安置帮教培训
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还存在差距。
下阶段主要工作
一、提高认wk.baidu.com，振奋精神，进一步坚定做 好工作的信心；
二、研究政策，吃透精神，创造性地开展 工作；
三、加强协调，注重配合，全方位推进安 置帮教工作。
小结
三大块工作：
➢ 刑释人员安置帮教工作日常的贯彻落 实工作；
➢ 全国刑满释放人员信息管理系统的使 用工作；
➢ 两个办法的贯彻落实工作。
• “刑满释放人员丧失劳动能力又无法定赡养 人、扶养人和基本生活来源的，由当地人民 政府予以救济”；
➢ 第三十八条：“刑满释放人员依法享有与其 他公民平等的权利”。
主要工作依据
二、中央和部委联合文件：
➢ 1、《关于进一步加强对刑满释放、解除劳教人员 安置帮教工作的意见》；
➢ 2、《关于进一步做好服刑在教人员刑满释放、解 除劳动教养时衔接工作的意见》；
谢谢大家！
2015-5-30
小结
➢ 二是帮扶方面 ：
一要做好刑释人员就业服务工作； 二要鼓励刑释人员自主创业、自谋职业； 三要发挥企业安置刑释人员的作用； 四要推进社会帮扶； 五要认真协调落实各项安置帮教救助政策 。
小结
➢ 三是教育管理方面 。
一要建立帮教小组，利用帮教小组成员的 力量对帮扶对象进行帮教管理；
二要加强刑释人员的思想政治教育； 三要建立跟踪帮教机制； 四要健全和完善安置帮教档案管理工作。
主要工作依据
一、法律依据：
1、《中华人民共和国宪法》第三十三条： ➢ “中华人民共和国公民在法律面前一律平
等”, “任何公民享有宪法和法律规定的权 利…”
主要工作依据
2、《中华人民共和国监狱法》：
➢ 第三十五条：“罪犯服刑期满，监狱应当按 期释放并发给释放证明书”；
➢ 第三十七条：“对刑满释放人员，当地政府 帮助其安置生活”；
小结
这三块工作，其实也是一块工作，第 一块是基础，第二、三块是保障，是 对第一块也就是做好刑释人员安置帮 教工作日常的贯彻落实工作的有力支 撑。三者相互联系，互相促进。
小结
从日常的贯彻落实工作来讲，主要是三个 方面：
➢ 一是衔接方面：包括人员的衔接和系统的 衔接。 “有人接”体现了政府、社会和家庭的 温暖，有利于其顺利融入社会；“有人接” 可以迅速落实安置、帮教和管控措施，有 利于实现对不稳定因素的有效控制。
二、司法行政基层基础脆弱，导致政策措施 难以落实；
三、人员基本信息沟通机制需进一步加强和 完善；
工作中存在的主要困难和问题
四、出狱衔接工作有待进一步提高； 五、刑释人员安置压力较大，个别地方专
项经费使用管理还存在一些问题； 六、刑释人员信息库尚未全面建立； 七、服刑人员未成年子女的排查帮扶工作
➢ 3、《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加 强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》；
➢ 4、《关于贯彻落实＜中央社会治安综合治理委员 会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教 工作的意见＞的实施方案》；
➢ 5、《关于加强刑满释放人员救助管理工作的意 见》。
主要工作依据
三、省级文件：
➢ 1、《甘肃省社会治安综合治理委员会关于 进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的 实施意见》；
➢ 2、《甘肃省出狱所人员接送及补助经费管 理办法》；
➢ 3、《甘肃省刑释解教人员过渡性安置帮教 补助经费管理办法（试行）》。
我省安置帮教工作开展情况
➢一、各级党委政府对安置帮教工作更加 重视，政策支持力度加大； ➢二、各级司法行政机关及广大干警的工 作积极性有了极大地提高；
我省安置帮教工作开展情况
小结
➢ 从全国刑满释放人员信息管理系统的 使用与管理工作来讲，主要也是三方 面工作：
一是信息的核查与回执工作（包括服刑人 员未成年子女的排查与帮扶工作）；
二是基础信息的补录与完善工作； 三是数据报送工作。
小结
➢ 从两个办法的贯彻落实工作来讲，就 是吃透文件精神，认真核实、严格把 关、据实上报、按时拨付，切实做好 刑释人员接送及安置帮教工作。
安置帮教工作性质
它是政府的一项工作，中央5号文件 明确规定“县乡两级党委、政府主要负 责人要对做好刑释解教人员安置帮教工 作负总责，分管领导是第一责任人。”
具有社会性、非强制性，它是全社会 的工作，要发动全社会力量开展工作。
安置帮教工作流程
监狱的教育改造到职业技能培训， 出狱前的教育、出狱时的衔接，出狱 后的帮教它是多个环节的一条龙的工 作。上连监狱、社区矫正，下接安置 帮教，工作的关键点就在衔接上，衔 接上了，就可落实安置帮教了，落实 安置帮教了，也就实现管理了。
➢三、安置帮教工作成效明显。
1、加强信息沟通，落实无缝衔接，有效 预防脱管失控； 2、加强安置帮教，有效解决就业问题和 实际困难； 3、强化日常监督管理，促进各项工作落 实。
工作中存在的主要困难和问题
一、基层党委政府和相关部门思想认识不足， 政策执行不力，安置帮教工作缺乏坚实的组 织基础和有效的工作机制；
安置帮教工作培训课件
社区矫正管理处 魏晓琴
培训提纲
一、主要概念 二、工作依据 三、我省安置帮教工作开展情况 四、存在的困难和问题 五、下阶段主要工作
安置帮教工作概念
安置帮教工作是指在党委、政府的 统一领导下，依靠各有关部门和社 会力量对刑满释放5年内人员、解除 社区矫正3年内人员进行的一种非强 制性的引导、扶助、教育、管理活 动。
下阶段主要工作
一、提高认wk.baidu.com，振奋精神，进一步坚定做 好工作的信心；
二、研究政策，吃透精神，创造性地开展 工作；
三、加强协调，注重配合，全方位推进安 置帮教工作。
小结
三大块工作：
➢ 刑释人员安置帮教工作日常的贯彻落 实工作；
➢ 全国刑满释放人员信息管理系统的使 用工作；
➢ 两个办法的贯彻落实工作。
• “刑满释放人员丧失劳动能力又无法定赡养 人、扶养人和基本生活来源的，由当地人民 政府予以救济”；
➢ 第三十八条：“刑满释放人员依法享有与其 他公民平等的权利”。
主要工作依据
二、中央和部委联合文件：
➢ 1、《关于进一步加强对刑满释放、解除劳教人员 安置帮教工作的意见》；
➢ 2、《关于进一步做好服刑在教人员刑满释放、解 除劳动教养时衔接工作的意见》；
谢谢大家！
2015-5-30
小结
➢ 二是帮扶方面 ：
一要做好刑释人员就业服务工作； 二要鼓励刑释人员自主创业、自谋职业； 三要发挥企业安置刑释人员的作用； 四要推进社会帮扶； 五要认真协调落实各项安置帮教救助政策 。
小结
➢ 三是教育管理方面 。
一要建立帮教小组，利用帮教小组成员的 力量对帮扶对象进行帮教管理；
二要加强刑释人员的思想政治教育； 三要建立跟踪帮教机制； 四要健全和完善安置帮教档案管理工作。
主要工作依据
一、法律依据：
1、《中华人民共和国宪法》第三十三条： ➢ “中华人民共和国公民在法律面前一律平
等”, “任何公民享有宪法和法律规定的权 利…”
主要工作依据
2、《中华人民共和国监狱法》：
➢ 第三十五条：“罪犯服刑期满，监狱应当按 期释放并发给释放证明书”；
➢ 第三十七条：“对刑满释放人员，当地政府 帮助其安置生活”；
小结
这三块工作，其实也是一块工作，第 一块是基础，第二、三块是保障，是 对第一块也就是做好刑释人员安置帮 教工作日常的贯彻落实工作的有力支 撑。三者相互联系，互相促进。
小结
从日常的贯彻落实工作来讲，主要是三个 方面：
➢ 一是衔接方面：包括人员的衔接和系统的 衔接。 “有人接”体现了政府、社会和家庭的 温暖，有利于其顺利融入社会；“有人接” 可以迅速落实安置、帮教和管控措施，有 利于实现对不稳定因素的有效控制。
二、司法行政基层基础脆弱，导致政策措施 难以落实；
三、人员基本信息沟通机制需进一步加强和 完善；
工作中存在的主要困难和问题
四、出狱衔接工作有待进一步提高； 五、刑释人员安置压力较大，个别地方专
项经费使用管理还存在一些问题； 六、刑释人员信息库尚未全面建立； 七、服刑人员未成年子女的排查帮扶工作
➢ 3、《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加 强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》；
➢ 4、《关于贯彻落实＜中央社会治安综合治理委员 会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教 工作的意见＞的实施方案》；
➢ 5、《关于加强刑满释放人员救助管理工作的意 见》。
主要工作依据
三、省级文件：
➢ 1、《甘肃省社会治安综合治理委员会关于 进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的 实施意见》；
➢ 2、《甘肃省出狱所人员接送及补助经费管 理办法》；
➢ 3、《甘肃省刑释解教人员过渡性安置帮教 补助经费管理办法（试行）》。
我省安置帮教工作开展情况
➢一、各级党委政府对安置帮教工作更加 重视，政策支持力度加大； ➢二、各级司法行政机关及广大干警的工 作积极性有了极大地提高；
我省安置帮教工作开展情况
小结
➢ 从全国刑满释放人员信息管理系统的 使用与管理工作来讲，主要也是三方 面工作：
一是信息的核查与回执工作（包括服刑人 员未成年子女的排查与帮扶工作）；
二是基础信息的补录与完善工作； 三是数据报送工作。
小结
➢ 从两个办法的贯彻落实工作来讲，就 是吃透文件精神，认真核实、严格把 关、据实上报、按时拨付，切实做好 刑释人员接送及安置帮教工作。
安置帮教工作性质
它是政府的一项工作，中央5号文件 明确规定“县乡两级党委、政府主要负 责人要对做好刑释解教人员安置帮教工 作负总责，分管领导是第一责任人。”
具有社会性、非强制性，它是全社会 的工作，要发动全社会力量开展工作。
安置帮教工作流程
监狱的教育改造到职业技能培训， 出狱前的教育、出狱时的衔接，出狱 后的帮教它是多个环节的一条龙的工 作。上连监狱、社区矫正，下接安置 帮教，工作的关键点就在衔接上，衔 接上了，就可落实安置帮教了，落实 安置帮教了，也就实现管理了。
➢三、安置帮教工作成效明显。
1、加强信息沟通，落实无缝衔接，有效 预防脱管失控； 2、加强安置帮教，有效解决就业问题和 实际困难； 3、强化日常监督管理，促进各项工作落 实。
工作中存在的主要困难和问题
一、基层党委政府和相关部门思想认识不足， 政策执行不力，安置帮教工作缺乏坚实的组 织基础和有效的工作机制；
安置帮教工作培训课件
社区矫正管理处 魏晓琴
培训提纲
一、主要概念 二、工作依据 三、我省安置帮教工作开展情况 四、存在的困难和问题 五、下阶段主要工作
安置帮教工作概念
安置帮教工作是指在党委、政府的 统一领导下，依靠各有关部门和社 会力量对刑满释放5年内人员、解除 社区矫正3年内人员进行的一种非强 制性的引导、扶助、教育、管理活 动。