚劣。项目部与各作业班
组、各作业班组与工人层层签订水土保持责任状，责任状明确每个人的水土保持权利、责
2.2 水土保持目标
通过水土保持工程措施，预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、
旱、风沙灾害，改善生态环境，维护生态平衡，确保工程所处的环境不受污染和破坏。
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3. 水土保持保证体系
3.1 水土保持管理组织机构
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项目部水土保持管理组织机构图 项目（执行）经理 项目副经理兼总工
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治理方法。水土保持设施的布设以防护效果好、快速发挥保土保水功能、效能持久、整体 美观、运行管理安全和节省投资为原则。在治理方法上，根据不同的土质、坡度、坡长和 地形条件等因地制宜、因害设防，以达到最佳防护效果。
5.2 开挖边坡保护和水土流失防治 5.2.1 开挖边坡要按设计图纸要求，做好边界的测定和控制，严禁超边界开挖。开挖 中采取相应措施，防止水土流失。开挖后边坡按设计要求及时进行支护，并做好周围排水 设施，以利边坡稳定和水土保持。 5.2.2 严禁施工人员在施工区、生活区、生产区及附近随意采伐树木、开荒种地、取 土、违章用火。尽可能原状维持区域内的生态环境，加强保护施工区外的生态环境。 5.2.3 工程完工后按合同要求，进行恢复原貌的整平清理工作，恢复植被以防止水土 流失及生态环境恶化。 5.3 雨季水土流失防治 5.3.1 各施工区、生活区、生产区以及堆放砂石骨料及其它材料的露天场地周围和场 地做好排水等保护措施，并加强维护，以防止冲刷和水土流失。 5.3.2 施工区、生活区、生产区及堆料场等裸露边坡采取保护措施，防止在风化、浸 泡和冲刷下发生水土流失。 5.3.3 施工区按设计和防洪度讯要求完善排水系统，做好清淤、疏通和修复工作。 5.3.4 项目各施工场地设置临时截水、排水沟，同时，注意避免积水，生产、生活用 水和暴雨洪水的排水系统统一考虑，合理布置排放，防止水土流失。 5.3.5 雨季填筑随挖、随运、随填、随压实，依次进行，每层表面应筑成适当的横坡， 使之不积水。 5.4 土地风化水土流失防治 5.4.1 对施工区的边坡、场地等可以绿化的部位，要在采取工程治理措施的同时因地 制宜地尽可能地多种植被，以美化施工环境和防止水土流失。 5.4.2 对生活区也要因地制宜地合理布设水土保持设施。在满足水土流失防治要求的 前提下，着重突出绿化和美化效果，以营造良好的生活环境。 5.5 临时工程水土流失防治 5.5.1 保护临时设施周围开挖后的河道、冲沟和边坡。 5.5.1 临时施工道路在运用期间，应加强养护。工程竣工后，如仍需继续使用的，应
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3.1 水土保持管理组织机构 .................................................
1
3.2 主要职责 .............................................................
2
4. 水土保持管理措施 .........................................................
3
4.1 水土保持管理制度 ....................................................
4
4.2 宣传、教育、培训 ....................................................
5
5. 水土保持专项措施 .........................................................
“三同时 ”制度、
目标责任制、水土流失因素调查与评价制度、水土保持方案审查制度、水土保持工作考核
制度。
4.1.1 水土保持规划制度
对施工区域的环境情况进行调查，根据国家、地方政府有关法律法规、规定，结合建
设单位有关水土保持管理办法， 制定水土保持的具体安排及相应措施， 确保水土保持目标。
在全线开展水土保持的宣传教育工作。
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80MW 风电场工程 水土保持施工措施
编制： 审核： 批准：
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1. 工程概况 .................................................................
1
2. 水土保持的重要性及目标 ...................................................
38km ，风电场紧邻湖北与河南的省界。 场区地貌形态属于低山地貌， 山坡较陡，坡角 20°～
40°，局部超过 45°，场区内冲沟发育。
风电场拟安装 37 台风电机组，总装机容量 80MW 。风机机位多处于山顶及山梁上，少
许处于山坡上，交通不便。
在勘测深度范围内，站址区内地下水类型主要为第四系松散土类中的孔隙水，水位埋
任和义务，奖罚标准，从而建立起制度管理、责任约束、任务到人、责任到人、至上到下
的水土保持管理体系。
4.1.4 水土流失因素调查与评价制度
项目部结合本项目工程特点，对施工点、生活区、生产区等方面的水土流失因素进行
识别，填写《水土流失因素调查表》 ，对影响水土保持的施工机械设备、施工活动等，组
织相关人员进行分析评价，并填写《水土流失因素评价表》
5
5.1 防治技术与防治方法 ...................................................
5
5.2 开挖边坡保护和水土流失防治 ...........................................
6
5.3 雨季水土流失防治 .....................................................
工程管理部
安质部
综合管理部
风
机
风
电
基
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气
础
吊
调
施
装
试
工
项
项
项
目
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项目部建立以项目（执行）经理任组长的水土保持领导小组，项目副经理兼总工为副 组长，项目部部门负责人与各施工队负责人为组员，各班组设立水土保持专职人员，对施 工中的水土保持形成动态管理，定期进行检查，对出现的问题及时处理。
项目（执行）经理： 项目副经理兼总工： 工程管理部主任： 安质部主任： 综合管理部主任： 3.2 主要职责 3.2.1 领导小组职责 贯彻执行有关国家水土保持法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理水土保 持规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。 健全土保持组织机构，制定水土保持目标和有关规章制度，对本标段施工水土保持工
款。 遵照执行项目部下发的有关水土保持的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持
联系，对下做好水土保持指导和服务工作。 经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。 负责水土保持管理体系在本职权范围内的有效运行。
4. 水土保持管理措施
施工过程中，严格按照国家、地方政府、建设单位的规定和要求，建立水土保持管理 制度，从组织上、制度上、经济上保证水土保持，满足国家规定和当地环保标准，落实水 土保持责任制。
项目部工程管理部负责对全体员工进行环境保护法规的教育，分批组织人员学习。 分施工点、生活区、生产区制定控制污染的具体的措施、要求和计划。
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项目部将环保工作业绩与安全、质量、进度等同等对待，同步检查，同步考核。所有
环保工程与正式工程同时施工，同等要求。
4.1 水土保持管理制度 制定一系列的水土保持标准化管理制度，主要有水土保持规划制度、
1
2.1 水土保持的重要性 .....................................................
1
2.2 水土保持目标 .........................................................
1
3. 水土保持保证体系 .........................................................
根据各种水土保持的规章制度和措施，制定水土
保持作业指导书、管理措施及奖罚办法。
4.1.2 水土保持 “三同时 ”制度
水土保持 “三同时 ”制度，即水土保持设施与主体工程同时设计、同时实施、同时施
工的制度。 施工时， 根据水土保持设施设计及施工方案， 做好临时施工用的水土保持设施，
保护好施工现场及驻地周围环境。
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作负总责。 负责施工期间水土保持措施和方案的制定与实施。 保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。 负责水土保持体系标准和有关规章的贯彻落实，确保水土保持管理体系有效运行。 组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护及节能好的做法，并在
本标段推广应用。 3.2.2 组长职责 对施工中的施工水土保持工作负总责。 制定和签发本标段施工水土保持实施性计划。 领导和带头贯彻执行国家 / 行业 / 环保政策法规，保证水土保持管理体系有效运行。分
《水土保持施工方案》在实施过程中，应进行阶段性检查评估，发现问题及时纠正， 必要时应修改方案。
4.1.6 水土保持工作考核制度 为保护生态环境及自然环境，依据国家有关法律法规及建设单位具体要求，项目部制 定奖罚细则（制度）对相关工作进行明确，对水土保持工作有贡献者大力褒奖，对破坏者 严惩不怠。 主要遵循原则：对水土保持工作中做出突出成绩的单位和个人进行表彰和奖励；对水 土保持工作不达标的单位进行通报批评，并给予相应的经济处罚，情节严重的依法追究有 关责任人的刑事责任。 4.2 宣传、教育、培训 对各施工点进行调查和收集资料， 充分了解当地环境、 生态和植被保护的法律和法规。 开展形式多样的宣传教育活动，将水土保持工作纳入各班组的综合考核项目中，使水 土保持工作深入人心。 在施工现场和生活区、生产区，设置水土保持宣传栏和标志牌，从日常生活做起，使 所有参建员工把水土保持变为一种自觉行为。 印发水土保持教育手册，做到施工人员人手一册，增强全体员工 “水土保持，人人有 责 ” 的意识和历史责任感。
资源、防治水土流失的义务，从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，有责
任保护水土资源并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。
”
水利部《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第
2 条规定：凡从事可能引
起水土流失的生产建设活动的单位和个人，必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方
案，并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。
解水土保持目标并进行实施。 3.2.3 副组长职责 协助组长对施工中的施工水土保持工作负责。 组织制定本标段施工水土保持实施性计划。 协助组长贯彻执行国家 / 行业 / 环保政策法规，保证水土保持管理体系有效运行。分解
水土保持目标并进行实施。 3.2.4 小组成员职责 严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条
，根据评价表的打分数值情况
确定水土流失因素。
4.1.5 水土保持方案审查制度
项目部针对本项目《水土流失因素评价表》 ，组织编制《水土保持施工方案》 ，并经项
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目经理批准后执行。水土保持施工方案的制定是围绕施工现场水土保持目标和指导及确定 的水土保持因素来制定的。目的是达到水土保持目标和指标要求，不会发生重大水土流失 事件或事故。
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5.4 土地风化水土流失防治 .................................................
6
5.5 临时工程水土流失防治 .................................................
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1. 工程概况
80MW 风电场工程位于麻城市福田河镇北侧。场址距麻城市中心北偏东方向约