中国足球协会管理体制的制度创新_马志和
从管理体制到发展模式探讨中国足协改革的关键因素
从管理体制到发展模式探讨中国足协改革的关键因素近年来，中国足球一直在寻求改革和转型，以提高竞技水平和整体实力。
而中国足协作为中国足球管理的核心机构，其改革和创新将直接影响中国足球的发展。
本文将探讨中国足协改革的关键因素，从管理体制到发展模式，以期为中国足协现有改革提供一些建议和思路。
一、管理体制的改革在探讨中国足协改革的关键因素时，管理体制的改革无疑是至关重要的一环。
当前，中国足协的管理机制存在着许多弊端和不足。
首先，足协在过去长时间内一直以党政官僚体制为基础，导致机构的决策和操作普遍缺乏灵活性和高效性。
此外，过多的行政控制使得足协难以及时作出决策和推动改革。
因此，在管理体制的改革中，需要建立起更加科学、高效的组织机构和决策体系。
首先，足协应采取市场化机制，引进专业人才和公司化运作。
与此同时，足协可以借鉴国际足球协会（FIFA）的经验，设置独立的专业委员会，由专业人士组成，负责制定足球赛事和发展规划，以确保决策的科学性和专业性。
其次，为了保证决策的公正性和透明度，足协可以建立独立的监管机构，负责监察足球的各个方面，包括资金使用、转会市场、裁判和纪律处罚等方面，以防止腐败和不正之风。
同时，足协还应加强与国家体育总局的协作，形成合力，共同推动中国足球的发展。
二、发展模式的转型除了管理体制的改革外，中国足协还需要进行发展模式的转型，以适应现代足球发展的要求。
当前，中国足球仍然以青训体系薄弱、职业俱乐部管理不规范等问题为主要矛盾，这使得中国足协在国际舞台上难以与世界强队竞争。
首先，足协应加大对青少年足球的投入和培养力度。
可以借鉴欧洲足球强国的经验，建立起完善的青训体系和选秀机制，选拔和培养优秀的年轻球员。
同时，足协还可以与教育部门紧密合作，将足球纳入学校的课程体系，普及足球运动，培养更多的足球人才。
其次，足协应加大对职业俱乐部的监管和引导力度。
目前，中国职业足球联赛存在着财务不透明、俱乐部管理不规范等问题，严重影响了足球运动的发展。
中国男足管理制度(3篇)
第1篇一、引言足球，作为一项全球最受欢迎的运动，在我国有着广泛的群众基础。
中国男足作为国家队的代表，肩负着为国争光的重任。
然而，我国男足在国际赛场上的表现并不尽如人意。
为了提高中国男足的整体水平，加强球队管理，本文将探讨中国男足管理制度。
二、中国男足管理制度概述1. 管理体系中国男足管理制度分为国家体育总局、中国足球协会、各级俱乐部和国家队四个层级。
（1）国家体育总局：负责制定全国足球发展规划，统筹协调全国足球事业，对各级足球组织进行监督管理。
（2）中国足球协会：负责制定和实施全国足球竞赛规程，组织全国足球竞赛，对各级俱乐部和国家队进行管理。
（3）各级俱乐部：负责培养、选拔和输送优秀足球人才，参加各级足球竞赛。
（4）国家队：负责参加国际足球竞赛，为国争光。
2. 管理原则（1）科学管理：遵循足球运动规律，采用科学的管理方法，提高球队整体水平。
（2）民主管理：尊重球员、教练员和工作人员的合法权益，充分发挥团队协作精神。
（3）法治管理：依法治队，严肃纪律，确保球队正常运行。
三、中国男足管理制度具体内容1. 选拔与培养（1）青少年足球人才培养：建立完善的青少年足球人才培养体系，从基层选拔优秀人才，进行系统训练。
（2）国家队选拔：根据球员技术、战术、体能等方面的综合评定，选拔优秀球员进入国家队。
2. 教练员管理（1）教练员资质认证：实行教练员资质认证制度，提高教练员队伍整体水平。
（2）教练员培训：定期举办教练员培训班，提高教练员业务能力和管理水平。
（3）教练员考核：对教练员进行定期考核，对不合格者进行淘汰。
3. 球员管理（1）球员注册：实行球员注册制度，规范球员转会。
（2）球员培训：对球员进行体能、技术、战术等方面的培训，提高球员综合素质。
（3）球员纪律：严肃球队纪律，对违反纪律的球员进行处罚。
4. 赛事管理（1）竞赛规程：制定公平、公正、公开的竞赛规程，确保比赛顺利进行。
（2）竞赛组织：建立健全竞赛组织机构，负责竞赛的筹备、实施和监督。
足协属于哪个部门管理制度
足协属于哪个部门管理制度足协的组织结构和管理制度足协的组织结构包括主席团、常务副主席、副主席、秘书长，及其工作人员。
足协的管理制度主要包括党政领导、制度设计、规章制度、绩效考核等部分内容，下面将结合足协的部门管理制度进行详细介绍。
1. 党政领导足协党政领导包括主席、副主席等领导。
根据中国足球协会章程和中国共产党党章的有关规定，足协在党的建设、思想政治工作、组织工作、选人用人方面都有着明确的要求。
在足协的领导下，各级足协分支机构和职能部门都要把党的领导落实到具体工作中去，形成了统一思想、集中力量、统一领导、统一行动的工作秩序。
在领导机制上，足协遵循了党委领导下的工作机制，实行党委领导、秘书处主管、组成了以秘书长、主管领导班子为核心、各职能部门、委员会为政治机构。
党的领导下，足协各项工作得到了很好的推进。
2. 制度设计足协在制度设计方面，根据国家有关规定，制定了与中国足球运动发展规律相适应的有关法规、规章制度、政策措施，使得总局在推动足球事业蓬勃发展、切实提高国家足球水平方面发挥了积极的推动作用。
据悉，中国足协规章制度是按照国际足联的规定和中国国内的法律法规而制定的系列规定。
其中包括了有关中国足协章程、规章和规定、内部管理制度等一系列法规。
并且制定了很多引领中国足球修养、培训和竞技水平的指导措施，促进了中国足球事业提升的有力推动。
3. 规章制度足协的规章制度主要包含了纷繁复杂的足球训练和比赛规则、管理制度等内容。
通过科学合理的规章制度，足协规范了俱乐部的建设、运作等一系列问题，从而提高了俱乐部的管理水平和运营能力。
足协依据国际足联的规则，对中国足球运动进行了全方位和系统的标准化管理，使得中国足球事业在国际上有了更好的发展。
4. 绩效考核足协在绩效考核方面，采用了一系列的科学合理的考核办法。
包括俱乐部综合水平考核、赛事组织的绩效考核、国家队绩效考核等方面。
足协对中国足球发展规划、足球人才培养、国家队比赛成绩等方面制定了一系列的评比标准，并通过严格的考核手段对各项工作进行绩效评估。
国足属于谁管理制度
国足属于谁管理制度国足是指中国国家男子足球队，是代表中国参加国际足球赛事的队伍。
国足的管理制度归属于中国足球协会（Chinese Football Association，简称足协）。
中国足协是中国足球的管理和监督机构，负责制定国足比赛的安排和组织，培训国足队员，推广足球运动等工作。
下面将详细介绍国足属于中国足协的管理制度。
中国足协是中国足球的最高管理机构，成立于1924年。
它是由国际足球联合会（FIFA）和亚洲足球联合会（AFC）承认的唯一的国家级足球管理组织。
中国足协负责指导，协调和推动全国足球工作，统一管理和领导全国足球比赛与事务，维护国家足球的正常秩序和权益。
在国际足球活动中，中国足协代表中国参与国际和地区性足球组织的活动。
国足作为中国足协管理下的一个重要组成部分，其管理制度涵盖了多个方面：1. 球员选拔和培训：国足的球员选拔和培训是中国足协的重要任务之一。
中国足协通过各级足球俱乐部和学校足球联赛，选拔和培养优秀的足球人才。
同时，中国足协还会组织各项青少年足球比赛，选拔有潜质的年轻球员，并通过各级联赛的运作，帮助这些球员提高自己的水平。
2. 比赛组织和安排：中国足协负责组织和安排国足的比赛。
它会与国际足球组织协商国际比赛的时间和地点，确保国足有充足的比赛机会和良好的比赛环境。
同时，中国足协还会承担国内比赛的组织工作，包括中国足协杯、全国青少年足球锦标赛等。
3. 教练队伍管理：中国足协还负责国足教练队伍的管理。
它会聘请合适的教练，为国足组建一支强大的教练团队，确保国足队员有专业的指导和培训。
4. 赛事宣传和推广：中国足协也会通过各种渠道宣传和推广国足的比赛。
通过媒体宣传，赛事宣传等活动，提高国足的知名度和影响力，吸引更多的球迷支持国足。
在中国足协管理制度下，国足的发展受益良多。
中国足协制定了一系列的发展规划和政策，不断推动国足的发展。
目前，中国足协正在积极推动中国足球事业的发展，加强足球基层工作，培养青训人才，加强足球职业化建设等工作，努力提高国足在国际足坛的地位和影响力。
中国足协改革中的体制机制创新与优化研究
中国足协改革中的体制机制创新与优化研究中国足协作为中国足球事业的管理机构，承担着推动中国足球发展、提升球员水平、提升联赛竞争力等重要任务。
然而，长期以来，中国足协在体制机制上存在一些问题，制约了中国足球事业的发展。
因此，为了促进中国足球的健康发展，中国足协进行了一系列的体制机制创新与优化。
本文将对中国足协改革中的体制机制创新与优化进行研究，探讨其对中国足球发展的影响。
一、背景介绍中国足协成立于19xx年，旨在管理中国足球的各项事务，包括国内联赛、国家队选拔等。
然而，在过去的几十年中，中国足球的发展一直面临着困境，包括基础设施不完善、青训体系落后、竞技水平低等问题。
因此，针对这些问题，中国足协开始进行体制机制的创新与优化。
二、体制机制创新1. 强化联赛规划与管理中国足协通过调整联赛的组织架构、竞赛制度等，致力于提升联赛的竞争力和商业价值。
例如，引入职业化管理，增加俱乐部的经营自主权，提高联赛的运营效率。
同时，加强对俱乐部的监管，防止出现违法违规行为，提升联赛的公正性和公信力。
2. 加强青训体系建设中国足协重视培养青少年球员，加强青训体系建设。
通过完善青训机构、提高教练水平、建立赛事平台等多种途径，推动青少年足球的全面发展。
此外，中国足协还积极引进国外优秀的青训经验和教练团队，促进中国足球青训水平的提高。
3. 优化国家队选拔机制中国足协加大对国家队的选拔与培养力度，通过建立完善的选材机制、提供良好的训练环境和比赛机会，培养出更多优秀的国家队球员。
同时，中国足协也倡导国内球员与外籍球员的交流，提高球员水平，刺激国内球员的竞争意识和进取心。
三、体制机制创新对中国足球发展的影响1. 提升联赛竞争力中国足协改革中的体制机制创新与优化，促使联赛竞争力的提升。
资源的透明分配、规则的公正执行等，使得俱乐部更加积极投入联赛，提高球队的整体水平。
同时，联赛的商业价值的提升也吸引了更多的赞助商和媒体关注，为俱乐部提供了更多的商业机会。
足球协会规章制度
足球协会规章制度足球协会的规章制度足球协会是一个组织，有自己的规章制度来管理成员和活动。
这些规章制度旨在保障协会中各个成员的权益，提供规范化的组织管理，并为协会的长远发展打下基础。
以下是足球协会规章制度的主要内容。
第一章组织机构1.1 协会成员足球协会成员包括主席、副主席、秘书长、财务主管、场馆管理员、教练员、球员等，每个成员都有明确的职责和责任。
1.2 主席和副主席主席和副主席为足球协会的最高领导，负责制定协会的各种政策和规定，领导和监督协会工作的正常运转。
1.3 秘书长秘书长是足球协会的行政经理，负责管理协会内部日常工作，处理成员之间的纷争和协调关系。
1.4 财务主管财务主管负责管理协会的财务事务，包括会费征收、经费管理、预算制定等，确保协会财务运作合法合规。
1.5 场馆管理员场馆管理员负责足球场地的管理和维护，并制定场地使用规定，保证所有成员使用场地的安全和简单。
1.6 教练员教练员负责指导和培训协会内的足球队员，提高球员的技能和水平。
1.7 球员球员是足球协会的核心成员，参加各项比赛和训练，维护协会的荣誉和尊严。
第二章协会运营管理2.1 会员资格所有参加足球协会的成员，都必须具备相应的足球技能和能力，并按照协会规定的会员标准缴纳会费。
2.2 会员权利和义务会员有权参加所有由足球协会组织的比赛和训练，根据自身能力和积极性参与协会的各项活动。
同时，会员也必须遵守足球协会的各项规定和义务。
2.3 经费管理足球协会由成员自行注资或者筹集经费。
在使用足球协会的经费时，必须经过协会主席的批准，并按照协会规定的程序和程序进行审批和报销。
2.4 比赛和训练足球协会有权组织各种类型的比赛和训练，根据成员的能力和素质，设立适当的比赛级别和训练主题，以期提高球员的足球水平和竞技能力。
2.5 纪律管理所有会员必须遵守足球协会的纪律，不得有不正当行为和言辞攻击。
如有违纪行为，足球协会有权进行纪律处分，包括警告、记过、记大过等，并在考虑情节严重的情况下，开除涉事人员。
足球协会日常管理制度
一、总则为了规范足球协会的日常管理，提高协会的整体素质，增强团队凝聚力，特制定本制度。
二、组织架构1. 足球协会设会长一名，副会长若干名，理事若干名，各部门负责人若干名。
2. 部门设置：秘书部、训练部、竞赛部、宣传部、后勤部。
三、会员管理1. 加入协会的会员需具备以下条件：（1）热爱足球运动，愿意为协会发展贡献力量；（2）遵守国家法律法规，具有良好的道德品质；（3）身体健康，具备一定的足球技能。
2. 会员入会程序：（1）填写入会申请表；（2）经会长审批通过；（3）缴纳会费；（4）领取会员证。
3. 会员享有以下权利：（1）参加协会组织的各项活动；（2）对协会工作提出意见和建议；（3）优先参加协会组织的比赛和选拔；（4）优先获得协会提供的各类资源。
4. 会员应履行以下义务：（1）遵守协会章程，执行协会决议；（2）按时参加协会组织的活动和训练；（3）积极参加协会组织的比赛和选拔；（4）维护协会形象，传播正能量。
四、日常管理1. 秘书部负责：（1）起草、修改和发布协会通知；（2）管理协会档案；（3）负责协会财务；（4）组织会员大会。
2. 训练部负责：（1）制定训练计划；（2）组织日常训练；（3）选拔优秀队员；（4）组织队员参加比赛。
3. 竞赛部负责：（1）组织协会内部比赛；（2）选拔优秀队员参加校外比赛；（3）与外界俱乐部、学校等合作举办比赛。
4. 宣传部负责：（1）宣传协会活动；（2）制作协会海报、宣传册等宣传资料；（3）拓展协会知名度。
5. 后勤部负责：（1）负责协会活动场地、器材等后勤保障；（2）负责协会财务支出；（3）协助其他部门完成工作。
五、奖惩制度1. 对表现突出的会员，协会给予表彰和奖励；2. 对违反协会章程、损害协会利益的会员，协会给予警告、撤销职务等处罚。
六、附则1. 本制度由足球协会理事会负责解释；2. 本制度自发布之日起实施。
重塑足球文化实现制度创新中国足协改革的思考
重塑足球文化实现制度创新中国足协改革的思考重塑足球文化实现制度创新中国足协改革的思考足球一直是中国人民热爱的体育项目之一，然而，多年来中国足球的发展并不顺利。
面对种种问题，中国足球协会（中国足协）需要进行全面的改革，重塑足球文化，实现制度创新，以促进中国足球的发展和崛起。
一、加强青训，培养人才中国足球需要培养出更多的优秀球员，这需要中国足协在青少年足球训练的基础上加大投入，建立全面的青训体系。
青训体系应该包括基础训练、进阶训练和专业训练，确保每个年龄段都有适合的训练计划和教练团队。
同时，中国足协还应该和学校、社区等单位合作，提供更多的场地和设施，为青少年提供更好的足球训练环境。
二、建立科学的选拔机制为了能够筛选出更多的优秀球员，中国足协需要建立科学的选拔机制。
选拔机制应该以能力和潜力为主要衡量标准，通过比赛和选拔活动来评估球员的表现。
同时，中国足协还应该加强对各级联赛的监管，确保比赛的公平性和透明度，避免招募过程中的腐败现象。
三、加强俱乐部管理，提升职业化水平中国足球俱乐部在管理和经营方面还存在许多问题，这直接影响了俱乐部的竞争力和发展。
中国足协应该加强对俱乐部的管理和监管，规范俱乐部的经营行为。
同时，中国足协还应该加大对俱乐部的培训和支持力度，提高俱乐部的职业化水平，提升球队的竞技能力。
四、加强赛事组织，提升影响力中国足球赛事的组织水平和影响力与国际顶级赛事还存在一定差距。
中国足协应该加强对赛事的组织和运营，引进先进的赛事管理模式和技术手段，提升比赛的品质和观赏性。
同时，中国足协还可以加强与国际足球组织的合作，争取更多国际赛事的举办权，提高中国足球的国际影响力。
五、加强对裁判员培养与管理裁判是保障比赛公平性和秩序的核心力量，但中国足球的裁判水平还有待提高。
中国足协应该加强对裁判员的培训和管理，建立健全的裁判员选拔、培养和考核机制。
同时，中国足协还应该引进先进的技术手段，如VAR（视频助理裁判），提高裁判的判罚准确性和公正性。
足协改革的组织架构优化实现中国足球可持续发展的关键
足协改革的组织架构优化实现中国足球可持续发展的关键中国足球一直以来都面临着诸多问题和挑战，尤其是其组织架构长期存在的不足和问题，阻碍了中国足球的可持续发展。
为了解决这些问题，中国足协进行了一系列的改革，并通过组织架构的优化来实现中国足球的可持续发展。
本文将探讨足协改革的组织架构优化对中国足球发展的关键作用。
一、整合行政职能，提高效率足协改革的组织架构优化的关键之一是整合行政职能，提高组织效率。
过去，中国足协的组织架构分散，各个部门之间职能未明确分工，导致决策瓶颈、效率低下。
通过对组织架构的优化，足协实现了行政职能的整合，明确了各个部门的职责和权责，加强了协作和协调，提高了机构的决策效率和执行力。
二、建立科学的数据统计与分析体系足球是一项高度依赖数据的运动，数据统计与分析对于促进中国足球发展至关重要。
通过改革，足协建立了科学的数据统计与分析体系，收集和分析运动员、球队以及联赛的数据，并通过数据为基础进行战术与训练的研究，提高球队的竞争力，同时为中国足球的发展提供科学依据。
三、优化人才培养机制人才是中国足球发展的核心，而优化人才培养机制是足协改革的重要一环。
过去，中国足球的人才培养机制存在诸多问题，例如潜力发掘不足、培养环境差等。
通过组织架构的优化，足协加强了人才培养机构的组织和管理，增加了对潜力球员的挖掘和培养力度，提供了更多机会和资源，为中国足球培养出更多的优秀球员。
四、加强与各级政府的合作中国足球的发展需要政府的支持和推动，而优化足协组织架构可以更好地促进与各级政府的合作。
通过改革，足协加强了与各级政府的沟通与合作，协调利用政府资源，推动中国足球的可持续发展。
例如，在基层足球发展中，足协与地方政府合作，共同推动足球基础设施建设、培训计划等，为中国足球的长远发展打下坚实基础。
五、加强国际合作与交流中国足球要与世界强队接轨，借鉴国际先进经验与技术，加强国际合作与交流是不可或缺的。
足协的组织架构优化使得与国外足球协会的交流更加便捷，加强了国际足球资源的整合与利用。
中国足协改革中的俱乐部治理与运营模式创新
中国足协改革中的俱乐部治理与运营模式创新随着国内足球事业的快速发展和中国足协改革的不断推进，俱乐部治理和运营模式成为了中国足球发展中的重要议题。
本文将就这一话题展开探讨，分析中国足协改革中的俱乐部治理与运营模式创新。
一、背景介绍中国足协改革作为深入推进足球发展的重要举措，于近年来不断取得突破性进展。
俱乐部治理和运营模式创新作为改革的重点方向之一，旨在提高中国足球俱乐部的管理水平和运营效益，从而推动中国足球事业的长足发展。
二、俱乐部治理模式创新1. 俱乐部法人治理模式在过去，中国足球俱乐部普遍存在法人治理不规范、管理混乱等问题。
为了克服这些困难，中国足协推动了俱乐部法人治理模式的创新。
通过建立合法的法人实体，俱乐部可以更规范地运作，加强内部管理和外部合作，提高治理效率。
这种模式的创新为俱乐部提供了更好的发展空间，也为俱乐部运营带来了更高的可持续性。
2. 俱乐部管理机制创新为了提升俱乐部的管理能力和效率，中国足协推动了俱乐部管理机制的创新。
一方面，俱乐部加强了内部管理，建立了更规范化的管理流程和制度，提高了工作效率和协同能力。
另一方面，俱乐部加强了外部关系管理，与各方合作伙伴建立了良好的合作关系，实现了资源共享和互利共赢。
这种管理机制的创新为俱乐部的持续发展和良好运营提供了坚实的基础。
三、运营模式创新1. 财务管理创新财务管理是俱乐部运营中的重要环节，对俱乐部的稳定发展至关重要。
中国足协改革中，俱乐部财务管理模式得到了创新。
通过建立财务核算标准、完善财务报告体系等措施，俱乐部的财务状况更加透明，投资者和合作伙伴可以更准确地了解俱乐部的盈利状况和潜在风险，从而提高俱乐部的可持续发展能力。
2. 品牌建设创新品牌建设是俱乐部运营中的重要任务，不仅关系到俱乐部的影响力和吸引力，也关系到俱乐部的商业价值和赞助合作。
中国足协改革中，俱乐部运营模式得到了品牌建设的创新。
通过加强俱乐部品牌的传播和推广，打造俱乐部独特的形象和文化，提升俱乐部的知名度和美誉度。
中国足球协会会员协会管理办法
中国足球协会会员协会管理办法第一篇：中国足球协会会员协会管理办法《中国足球协会会员协会管理办法》第一章总则第一条依据中国足球协会章程，为使会员协会适应足球改革的形势，不断加强自身的建设与发展，更好地行使工作职能，提高管理效率，特制定本《办法》。
第二条经过中国足球协会（以下简称中国足协）批准注册的会员协会必须严格遵守本《办法》。
第三条会员协会的基本任务是根据国家的体育方针和政策、中国足协章程及其它文件的有关规定，统一组织、指导和管理本地域内的各级足球组织和各项足球活动，最大限度地推动普及和提高，促进本地域足球运动持续、稳定地发展。
第四条会员协会的核心是足球管理中心，会员协会的外围是各专项委员会，中心的各职能部门是会员协会的办事机构。
第二章组织第五条会员协会应是经批准建立的社会团体法人，有专用的办公地点，有相应的物质设施，有聘任的专职工作人员，有开展工作的基本经费来源和必要的机构设置。
第六条会员协会应设立所管辖地域代表大会制度，其组织程序和会议内容等，参照中国足协代表大会的有关条款制定。
如条件不成熟，可采用足球工作会议的方式，完成会议的内容。
第七条一、会员代表大会是会员协会的最高权利机构。
二、参照中国足协章程有关条款，会员协会设主席一人，副主席若干人，组成常委会。
三、主席任命秘书长一人，秘书长负责主持日常工作第八条一、会员协会的部门机构必须设置办公室、技术部、竞赛部和财务部，其它部门的设置由会员协会自定。
二、会员协会依工作需要应设立专项委员会。
第三章管辖地域第九条中国足球协会会员协会负责全面管理本地域的各项足球活动，任何足球单位包括职业足球俱乐部举办任何足球活动或比赛，必须经当地足球协会报所属会员协会批准。
第十条根据全国人大常委会通过的《地方人民政府组织法》分级管理原则，《中华人民共和国体育法》第四条：“ 县级以上地方各级人民政府体育行政部门或本级人民政府授权的机构主管本行政区域内的体育工作”的明文规定，同时结合中国足球协会章程第四章中有关足球重点城市会员协会权利与义务的说明，足球重点城市会员协会既独立管理本辖区足球工作和足球活动，同时与省级会员协会也存在指导与被指导的关系。
中国足球制度改革之殇中国足球最新消息
中国足球制度改革之殇中国足球最新消息
中国足球制度改革一直是备受关注的热门话题。
近年来，中国足球协会 (CFA) 和中国政府都积极推动改革，以提升中国足球的竞争力和水平。
最新的消息是，中国足球协会计划推出一系列改革措施，以提高中国足球培养体系的质量。
这些改革包括加强基层足球的发展，改进青少年足球培训体系，提升裁判员和教练员的水平，加强足球场地的建设等。
此外，中国足球协会还计划推出一项重要改革，即引入外籍教练。
据悉，CFA已经开始与一些国际级外籍教练进行接触和洽谈，希望能够引进一些经验丰富的外籍教练来提高中国国家队和职业俱乐部的竞争力。
然而，中国足球制度改革面临的挑战也不容忽视。
目前，中国足球的发展仍面临许多问题，如俱乐部经营不善、人才培养体系不完善、市场运作不规范等。
这些问题需要中国足球协会和中国政府共同努力来解决。
总的来说，中国足球制度改革仍在进行中，尽管面临一些困难和挑战，但中国足球协会和中国政府都对足球改革抱有积极的态度，并且正在采取行动来推动中国足球的发展。
希望通过这些改革措施，中国足球能够实现长远的发展目标。
俱乐部治理体系的改革中国足协改革的基础建设
俱乐部治理体系的改革中国足协改革的基础建设俱乐部治理体系的改革：中国足协改革的基础建设中国足球长期存在的问题，如战绩不佳、管理混乱、决策不力等，引起了广泛的关注和批评。
为了推动中国足球的发展和提高球队的竞争力，中国足球协会（中国足协）正致力于推行俱乐部治理体系的改革。
这一改革将为中国足球提供一个更加规范、高效和透明的发展环境。
一、现状与问题中国足球在过去的发展过程中面临着多重问题。
首先，俱乐部的治理体系存在着混乱和不透明的情况。
缺少明确的管理架构和规范的运营模式，导致决策效率低下，资源分配不均，不利于俱乐部的长期稳定发展。
其次，中国足球在人才培养和选聘方面也存在问题。
缺乏科学的选拔机制和培训体系，导致球队无法培养出稳定的优秀球员，也难以吸引国际级教练和高水平外援加盟。
再次，中国足球的市场化程度相对较低，商业开发和营销手段不足，导致俱乐部财政收入有限，影响了球队的运营和提升。
二、俱乐部治理体系改革的重要性俱乐部治理体系的改革对于中国足球的发展具有重要的意义。
首先，规范的管理架构和制度建设有助于俱乐部实现有效的决策和资源配置，提高管理效率和业绩表现。
其次，完善的人才培养和选聘机制可以培养更多的优秀球员和教练，提高球队的竞争力和市场价值。
再次，俱乐部治理体系的改革有助于提升中国足球的市场价值和吸引力，吸引更多资本和合作伙伴参与，推动足球产业的发展，为俱乐部提供更多的商业机会和收入来源。
三、改革方案与措施为了改革俱乐部治理体系，中国足协采取了一系列的措施和方案。
首先，建立了专业的俱乐部管理部门和组织机构，制定了明确的管理规范和制度，明确各级俱乐部的责任和权限，提高决策效率和合规性。
其次，完善了人才培养和选拔机制，加强青训体系建设，培养更多的优秀球员和教练，提高球队的整体竞争能力。
再次，积极推进足球产业市场化改革，通过引入资本和商业伙伴，提高俱乐部的商业运营水平，增加俱乐部的财政收入来源。
四、改革成果与展望中国足协推行俱乐部治理体系改革取得了一定的成果。
国足属于谁管理制度范文
国足属于谁管理制度范文国家足球队是一个国家的代表，由国家足球协会负责管理和组织。
在中国，国家足球队由中国足球协会管理，其管理制度遵循国际足球联合会（FIFA）的规定，同时也受到中国体育局的监管。
本文将详细介绍中国国家足球队的管理制度和相关的组织架构。
中国足球协会是中国国家足球队的管理机构，负责制定和执行国家足球队的各项政策和规定。
中国足球协会由中国足球运动管理中心和各地足球协会组成，其总部位于北京。
协会由主席和一系列副主席领导，主席由中国体育局指定。
中国足球协会设有多个部门，包括竞赛部、培训部、裁判部、技术部等，各部门分工协作，共同推动中国足球事业的发展。
竞赛部是中国足球协会中最重要的部门之一，负责组织和管理国家足球队的比赛。
竞赛部负责与国际足球联合会和亚洲足球联合会进行沟通和协商，协助安排国家队的比赛日程和参加国际赛事。
同时，竞赛部还负责国家队的选拔和训练工作，组织各级青少年队伍的比赛和训练。
培训部是负责培养和选拔足球人才的部门，其职责是组织和实施足球教练员培训和青少年球员培养计划。
培训部根据国际足球联合会的要求，制定和推广中国足球的技术和教练员培训体系。
该部门还负责开展足球草根基层的普及工作，提升中国足球的基础和群众化水平。
裁判部是负责管理国家足球队比赛中的裁判员工作的部门。
裁判部负责培训和选拔足球裁判员，制定和推广裁判员的规则和标准。
该部门还负责协调国内和国际比赛的裁判员安排，确保比赛的公平和公正。
技术部是负责研究和发展中国足球技术的部门。
技术部负责分析和研究国内外足球技术的发展趋势，为国家足球队提供技术支持和指导。
技术部还负责组织和实施足球技术交流项目，促进中国足球与国际接轨。
中国国家足球队的各级队伍是中国足球协会管理的重要组成部分。
国家足球队的主教练由中国足球协会聘任，负责国家队的日常训练和比赛工作。
主教练根据比赛和相关的战术需要，选择和调整队员，制定训练和比赛计划，并负责战术的指导和调整。
足球社团规章管理制度
足球社团规章管理制度第一章总则第一条为规范足球社团的管理秩序，促进足球运动的健康发展，特制定本规章管理制度。
第二条足球社团是由一群热爱足球运动的同学自发组建的非营利性组织，旨在提高会员们的足球水平，促进团队间的交流合作，增强团队凝聚力和彼此之间的友谊。
第三条足球社团会员均为校内学生，社团成员必须遵守国家法律法规，遵守学校规章制度，尊重社团纪律，互相包容，互相帮助，共同营造和谐友爱的社团氛围。
第四条足球社团的管理遵循民主、平等、公开、规范原则，积极向上的组织宗旨。
第二章组织架构第五条足球社团设主席团、委员会、普通会员等机构。
第六条主席团由主席、副主席、秘书、财务等职位组成，主席团成员由全体会员选举产生。
第七条委员会设竞赛组、训练组、宣传组等，各委员会由主席团指定负责人负责管理。
第八条委员会成员由主席团任命产生，在日常运作中负责协助主席团工作。
第九条普通会员为足球社团的基础成员，享有社团活动参与权，不具有决策权。
第十条主席团与委员会成员因工作需要合理分工，擅长者分工明确，互相配合，共同推动社团事务的高效运转。
第三章会员权利与义务第十一条足球社团会员享有以下权利：（一）参与社团组织的各类活动并享受相应的服务和待遇；（二）提出建议和要求，参与社团事务的讨论与决策；（三）参与选举社团的主席团成员、委员会成员等重要职位。
第十二条足球社团会员必须履行以下义务：（一）遵守社团规章制度，服从社团管理机构的决定；（二）认真履行社团职责，积极参与社团活动，并发挥自身所长，为社团的发展做出贡献；（三）保护社团的声誉和利益，维护社团团结和谐的氛围。
第十三条足球社团会员违反社团规章制度的，主席团有权依照规章制度对其进行相应处罚，并报学校有关部门备案。
第十四条足球社团会员有权申请退出社团，一经审批通过，即可退出社团。
第四章组织活动第十五条足球社团每学期至少举办一次全体会员大会，讨论社团的工作情况和计划，听取会员意见并进行决策。
足球改革理性阐释与制度变迁的障碍因素探究
足球改革理性阐释与制度变迁的障碍因素探究作者：张辉苏家本来源：《赤峰学院学报·自然科学版》2020年第06期摘要：本文采用文献资料法、比较法、文本分析法和逻辑分析法，分析了当下足球改革的时代背景.认为路径依赖是当下足球改革障碍因素的根源，提出改造我们的社会文化认知，为制度创新创造良好的文化支撑框架;制度创新，降低足球人才培养的交易成本，提高制度绩效;政府从直接管理转变为从宏观、监管、服务的角度等途径发挥作用，帮助足球协会克服足球路径依赖陷阱.关键词：足球改革;理性阐释;制度变迁中图分类号：G843 文献标识码：A 文章编号：1673-260X（2020）06-0079-052015年3月8号国务院办公厅出台《中国足球改革发展总体方案》后，足球领域发生了一系列的变化：2015年8月《中国足球协会调整改革方案》出台;2016年2月足球运动管理中心与国家体育总局脱钩，撤销行政级别，成为全国性群众体育协会;中超联赛2015年采用公开招投标方式销售版权，体奥动力公司以80亿元购买了2016-2020年中超全媒体版权;中国足协也已明确，“中国职业足球联盟”有望今年年底成立，联盟将体现俱乐部的主体地位，中超、中甲、中乙俱乐部的代表都将成为其中一员;试点城市广州足球主席谢志光说，经过去年年底的改选，目前广州市足协已经实现社会性、专业性，在内部机构设置、工作计划制定、人事管理等方面拥有了自主权.2016年4月，为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和《中国足球改革发展总体方案》国家发展改革委、国务院足球改革发展部际联席办公室（中国足球协会代章）、体育总局、教育部联合发文《中国足球中长期发展规划（2016—2050）》.以上变化充分体现政府主导下足球领域的制度变迁与国家宏观层面对我国足球发展的理性安排.但是，中国足球改革长远目标的实现路长而艰辛，任重而道远.因此，对当下我国足球发展诸多制约因素进行研究，探索合理的解决办法是我国足球改革长远目标实现的保证.1 当下足球改革带来变迁的主要内容分析1.1 改革后足球协会权力的来源、结构、运行机制将发生改变中国足协从国家体育总局独立出来，取消了行政级别，其权力不是缩小了，而是范围更广更大，《中国足球改革发展总体方案》第五条指出中国足球协会与体育总局脱钩，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权.现在中国足协已不是以前体育总局下属足球运动管理中心的附属机构，而是具有公益性和广泛代表性、专业性、权威性的全国足球运动领域的社团法人.足协的这种变革必然导致足协的权力来源、结构、运行机制都将发生变迁.改革前，足球领域的权力运行模式是科层制复合型金字塔模式运行，是政府行政权力的延伸，权力来源于上一级政府机构，权力运行以传统的行政方式运行，存在政社不分、政企不分，与多头管理的问题：足球协会改革前仅是足球运动管理中心的另一名称，这一名称仅是为了和国际对接需要，根本不是具有自主性的社团法人，严重降低了社会资源参与足球运动发展的活力;联赛的运作应该按照商业化模式发展，政府不能既是运动员又是裁判员，但此时的足球市场不够成熟，如果没有政府的支持，追逐利润的资本很难投入俱乐部的运作，可见在一定的历史条件下，政府的参与又是必需的.《中国足球改革发展总体方案》第六条规定中国足球协会不设行政级别，其领导机构的组成应当体现广泛代表性和专业性，由国务院体育行政部门代表、地方及行业足球协会代表、职业联赛组织代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等组成.既然是代表必须经过选举产生才具有合法性，显然足协领导机构组成中的这些代表除国务院体育行政部门代表外其他代表基本是由中国足球协会会员单位选举产生，否则将不能保证足协权力合法性的来源.中国足协权力的产生必须经过各方代表的讨论，协商、投票选举等民主途径产生.中国足协章程的制定与修改要经过各方代表的讨论、协商、审议等环节达到重叠共识最后才能够出台，足协主席与执委的产生要通过代表们投票选举的民主过程.这些代表在中国足协权力运行过程中会代表自己的价值观及各自协会、单位的利益参与权力博弈，从而使足协权力的运行得到一种制约与博弈的平衡，这种平衡可以保证中国足协构成的各组织权力得到保证，例如地方及行业足球协会、职业联赛、国家队等的权力都会在这种博弈的平衡中体现.中国足协的领导机构的权力是巨大的，对内可以监督足协主席、执委、秘书处等权力的运行，对外可以通过国务院协调中国足协与教育部、民政部、财政部等部委关系以获得发展的资源.比较改革前后两种中国足协权力运行模式，改革前中国足协权力运行模式是科层制开放式运行模式，改革后是闭环沙漏型运行模式，改革后的模式比较符合行政学上权力运行的规律.行政学中权力有效运行的标准是：谁授予权力，权力将对谁负责，中国足协的权力来源于构成足协的各组织，那么中国足协必须为构成其自身的各组织负责，如果构成中国足协的各组织能够良好地发展，中国足球改革的目标必然能够实现;政出一家运行效率要高于政出多门，改革前足球运动管理处有两个婆婆，必然降低其政策运行效率;通路、闭环的政策运行模式其效率要高于开放单通路运行模式，改革后政策的运行模式显然是开放、闭环，并且反馈机制与权力下行机制是两个通路，足协主席、执委、秘书处政策的执行对象主要是针对其自身的组成组织（地方及行業足球协会、职业联赛、国家队等），政策的执行效果及其满意程度如何，组织会通过自身在足协领导机构的代表反馈到足协的权力中心，权力中心将会通过这些反馈调整政策.但是改革后的复合沙漏型运行模式与西方国家的社团运行模式是不同的，我们有政府的权力机构（国务院行政代表）在协助整个足球协会的运行，西方社会政府组织与协会的边界是非常清晰的，协会是代表社会的力量，是自发运行的，政府是不介于其中的，当下中国足球要发展，社会自发产生的力量显然不足，国家的支持是必须的，即符合社团发展的规律，也符合当下中国社会的变迁阶段.通过上述分析我们可以观察到国家权力已经从直接管理中退出，而是协调资源帮助其发展，依靠法律对其进行监管，这种模式显然是中国足球发展一种制度探索，是中国共产党领导下的中国政府借鉴发达国家社团管理的文明成果，结合中国实际的一种制度创新.1.2 社会足球与校园足球可能发生的变化足球运动的魅力是不容置疑的，足协制度改革后，地方及行业足球社团依法成立，从此以后足球运动发展将会拥有自身的力量，社会足球运动的开展必然会出现如火如荼的局面.改革前，社会足球的发展是不受到重视的，从功利的视角，官方主要发展的是竞技足球与职业足球，足球的这些领域政绩是容易评价的.而足球文化的打造必须以社会足球为基础，没有足够的社会人参与，全社会是不能够形成良好的足球文化氛围，良好的足球文化氛围是竞技足球与职业足球发展必需的社会资本.改革后，校园足球的现状将会焕然一新，《足球改革方案》明确提出要发挥足球运动的育人功能，各地中小学把足球列入体育课教学内容，体育课加大足球运动的学时比重，足球特色学校由2015年的5000所到2020年达到2万所，到2025年将达到50000所.学校是继承文化与系统传递文化的地方，现代一个民族文化与传统的形成，学校教育开展的教学内容是其主要的影响因素.九年制义务教育所传递的文化及其校园体育文化、体育课程的安排将影响每一位学生成年后的体育倾向，一名儿童将来喜欢什么样的体育运动或从事什么样的体育运动必然受其成长过程中的校园体育文化、体育课程安排的影响.特色足球学校从5000所到50000所的变化必然能夯实社会足球人才与职业竞技足球人才发展的人才基础.广大青少年通过学校教育完成了对足球文化的继承，这种普及式的文化传递模式必然优于传统专业化选材方式，大量的有足球运动天赋的人才必然被发现，校园足球必然成为我国足球运动发展的支柱.1.3 改革的综合效应必将改善足球人才成长环境和拓宽足球人才成才的途径地方及行业足球协会的大量成立，与足球运动有关的活动将会大量地开展，竞赛体系是这些活动的核心，竞赛体系是培养人才与发现人才的主要途径.《足球改革方案》第十三条加强竞赛体系设计.完善竞赛结构，扩大竞赛规模，增加竞赛种类，逐步形成赛制稳定、等级分明、衔接有序、遍及城乡的竞赛格局.尤其要注重职业联赛、区域等级赛事、青少年等级赛事、校园足球赛事的有机衔接，实现竞赛结构科学化，逐步建立健全青少年联赛体系.积极倡导和组织行业、社区、企业、部队、中老年、五人制、沙滩足球等赛事.针对上述竞赛体系的设计，即体现了人才培养的过程符合规律性也拓宽了发现人才的手段，通过等级分明、衔接有序的赛事可以逐渐提高运动员的心理经验与竞技水平，避免以往的为了竞技成绩虚报年龄大打小等违背竞技体育规律的赛事出现、避免了拔苗助长造成运动员伤害的事件出现.健全的赛事安排拓宽了选材的范围，在不同级别赛事脱颖而出的队员都有可能被职业体育选中，避免了一些大器晚成与选材失误造成的足球人才流失.如果不是美国的篮球人才培养具有一定宽泛的普及性，那么现在NBA的当家球星库里恐怕是无缘NBA了.我们健全的赛事设计或许在不久的将来也能够发现足球领域库里式的成才运动员.将来国家队的组建教练团队将不再为无米之炊而折腰.1.4 职业足球可能出现的变化改革后，职业足球的市场环境将会得到优化，国家与足球协会都将退出足球市场的直接管理，制定制度与监管成为国家与足协的主要职责，权力越位干扰足球市场的现象将会减少，市场自发的机制将发挥主要的激励作用.中国职业足球联盟成立后，职业足球运动的发展有了自己的代言人，职业足球的运作必然要按照市场规律运行，联盟为了自身的利益必然要保证比赛的质量，防止市场中出现劣币驱逐良币现象，一旦竞赛的水平没有达到观众的心理预期，足球的市场价值必然降低，收入必然减少，职业联盟的利益必然受损.联盟会通过一系列的制度建设规范该领域的权力运行，均衡发展各俱乐部的竞技水平，防止黑哨、假球、赌球现象发生，让观众看到每一场比赛都价有所值.2 当下足球改革可能出现的制约因素分析2.1 社会文化认知中缺少平等、法制、公正的契约精神随着人们对社会治理认识水平的提高，一个和谐发展的社会必须处理好政府、社会、市场的边界，法律是这些边界的守护者，契约精神是这三大领域和谐运行必备的价值理念.政府与公民的关系靠契约、社会的链接靠契约、市场的良性发展靠契约，没有契约精神，任何一个领域都不可能和谐发展.为了促进中国足球的发展，政府对中国足球文化发展载体进行了实质化的改造，从国家到地方、行业等各个层面建立了具有独立自治权的实体性的足球协会，政府权力从协会退出，政府把中国足球的治理权交给了足球协会，自身退到依法监管与政策支持的幕后.政府希望足协能按照足球运动的发展规律治理足球，政府的愿望与做法是良好的，符合社会管理规律的，但是当政府行政权力离开足协后，足协的自身发展靠什么，只有契约精神是其发展的保证，脱离了契约精神足协是不可能良性运作的，更谈不上和法规治理.但是，儒表法里是中国传统文化的内核，法律是掌权者管理的手段，掌权者往往不受法律约束，当下中国社会文化认知中缺少契约精神，一旦这种文化认知得不到改善，对原有文化的路径依赖必然成为当下足球改革与发展的一大障碍，行政化与官本位的管理模式还会在改组后的足协中复辟.有些人担心足协去行政级别后将来如何与各级政府、市场、社会打交道就是典型的契约精神缺失的体现.2.2 文化基因中缺少足球运动的“基因”这里的文化“基因”主要指其文化传统，文化“基因”不同于生物基因，生物基因的演化符合达尔文的进化论而文化基因的演化具有不同的进路，哈耶克认为习俗与传统处在本能与理性之间，人们的智力不是文化进化的向导而是它的产物，它主要是以模仿而不是见识和理性为基础，哈耶克的这一理论让我们认识到我们拥有什么样的习俗与传统我们将具有什么样的文化理性.中国没有现代足球运动的文化传统，现代足球运动是舶来品，融合了工业社会的现代性，蕴含了自由、公正、平等、法制、竞争等西方文化价值观，孕育着一种社会秩序在其中;现代足球以文化的方式传入中国，但却以工具的方式在中国运行，没有融入中国传统文化的基因，因为无论衰亡的清帝國文化传统、五四启蒙的新文化运动、还是政府权力无处不在的计划经济时期，西方的竞技体育都是作为工具使用的，有作为军队需要的工具、有作为判断意识形态优劣的为国争光的锦标工具，但一直没有把它作为人本质的需要，我们的文化支撑框架对外来文化选择性地吸收，排斥了传统文化对足球文化的融合，虽然中国的历史中，宋代出现足球运动的原始形态蹴鞠，但其文化内涵与现代足球有本质的不同，封建帝国的文化传统是以封建礼仪强调秩序，可能有强调技艺的成分但主要还是礼仪的秩序，缺乏现代足球的平等与竞争精神.1.2 社会足球与校园足球可能发生的变化足球运动的魅力是不容置疑的，足协制度改革后，地方及行业足球社团依法成立，从此以后足球运动发展将会拥有自身的力量，社会足球运动的开展必然会出现如火如荼的局面.改革前，社会足球的发展是不受到重视的，从功利的视角，官方主要发展的是竞技足球与职业足球，足球的这些领域政绩是容易评价的.而足球文化的打造必须以社会足球为基础，没有足够的社会人参与，全社会是不能够形成良好的足球文化氛围，良好的足球文化氛围是竞技足球与职业足球发展必需的社会资本.改革后，校园足球的现状将会焕然一新，《足球改革方案》明确提出要发挥足球运动的育人功能，各地中小学把足球列入体育课教学内容，体育课加大足球运动的学时比重，足球特色学校由2015年的5000所到2020年达到2万所，到2025年将达到50000所.学校是继承文化与系统传递文化的地方，现代一个民族文化与传统的形成，学校教育开展的教学内容是其主要的影响因素.九年制义务教育所传递的文化及其校园体育文化、体育课程的安排将影响每一位学生成年后的体育倾向，一名儿童将来喜欢什么样的体育运动或从事什么样的体育运动必然受其成长过程中的校园体育文化、体育课程安排的影响.特色足球学校从5000所到50000所的变化必然能夯实社会足球人才与职业竞技足球人才发展的人才基础.广大青少年通过学校教育完成了对足球文化的继承，这种普及式的文化传递模式必然优于传统专业化选材方式，大量的有足球运动天赋的人才必然被发现，校园足球必然成为我国足球运动发展的支柱.1.3 改革的综合效应必将改善足球人才成長环境和拓宽足球人才成才的途径地方及行业足球协会的大量成立，与足球运动有关的活动将会大量地开展，竞赛体系是这些活动的核心，竞赛体系是培养人才与发现人才的主要途径.《足球改革方案》第十三条加强竞赛体系设计.完善竞赛结构，扩大竞赛规模，增加竞赛种类，逐步形成赛制稳定、等级分明、衔接有序、遍及城乡的竞赛格局.尤其要注重职业联赛、区域等级赛事、青少年等级赛事、校园足球赛事的有机衔接，实现竞赛结构科学化，逐步建立健全青少年联赛体系.积极倡导和组织行业、社区、企业、部队、中老年、五人制、沙滩足球等赛事.针对上述竞赛体系的设计，即体现了人才培养的过程符合规律性也拓宽了发现人才的手段，通过等级分明、衔接有序的赛事可以逐渐提高运动员的心理经验与竞技水平，避免以往的为了竞技成绩虚报年龄大打小等违背竞技体育规律的赛事出现、避免了拔苗助长造成运动员伤害的事件出现.健全的赛事安排拓宽了选材的范围，在不同级别赛事脱颖而出的队员都有可能被职业体育选中，避免了一些大器晚成与选材失误造成的足球人才流失.如果不是美国的篮球人才培养具有一定宽泛的普及性，那么现在NBA的当家球星库里恐怕是无缘NBA了.我们健全的赛事设计或许在不久的将来也能够发现足球领域库里式的成才运动员.将来国家队的组建教练团队将不再为无米之炊而折腰.1.4 职业足球可能出现的变化改革后，职业足球的市场环境将会得到优化，国家与足球协会都将退出足球市场的直接管理，制定制度与监管成为国家与足协的主要职责，权力越位干扰足球市场的现象将会减少，市场自发的机制将发挥主要的激励作用.中国职业足球联盟成立后，职业足球运动的发展有了自己的代言人，职业足球的运作必然要按照市场规律运行，联盟为了自身的利益必然要保证比赛的质量，防止市场中出现劣币驱逐良币现象，一旦竞赛的水平没有达到观众的心理预期，足球的市场价值必然降低，收入必然减少，职业联盟的利益必然受损.联盟会通过一系列的制度建设规范该领域的权力运行，均衡发展各俱乐部的竞技水平，防止黑哨、假球、赌球现象发生，让观众看到每一场比赛都价有所值.2 当下足球改革可能出现的制约因素分析2.1 社会文化认知中缺少平等、法制、公正的契约精神随着人们对社会治理认识水平的提高，一个和谐发展的社会必须处理好政府、社会、市场的边界，法律是这些边界的守护者，契约精神是这三大领域和谐运行必备的价值理念.政府与公民的关系靠契约、社会的链接靠契约、市场的良性发展靠契约，没有契约精神，任何一个领域都不可能和谐发展.为了促进中国足球的发展，政府对中国足球文化发展载体进行了实质化的改造，从国家到地方、行业等各个层面建立了具有独立自治权的实体性的足球协会，政府权力从协会退出，政府把中国足球的治理权交给了足球协会，自身退到依法监管与政策支持的幕后.政府希望足协能按照足球运动的发展规律治理足球，政府的愿望与做法是良好的，符合社会管理规律的，但是当政府行政权力离开足协后，足协的自身发展靠什么，只有契约精神是其发展的保证，脱离了契约精神足协是不可能良性运作的，更谈不上和法规治理.但是，儒表法里是中国传统文化的内核，法律是掌权者管理的手段，掌权者往往不受法律约束，当下中国社会文化认知中缺少契约精神，一旦这种文化认知得不到改善，对原有文化的路径依赖必然成为当下足球改革与发展的一大障碍，行政化与官本位的管理模式还会在改组后的足协中复辟.有些人担心足协去行政级别后将来如何与各级政府、市场、社会打交道就是典型的契约精神缺失的体现.2.2 文化基因中缺少足球运动的“基因”这里的文化“基因”主要指其文化传统，文化“基因”不同于生物基因，生物基因的演化符合达尔文的进化论而文化基因的演化具有不同的进路，哈耶克认为习俗与传统处在本能与理性之间，人们的智力不是文化进化的向导而是它的产物，它主要是以模仿而不是见识和理性为基础，哈耶克的这一理论让我们认识到我们拥有什么样的习俗与传统我们将具有什么样的文化理性.中国没有现代足球运动的文化传统，现代足球运动是舶来品，融合了工业社会的现代性，蕴含了自由、公正、平等、法制、竞争等西方文化价值观，孕育着一种社会秩序在其中;现代足球以文化的方式传入中国，但却以工具的方式在中国运行，没有融入中国传统文化的基因，因为无论衰亡的清帝国文化传统、五四启蒙的新文化运动、还是政府权力无处不在的计划经济时期，西方的竞技体育都是作为工具使用的，有作为军队需要的工具、有作为判断意识形态优劣的为国争光的锦标工具，但一直没有把它作为人本质的需要，我们的文化支撑框架对外来文化选择性地吸收，排斥了传统文化对足球文化的融合，虽然中国的历史中，宋代出现足球运动的原始形态蹴鞠，但其文化内涵与现代足球有本质的不同，封建帝国的文化传统是以封建礼仪强调秩序，可能有强调技艺的成分但主要还是礼仪的秩序，缺乏现代足球的平等与竞争精神.。
我国职业足球俱乐部的现状与发展对策
我国职业足球俱乐部的现状与发展对策
马志和
【期刊名称】《上海体育学院学报》
【年(卷),期】1996(020)003
【摘要】采用问卷、面访、数理统计等研究方法,对我国职业足球俱乐部的现状、存在的问题等进行调查与分析。
结果发现,影响我国职业足球俱乐部发展的主要因素是领导管理体制、俱乐部资金来源、足球运动技术水平。
在此基础上,论述了我国职业足球俱乐部的理想模式与发展对策。
【总页数】9页(P1-9)
【作者】马志和
【作者单位】上海体育学院研究生部
【正文语种】中文
【中图分类】G843
【相关文献】
1.我国职业足球俱乐部后备人才培养现状与发展对策研究 [J], 樊晓东
2.我国职业足球俱乐部的现状与发展对策 [J], 马志和
3.我国职业足球俱乐部后备人才培养现状与发展对策研究 [J], 樊晓东;苏红鹏
4.我国职业足球俱乐部现状和发展对策 [J], 张孝平;周毅;阮怀云
5.梅州市职业足球俱乐部后备人才的培养现状与发展对策
——以梅州客家足球俱乐部为例 [J], 黄彬
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
论政府体育管理职能的转变与制度创新
论政府体育管理职能的转变与制度创新
马志和;戴健
【期刊名称】《上海体育学院学报》
【年(卷),期】2003(027)003
【摘要】运用文献资料法,对计划经济下的政府管理特征进行分析;探讨了社会主义市场经济条件下政府职能的定位.研究表明,我国政府体育管理职能仍具有过多的行政色彩,滞后于体育改革的要求,应以市场为导向进行政府制度创新.即从权力无限政府转变为权力有限政府,从行政治体转向依法治体,从无所不为转向有所为、有所不为,提高政府体育管理效能.
【总页数】4页(P14-17)
【作者】马志和;戴健
【作者单位】上海体育学院,研究生部,上海,200438;上海体育学院,党委办公室,上海,200438
【正文语种】中文
【中图分类】G80-05
【相关文献】
1.从政府体育管理职能转变审视大型体育场馆管理体制改革 [J], 农文文;
2.论市场经济条件下我国政府体育管理职能的转变——从全能政府走向有限政府[J], 姚军;黄凯
3.日本《体育基本法》对我国政府体育管理职能转变的启示 [J], 南尚杰;武浩文;刘志;王海;付超;孙胜;马克
4.政府体育管理职能转变对大型体育场馆管理体制改革影响 [J], 樊荣;刘思;戴赤彬
5.社会主义市场经济条件下政府体育管理职能的转变与制度创新 [J], 李波
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国足球协会管理体制的制度创新马志和1,顾晨光2,高学民3(1.湖州师范学院体育学院,浙江湖州313000;2.山东师范大学体育学院,山东济南250000;3.上海体育学院体育社会学系,上海200438)摘要:运用制度经济学理论分析了中国足球协会管理体制的行业治理功能,认为中国足球协会管理职能错位,权力不受会员约束,协会与会员之间的关系没有理顺,在很大程度上影响了管理体制的运行效率。
提出应赋予中国足球协会独立的行业管理职能,由中超公司独立运作职业足球联赛,并理顺中国足协与政府之间的关系。
关键词:中国足球协会;管理体制;制度创新;俱乐部中图分类号:G843文献标识码:A文章编号:1000-520X(2006)10-0006-05Institutional renovation of management systemof Chinese Football AssociationMA Zh-i he1,GU Chen-guang2,GAO Xue-min3(1.P.E.College,Huzhou T eachers Colleg e,Huzhou313000,China;2.P.E.College,Shandong N ormal U niv.,Jinan250000, China;3.Dept.of Sports Social Sciences,Shang hai I nst.Of P.E.,Shanghai200438,China)Abstract:With adoption of institutional economics,this paper analyzes the governance functions of the China Football Association.The result showes that the roles played by the China Football Association are w rong and its members w ere not able to restrict its pow er.The relationships betw een the China Football Association and its members are abnorm al,w hich has restricted the efficiency of the management system. T herefore,the China Football Association should administer football independently.T he professional foot-ball should be operated independently by the China Premier Football Com pany.The relationships between the China Football Association and the government should be adjusted.Key words:China Football Association;management system;institutional renovation;club1993年,5国家体委关于深化体育改革的意见6中提出:/进一步改革现有的运动项目管理办法,扩大协会实体化试点,使运动项目协会成为责权利相统一、全面负责本项目管理的实体,逐步形成以单项运动协会为主的运动项目管理体制。
0作为运动项目管理体制改革的突破口,中国足球十余年的职业化改革使其成为社会关注的热点。
然而,中国足球协会与俱乐部之间的关系至今尚没有完全理顺,科学、有效的治理结构还没有形成。
中国足球协会与会员俱乐部之间的矛盾不断,/假球0、/黑哨0现象时有发生,中国足协在处理类似事务时显得能力不足,其管理能力与合法性受到了社会各界的质疑。
本文对中国足球协会的行业治理现收稿日期:2006-04-17基金项目:国家社会科学基金资助项目的阶段性成果(05CT Y001)。
第一作者简介:马志和(1966-),男,江苏扬州人,博士生,副教授,研究方向:体育管理与体育发展战略。
状进行分析,探索中国足球协会管理体制创新的政策举措。
1中国足球协会的行业治理现状在政府体育行政管理部门的推动下,中国足球协会先后出台了30多项法规,很快建立起了以职业足球联赛为核心的竞赛体系。
在足球职业化进程中,中国足球协会根据5中国足球协会章程6,依法行使行业自律功能,努力维护会员的利益,力求在会员中树立起良好的社会公信力。
1.1制定行业规章制度,规范职业足球俱乐部的市场行为从计划经济体制下的专业运动队过渡到职业足球队,足球运动员失去了国家财政投入的保障,必须依靠自身所拥有的人力资本在市场上寻找发展的机会。
职业足球俱乐部成为自负盈亏的体育企业,通过向市场提供足球产品而获得投资收益。
职业足球服务产品的生产具有团队特征,决定了俱乐部之间存在着既竞争又第40卷第10期2006年10月武汉体育学院学报Journal o f W uhan Institute o f P hysical Educatio nV ol.40N o.10Oct.2006合作的关系。
足球竞赛产品的生产是竞争对手通过竞争合作劳动的成果,要达到竞争的目的,参与职业足球服务产品生产的运动队必须分属于两个不同的利益主体[1]。
只有为市场提供高质量的足球赛事,足球俱乐部才能获得合理的利润回报。
为了防止运动员的无序流动以及俱乐部的非理性行为,中国足球协会制定了5中国足球协会运动员身份及转会规定6,使运动员转会工作更加规范、合理。
对于职业足球联赛中部分赛区出现的球迷骚乱现象,中国足球协会根据5全国足球赛区安全秩序规定6对有关单位和责任人进行了处理。
为了防止联赛中俱乐部之间出现/假球0、/黑哨0现象,协会委派比赛监督进入赛场以处理突发事件,并要求比赛监督在赛后写出总结报告提交中国足协。
1.2整体经营职业足球赛事,为会员谋取经济利益足球产业是市场经济的必然产物,它是由一个庞大且发达的足球市场,并以它为中心而派生出更多的相关行业的综合体。
围绕足球运动所进行的经济活动包括:足球比赛的商业运作、俱乐部的投入与产出、无形资产的开发、足球用品的生产和销售以及与足球产业相关的其他产业的经营。
经过中国足球协会和地方政府的推动,中国足球市场的基本框架已经成形,即初具规模的职业足球联赛和足协杯赛、多样化的职业和业余俱乐部、流动的教练员和运动员人才市场、相对稳定的广告和赞助群体、稳步发展的有偿电视转播权市场、方兴未艾的足球用品和标识产品市场,以及潜力无限的无形资产开发市场等等[2]。
为了更好地开发足球市场,中国足球协会把职业联赛的电视转播权、联赛冠名权等捆绑在一起进行整体营销,为职业足球俱乐部争取经济利益。
与单个的俱乐部相比,由协会出面与买方进行谈判,谈判力量更强,这也是西方国家职业体育发展过程中的共性经验。
1.3根据行规、行约,治理足球竞赛中的不公平竞争中国足球协会作为行业组织,其作用机制在于向成员提供信息咨询、协调成员的行动,从而起到节约交易费用的功能。
会员的行为必须受到足球行规的约束,在制度许可范围内开展活动,中国足球协会才能发挥行业管理功能。
由于我国的足球职业化程度较低,俱乐部的建设还很不规范,一些职业足球俱乐部缺少长远的战略眼光,把建设职业足球队看成追求企业广告效应的一种手段。
有些俱乐部是在地方政府的推动下成立起来的,企业为了获得政府许诺的优惠政策而在地方官员授意下投资足球俱乐部,一旦失去政府的优惠政策,在俱乐部缺少盈利能力的情况下,企业投资就变得非常不稳定。
地方政府之所以愿意成立足球俱乐部,其目的是为了打造城市名片,提高城市的知名度和社会影响力,间接为官员的政绩服务。
从俱乐部的投资结构来看,职业化之初,国有大中型企业是职业足球俱乐部的投资主体,并且往往是垄断行业的企业,投资足球俱乐部对这些企业来说资金上的压力较小。
在职业化进一步深化的过程中,民营企业开始涉足职业足球领域。
相对于国有企业的投资人来说,民营企业介入职业足球不单纯追求广告效应,企业家更重视如何借助足球这个平台宣传本企业的产品,通过足球产业的开发获得利润回报。
在球队实力有限的情况下,为了在联赛中获得更好的排名,一些俱乐部开始贿赂裁判、打默契球,以至于球迷和媒体高呼/假球0、/黑哨0,有些赛区甚至爆发了球迷骚乱现象。
中国足球协会针对这些现象采取措施进行治理,惩治了个别俱乐部、球员和教练员,在一定程度上维护了职业联赛的公正、公平。
1.4加强国家队建设,积极参与世界足球运动协会制改革以来,中国足球协会在国家队建设上做了大量的工作,无论是男足还是女足国家队,协会均给予了高度重视。
由于足球协会同时又是足球管理中心,因而能够运用行政手段在全国范围内选材,组建起各级国家队进行训练。
职业化改革使中国足球协会掌握了更多的资源,因而在国家队建设上的投入是十分巨大的。
国家足球队开始聘请高水平的外籍教练执教,到国外进行训练、比赛的机会日益增多,这些措施在一定程度上有利于国家队水平的提高。
但是,由于足球协会与国家体育总局的关系没有理顺,协会在职业足球联赛与国家队建设上的关系没有处理好,特别是每逢大赛来临常常要联赛让路的做法引起了俱乐部的不满。
在青少年足球运动的普及上,中国足球协会意识到青少年足球是中国足球的希望所在,并曾经制定出详细的发展规划,但在落实过程中却显得力不从心。
理论上来说,如果职业联赛的水平日益提高,运动员在激烈竞争的环境中熏陶,必然会努力提高自身的运动技术水平,因为这是他们赖以谋生的基本手段。
在联赛水平提高的基础上,遴选出高水平运动员组建成国家队,成绩的提高是自然而然的事情。
因此,中国足球协会应把工作重点放在提高足球联赛质量上,保证职业联赛有一个公平、公正的竞争环境。
2中国足球协会管理体制存在的主要问题2.1中国足球协会管理职能错位,运用行政手段管理足球运动中国职业足球联赛建立了足球市场,初步培育了市场主体,形成了行业管理体制。
但是,支配联赛的却7第10期马志和,顾晨光,等:中国足球协会管理体制的制度创新是与市场体制相对立的权力服从型管理模式。
这种管理模式表现出以下特点。
第一,管理权力与行政权力混同。
中国足协本质上不是行业管理机构,行业管理主要建立在行业自律基础上,是行业内部各主体充分协商、自我管理的机构,其目的在于追求行业的整体利益。
在国家法律框架内,行业内部建立行规、行约,在自我约束的基础上进行行业管理。
中国足协名为行业管理机构,管理手段却是行政化的,与国家体育总局足球运动管理中心机构重叠,必然行使体育总局延伸过来的行政权力。