工程建设廉政风险防控手册(风险点与防控措施)
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高速公路工程建设廉政风险防控手册
-----廉政风险预警防控风险点及防控措施
1.高速公路项目建设流程图、腐败风险点及防控措施一览
表 (112)
2.高速公路部室责任腐败风险点及防控措施表 (169)
3.高速公路岗位腐败风险点查找和防控措施表 (175)
4.高速公路施工项目部部室责任腐败风险点及防控措施
表 (240)
5.高速公路施工单位岗位腐败风险点查找和防控措施
表 (247)
6.高速公路驻地监理工程师办公室岗位腐败风险点查找和防控措施
表 (279)
湖北杭瑞高速公路项目建设流程图、腐败风险点及防控措施一览表
杭瑞高速公路项目建设总流程图
1、材料采购
建设实施阶段
交竣工验收阶段2、分包管理
3、质量控制
4、安全管理
5、计量管理
6、设计变更及索赔管理
7、项目资金管理
8、交工验收
9、竣工决算审计、缺陷责任期
10、竣工验收
1、征地拆迁工作
1�流程图
根据设计文件�施工图�
初步确定征地拆迁范围
实地测绘确定征地
拆迁面积、数量
按有关征地拆迁补偿标准
计算征地拆迁补偿费用
签定征地拆迁补偿协议
拨付征地拆迁
补偿资金
实施征地拆迁
2�腐败风险点及防控措施一览表
征地拆迁工作流程所处环节
所涉对象及腐败风险点防控措施及责任主体
所涉对象腐败风险点防控措施责任主任
1征地拆迁实
地
测
绘
确
定
征
地
拆
迁
面
积
、
数
量
征地拆迁实
施单位工作
人员、建设
单位工程管
理部门人
员、征地拆
迁部门人员
▲1、故意扩大
丈量面积、提
高拆迁等级�
虚报拆迁面积
骗取补偿款�
▲2、虚列被拆
迁户名、户数�
套取拆迁补偿
资金。
★★★1、采取拆迁
户、地方县镇�乡�
村、建设单位、设计
单位四方现场测量确
认拆迁数量和拆迁面
积并公示�上级主管
部门随机抽查的方
式�加强拆迁审核力
度�
2、严格按照设计图纸
确定的拆迁范围控制
拆迁�超出设计图纸
的部分须经设计单
位、建设单位、监督
部门三方现场确认后
方可拆迁。
建设单位
工程管理
部门、征地
拆迁部门
▲3、拆迁工程
数量、丈量、
计算审核不
严。
实行复核审查确认签
名制度。
▲4、以公益事
业�小学、幼
儿园等�为名
多报补偿资
金。
★1、对无标准的拆迁
项目�应采用第三方
评估。
续上表
流程所处环节
所涉对象及腐败风险点防控措施及责任主体
所涉对象腐败风险点防控措施责任主任
1征地拆迁实
地
测
绘
确
定
征
地
拆
迁
面
积
、
数
量
征地拆迁实
施单位工作
人员、建设
单位工程管
理部门人
员、征地拆
迁部门人员
▲5、涉及特
殊、大型建筑
物的拆迁�估
价过高�多报
补偿资金。
2、对于不属于规定
范围内的拆迁补偿
项目�按程序向上级
主管部门申报�经同
意后方可开展工作。
建设单位
工程管理
部门、征地
拆迁部门
6、在征地拆迁
协议外“一事
一议”类事件
的界定和审查
上过分迁就地
方利益或个人
决策。
征地拆迁协议外“一
事一议”类事件�应
集体研究决定。
▲7、高估、虚
报征地、取土
坑、临时用地
数量和种类�
8、征地面积丈
量计算不公
开�个别人决
策�
▲9、用荒地冒
充耕地�多骗
取补偿款。
★根据施工图设计
征用土地红线�委托
国土部门和有相应
资质的土地测量所
进行勘测定界�确定
主线征地的农用地、
建设用地和未利用
地等数量�作为征用
土地的结算依据。
拨付
征地
拆迁
补偿
资金
征地拆迁实
施单位工作
人员、建设
单位财务部
门人员
▲▲1、拨付不
及时�被征地
拆迁人的补偿
资金不按时、
足额到位。
★★减少支付环节�
由征地拆迁实施单
位直接发放给征地
拆迁户�或由被征拆
迁户�或由被征地拆
迁户直接在银行等
金融机构领取。
征地拆迁
实施单位