废弃物物流

废弃物物流Waste material logistics 将经济活动中失去原有使用价值的物品，根据实际需要进行收集、分类、加工、包装、搬运、储存等，并分送到专门处理场所时所形成的物品实体流动。

目录

编辑本段废弃物流的产生

随着科学技术的发展和人民生活水平的提高，人们对物资的消费要求越来越高：既要质量好又要款式新。于是被人们淘汰、丢弃的物资日益增多。这些产生于生产和消费的过程中的物质，由于变质、损坏，或使用寿命终结而失去了使用价值。它们有生产过程的边角余料、废渣废水以及未能形成合格产品而不具有使用价值的物质；有流通过程产生的废弃包装材料；也有在消费后产生的排泄物：如家庭垃圾、办公室垃圾等。这些排泄

物一部分可回收并再生利用，称为再生资源，形成回收物流。另一部分在循环利用过程中，基本或完全丧失了使用价值，形成无法再利用的最终排泄物利用，即废物。废弃物经过处理后，返回自然界，形成废弃物流。回收物流与废弃物流不能直接给企业带来效益，但非常有发展潜力。

编辑本段我国废弃物物流的现状分析

我国加入WTO以后,一些限制措施的逐渐取消,国外物流服务企业已经进入国内市场,并不断的提高其市场占有率。中国已被公认为21世纪世界的“加工工厂”。许多国外生产企业早在20世纪80年代就开始进驻中国市场,开辟了自己的生产领地。物流产业已作为国民经济的一个新兴的产业部门,成为我国本世纪重要产业和国民经济新的经济增长点。然而对于废弃物物流的研究却很少,这使人很容易联想到中国早期的工业发展所走的“先污染,后治理”的道路,面对日益增多的废弃物,我们可否使其成为一种特殊的商品?使废弃物物流走产业化的路子?这是我国应该研究和面对的一个课题。

1、重视废弃物物流意义重大

（1）、废弃物及废弃物物流的涵义

废弃物是指在生产建设、日常生活和其他社会活动中产生的,在一定时间和空间范围内基本或者完全失去使用价值,无法回收和利用的排放物。根据GB的规定,废弃物物流(Waste material logistics)是指将经济活动中失去原有使用价值的商品,根据实际需要进行收集、分类、加工、包装、搬运、储存等,并分送到专门场所时所形成的物品实体流动。在实际生产活动中,人们关注的是使用价值依然存在的这部分商品,即回收物流。然而,在许多的排放物中,一部分可以回收被循环使用称为再生性资源;一部分是已丧失再利用价值的排放物,只能进行焚烧和掩埋被称为废弃物。再生性资源由于社会进步及其人们环保意识的增强,已逐渐的被回收,通过分拣、加工、分解,重新进入生产和消费领域。而对于生产和生活中产生的废弃物,目前国内的处理手段和重视程度还远远不够,因其使用价值的丧失使现代物流企业很少问津,当然,也与我国目前的环保体制不无关系。

（2）、提高认识,改变观念,推动发展

首先,从社会资源有限性分析:因人类社会所需要的各种物资均来自于自然界。随着人类社会的进步,人们生活水平的提高和消费需求的多样性,使人类对自然资源的采掘量增大,一些自然界不可再生的资源在逐渐的减少,因此就资源稀缺性的角度考虑,人类必须考虑资源保护和对再生性废弃

物的回收再利用,由此而形成的废弃物物流的研究与实践,对整个社会文明的发展有积极的推动作用。

其次,从环境保护的角度分析:因废弃物中除了一部分可回收利用外,其余部分已丧失了使用价值,而且很多生产垃圾中含有对人体有害的物质,如果不及时有效的处理,必将影响人们的整个生活环境。尤其是在365JT城市这种人口密度大、企业数量多、废弃物排放量高的地方。不经过处理直接排放到自然界中的废弃物,会严重的影响到农业土壤,植被和饮用水源。所以必须对其处理,使废弃物资源化,成为有利可图的产业,并逐渐的市场化;不但实现废物再生产,同时增加就业人口,这些已经在一些发达国家开始实施,因此很有研究价值。

再次,从可持续发展的观点来分析:从宏观层次上看,可持续发展思想的实质是追求人与自然的和谐。1987年世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》的报告中对“可持续发展”给出的定义是:可持续发展就是在满足当代人的各种需要的同时,不会使后代人满足他们自身需要的能力受到损害。20世纪90年代可持续发展成为全球的共识。正因为人们已经认识到社会资源的有限性,所以也就有了“循环经济”的提法,即“资源——产品——再生资源”。江泽民曾指出:“决不能浪费资源,走先污染后治理的路子,更不能吃子孙饭,造子孙孽。”所以从国家长远发展的观点出发,废弃物的有效处理必须加强。

2、国内废弃物物流的现状

（1）我国对废弃物处理的法规及其相关规定

按产生的来源,我国对废弃物有三类划分:一是生产废弃物,二是流通废弃物,三是生活废弃物。与之相对应的法律法规有:《中华人民共和国固体废物污染防治法》,《中华人民共和国清洁生产促进法》,《城市生活垃圾管理规定》等。因为废弃物物流不仅涉及到物流企业和废弃物产生者的关系,而且直接涉及到经济效益和社会效益的关系。我国对废弃物处理的原则是:“谁污染,谁治理”。对于工业废弃物,按照法律规定由产业部门自行处理,处理费用计入生产成本;而对于生活废弃物目前主要由市政环卫部门处理,处理费用由政府财政支付。

（2）国内废弃物物流的现状

有关资料表明,我国600多个城市有三分之二被垃圾所包

围,1982--1989年期间我国城市人均产垃圾量为0.4--0.6kg,1990年为

0.76kg,1999年超过0.8kg。从年产量来看,1990年全国城市生活垃圾产量为6.766×107t,并且每年以7%--9%的速度递增,1996年已达1.0825×108t,

但无害化处理不到2%,到2000年无害率不到5%。尽管我国出台了相关的法

律法规,但人们的观念,垃圾制造者的责任感及目前国内落后的废弃物处理

设施和尚不健全的法律法规体系,形成了层层障碍,由于长期的分散治理,

各自为政,部门和地区分割,导致了目前的许多废弃物无人管、无人治理的

尴尬局面。

我国对废弃物的处理水平相对于美、日、德等发达国家相当落后,如对

生产垃圾和生活垃圾源头上的分类,可回收再利用的废弃物和不可回收利

用的废弃物的分类处理都没有深入的宣传和严格的标准。就现状而言,城市

里许多可回收利用的物资主要通过城市里废品收购站回收及小商贩从市内

垃圾箱拣选和从住户处回收。回收部门多为私人经营,规模小且设施简陋,

对回收物资主要是露天堆放,通过人工拣选再向上一级的物资回收部门出

售。作为政府主管部门的环卫机构,对城市里各种无使用价值的生产、生活

垃圾进行收集,主要运往垃圾倾倒场地,绝大多数没有进行进一步的处理,

致使城市周围的垃圾处理场面积扩大。而把废弃物物流作为盈利性服务的

物流公司几乎没有。废弃物不仅威胁着城市,也在向农村蔓延。以甘肃省民

勤县为例,一个原本生态环境就很薄弱的地方,近几年因为耕地大量使用地

膜覆盖,形成的废旧塑料垃圾已开始严重影响农作物的产量,田间地头这种

不可降解的塑料随处可见,这种白色污染,后果又由谁来承担?这与我们倡

导的“环保模范城市”、“生态城市”、“可持续发展观”是否背道而驰?

3、国外废弃物物流现状

近年来,废弃物的收集、运输、循环利用、最终处置在国外已成为一个

重要的产业,1998年8月号“moneyworld”杂志提出“垃圾变黄金”的专题

讨论,文中提到当今世界最值钱的产业将是处理垃圾的公司或生产垃圾处

理系统的科技公司,因为他们认为以现在的垃圾处理费用120美元每吨来计算,这个市场的潜在价值高达6 000亿美元以上。仅就以上资料我们可以看

出发达国家对于废弃物处理的重视。

（1）法律法规的颁布情况

由于废弃物物流主体的特殊性,各国、各地区都对废弃物的流通、处理

制定了严格的法律法规。比如德国,是世界上第一个重视包装废弃物回收与

利用的国家。1975年,德国政府与工业界就节约资源,增加包装废弃物的回

收再生达成协议;1986年,德国政府颁布《废弃物处理及处理办法》;1991年,又正式颁布包装废弃物法令,以立法的方式明令产品生产及销售者负责

回收包装废弃物,即《包装废弃物处理法》。另外,1996年,德国又颁布了《循

环经济和废物管理法》,以法律形式保证“绿色包装”的实施。再比如日

本,2001年4月开始实施《推进建立循环型社会基本法》,《有效利用资源