企业财务会计报告条例关于日本企业会计财务管理情况的考察报告可编辑版

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关于日本企业会计财务管理情况的考察报告

关于日本企业会计财务管理情况的考察报告

关于日本企业会计财务管理情况的考察报告

关于日本企业会计财务管理情况的考察报告财政部企业会计财务管理考察组应日本公认会计士协会和日中经济协会的邀请，我们于一九八0年八月二十六日至九月十九日访问了日本，考察日本企业财务管理的情况。在访问期间，根据两个协会的安排，拜会和访问了大藏省、公认会计士协会、日中经济协会、经济团体联合会，重点访问了新日本制铁公司、五十铃汽车公司、东京芝浦电气公司、小松制作所、川畸重工业公司和日立精机公司六个公司。由于时间短，日方准备的材料未能系统的介绍，有些问题考察的不够深入。据我们粗浅的了解，日本在企业财务管理方面的做法和经验，有些是有参考价值的。给我们印象较深的，有以下三点。

型，是所属工厂多，产品神类多，按产品把工厂分成若千个事业部进行经营，以事业部为单位核算盈亏。例如，东京芝浦电器公司有三十一个工厂，分为电波电器、电器通信、医疗机器等

十九个事业部。川畸重工业公司有十八个工厂，分为造船、车辆、航空机等十五个事业部。事业部在产、供、销方面有类似独立公

司的权利，但人事权和财权，仍集中在公司。在人事方面，事业

部需要增人，由事业部提出计划，经公司董事会审查批准后，工

人由事业部招收，大学毕业生由公司统一招收。科长以上千部的

提升，由事业部，公司审批。在财权方面，各项资金由公司集中

调度使用，事业部无权向银行借款。事业部需要的流动资金，公

司核定给一个数额，由公司提供贷款，收取利息。事业部由于管

理不善，资金周转发生困难，需向公司申请追加借款。东京芝浦

电器公司规定，这种借款，加倍收息。扩建、设备更新和技术改

造需要的投资，事业部每年要作出计划，报公司审批。公司按批

准的计划提供资伞去事业部按批准计划执行，计划外没有用钱的

权利。东京芝浦电器公司虽然规定折旧费留给事业部，但要用于

基本建设和设备更新改造，也得按公司批准计划执行。在批准的

工程计划之外，也无权动用。以上两种类型，都有一个特点，就

是人事权、财权高度集中。我们曾问过新日铁和川琦重工，工厂

规模很大，财权高度集中，有什么利弊。新日铁的经理部长中津

海先生讲：管理高度集中，可以保证最有效的使用资金，最合理

的经营。十个钢厂，都希望发展，要求投资，在那个厂投资最合理，最经济，工厂不了解，公司可以作出正确的判断。十个钢铁厂，有二个厂各种钢材都可以生产，其余厂生产的品种都有分工

和侧重，有的适合少品种大批量生产，有的可以多品种小批量生

产。在生产安排上，公司统一接受订货，可以根据订货的品种、

数量和运输条件，安排到最合适的单位生产，做到高效率、低成本。如果由工厂各自接受订货，就会失去这个优势。川畸重工经

理部长横山先生讲，财权集中，可以合理使用资金乃但也有缺点，事业部有依赖思想，主动精神差。在竞争激烈、市场多梢的情况下，使用资金要谨慎，集中管理是(转载于: 在点网)有利的。我国正在进行企业财务体制改革，扩大企业财权。日本的作法，

值得我们研究参考。财权不宜放的太散，财权太散，不利于合理

使用资金。对财权，可研究区别对待，属于生

活福利基金、奖励基金，直接放给基层企业步属于生产发展

基金，可以一部分放给基层企业，一部分放到公司一级。这样处理，可能既有利于调动企业积极性，又有利于合理使用资金。

十分重视会计财务工作各公司在介绍情况时，对经营的目的

讲的非常明确。私人公司的目的就是为了盈利，不盈利公司就无

法生存。因此，公司的一切活动都是围绕提高盈利水平而进行的。为了提高企业经营效率，增加盈利，各公司都非常重视会计财务

工作，把会计财务工作当作对企业整个经营管理进行控制管理的

系统，充分发挥会计财务工作在经营管理上的作用。尽管他们用

人精打细算，但在配备会计财务工作人员上肯下本钱。东京芝浦

电气公司的会计核算已全部采用电子计算机，还配备XXX名会计

财务人员，占公司职工人数的百分之一点

一、通过会计财务工作控制企业的经营活动。他们认为，现

代化企业，规模大，大的公司下属有许多事业部和工厂，有生产、物资供应、产品销售、技术研究、发展新产品、基本建设、设备

更新、成本和盈利等等十分复杂的管理事项。对庞大的企业，复

杂的管理事项，如何进行管理，会计财务工作利用货币和计算经

济效果的方式，提供了简化的、明了的综合的管理方法，即实行

预决算管理。所谓预算，就是对生产、物资供应、产品销售、技

术研究、发展新产品、成本、利润和设备投资计划，以预算的形

式编成。预算经公司董事会批准，在执行中按预算进行严格控制。决算就是预算的执行结果。决算同预算的差异，各公司每月都进

行分析。他们强调责任会计制，即会计要反映事业部、工厂、车

间以至班组各级的经营责任。各级都要进行预算执行结界扩险查

考核，完成的好，要找出经验，普及提高，完成的不好，耍找出

原因，研究措施加以解决。他们的会计财务工作，事后反映虽然

也发挥了重要作用，但重点是放在事前预算控制上，充分发挥了

会计财务工作的积极作用。

二、狠抓成本管理。成本管理的目的非常明确，就是确保实

现盈利

目标。资本主义国家企业之间竞争十分激烈，企业要得到生

存和发展，必须增强竞争能力。企业的竞争力，主要靠产品价格低、品质好、式样新。生产成本低，价格才能有竞争力，取得超

额利润。他们抓成本管理，有以下特点：1·经理、厂长直接抓成