(护理管理学讲义)绪论

第一章绪论
考纲
第一节管理与管理学
一、管理与管理学的概念、基本特征
（一）管理的概念
管理（management）是管理者协调人及其他组织资源，通过计划、组织、领导和控制过程，实现组织目标的过程。

（二）管理学的概念
管理学是一门系统研究管理过程的普遍规律、基本原理和一般方法的科学。

从管理活动中概括出来的基本规律，包括一般原理、理论、方法和技术，构成了一般管理学。

管理学既涉及自然科学，又包含社会科学，具有广泛性、综合性、实践性的特点。

（三）管理的基本特征
1.管理的二重性
2.管理学的科学性与艺术性
3.管理的普遍性与目的性
1.管理的二重性
（1）管理的自然属性：管理具有普遍性和共性，即任何组织的管理活动或生产活动，都要经过计划、组织、领导和控制等管理过程，这在任何时期、任何国家、任何阶段都是相同的。

（2）管理的社会属性：是管理的特殊性和个性，即管理总是在一定的生产关系下进行的，不同社会制度、不同历史阶段和不同社会文化，都会使管理出现一定的差别，这就是管理的社会属性。

2.管理学的科学性与艺术性
管理是由一系列概念、原理、原则和方法构成的知识体系，反映了管理活动的科学性。

艺术性就是强调管理的实践性，没有实践，也就无所谓艺术。

3.管理的普遍性与目的性
管理普遍存在于各种活动之中，这就决定了管理的普遍性。

管理是人类一项有意识、有目的的协作活动，是为实现组织既定的目标而进行的，这就是管理的目的性。

二、管理的对象、方法
（一）管理的对象
1.人：人是管理的最主要因素。

传统意义上人的管理包括人员的选择、聘任、培养、考核、晋升，现在延伸到人力资源的开发和利用。

2.财：财的管理应遵守的原则是：开源、节流、注重投资效益。

3.物：物的管理应遵循的原则是保证供应、合理配置、物尽其用、检验维修、监督使用、资源共享。

4.时间：是最珍贵的资源，它没有弹性，没有替代品。

5.信息：是管理活动的媒介。

（二）管理的方法
1.行政方法：是最基本的、传统的管理方法。

行政手段，按照行政隶属关系来执行管理职能、实施管理的一种方法。

2.经济方法：运用各种物质利益手段来执行管理职能，实现管理目标的方法。

3.法律方法：法律方法是通过制定和实施法律、法令、条规进行管理的方法。

4.思想教育方法：思想教育是管理过程的中心环节。

5.社会心理学方法：社会心理学是指运用社会学、心理学知识，按照群体和个人的社会心理活动特点及其规律进行管理的方法。

行政方法：
行政方法优点：
①使管理系统达到高度的统一；
②有利于对常规问题的处理，也可以灵活有效地解决各种例外问题；
③集中使用人力、物力、财力、技术，保证整个系统计划、目标的实现。

行政方法缺点：
①管理效果受决策者水平的限制；
②不利于发挥基层单位的主动性；
③传递信息缓慢，工作效率不高；
④易犯命令主义和官僚主义的错误。

经济方法：
经济方法优点：
①有利于提高经济效益；
②促使组织员工从物质利益的角度，关注组织目标的实现；
③促使主管人员减少主观主义和官僚主义的作风，提高行政效果。

缺点：
容易导致只顾经济利益，而忽视社会利益的倾向。

三、管理的职能
管理的职能是指管理的职责和功能，是管理者在管理活动中应当承担的职责和任务，是管理活动内容的理论概括。

管理职能的划分有多种形式，一般认为管理的五大职能是：计划、组织、人员、领导、控制。

1.计划职能（5W1H）
计划是指为了实现组织目标而对未来的行动进行计划和安排。

其中心任务是确定组织的目标和实现目标的具体方案。

（首要职能）
确定5W1H：①what做什么。

②why为何做。

③Who谁去做。

④when何时做。

⑤Where何地做。

⑥how 怎么做。

2.组织职能（重要职能）
组织工作的主要内容是
①根据组织的规模和任务设计组织结构。

②明确相应的职责、任务和权力。

③为了保证工作顺利进行建立健全各项规章制度等。

3.人员管理
人员管理主要对各岗位的人员进行选聘、培训和绩效考核，以及对人力资源的有效利用和开发，又称人力资源管理。

（核心职能）
扩展：选人、用人、评人、育人、留人。

4.领导职能
领导就是对组织内成员的个人行为及集体行为进行引导、运用各种手段和方法施加影响力的过程。

（艺
术职能）
成功关键在于创造和保持良好工作环境，激励下属工作，提高组织工作效率。

5.控制职能
控制是通过信息反馈和绩效评估，对组织的活动进行监督、检查、纠正偏差的过程，是连续不断、反复进行的过程，贯穿于整个活动的始终。

（关键职能）
管理的职能总结
计划职能：首要职能
组织职能：重要职能
人员管理：核心职能
控制职能：关键职能
第二节护理管理学概论
一、护理管理的概念和任务
护理管理水平直接影响到护理工作的质量与效率，是管理与技术的结合。

合格的护理管理者必须掌握护理管理科学规律，了解当今国际先进的管理理论和方法，在管理实践中不断探索和创新，从而提高自身管理能力与水平。

世界卫生组织给护理管理的定义是：“为了提高人民的健康水平，系统地利用护士的潜在能力和有关其他人员、设备、环境和社会活动的过程。

”
1.加强护理人员的素质管理与人才培养。

2.加强监控和质量管理。

3.做好协调工作。

4.完善护理服务内容体系。

5.健康护理服务评估体系。

6.实施护理项目成本核算。

7.探寻高品质的护理服务。

二、护理管理的意义及特点
（一）护理管理的意义
护理管理是现代医院管理的重要组成部分。

护理管理的水平是医院管理水平的重要体现。

科学的护理管理是提高护理质量的保证。

在提高护理质量方面，管理与技术是相辅相成的，二者缺一不可。

（二）护理管理的特点
1.广泛性：护理管理的范围包括组织管理、人员管理、业务管理、质量管理等。

参与护理管理的人员包括护理管理者以及各个部门各个班次的护理人员。

2.综合性：护理管理学除具有管理学的特点外，还受多种因素的影响。

3.独特性：现代护理学已经发展成为一门独立的学科。

三、护理管理的发展趋势
（一）管理思想的现代化。

（二）管理体制的合理化。

（三）管理人才的专业化。

（四）管理方法的科学化。

（五）管理内容趋向合理化。

（六）管理手段的信息化。

（一）管理思想的现代化
1.从重视工作、生产过程的管理向不同层次、多元化管理转变。

2.吸收系统工程思想，从一维分散管理向系统管理转变。

3.从重视硬件管理向重视软件、信息管理转变。

4.从定性或定量管理向定性与定量结合的管理转变。

5.从经验决策向科学决策转变。

6.从短期行为向社会的长期目标转变。

7.从守业管理向创业管理转变。

8.从重视监督管理向重视激励因素转变。

9.管理人才从技术型的“硬专家”向“软专家”转变。

10.从博采西方管理理论向创建我国科学管理理论转变。

同步练习
管理的五个要素中其中核心要素是指
A.人
B.财
C.物
D.时间
E.信息
『正确答案』A
『答案解析』人是管理的最主要因素，是管理的核心。

管理的职能包括
A.计划、组织、人员、领导、控制
B.计划、预算、人员、领导、控制
C.计划、组织、人员、指挥、控制
D.预算、组织、人员、领导、控制
E.计划、组织、人员、领导、反思
『正确答案』A
『答案解析』管理的职能包括计划职能、组织职能、人员管理、领导职能、控制职能。