生产安全事故调查与分析培训教材PPT课件
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安全培训事故调查与根源分析ppt课件
事故调查与根源分析：对过去发生的事故进行了详细的调查和根源分析， 为预防类似事故的发生提供了有力支持。
安全培训与事故防范工作的不足：虽然取得了一定的成果，但仍存在一些 不足之处，如培训内容不够全面、培训方式不够灵活等。
未来展望：将继续加强安全培训和事故防范工作，提高员工的安全意识和 技能水平，确保企业安全生产。
防范措施效果评估：对防范措施的实施效果进行评估，根据评估结果进行调整和改进。
防范措施的实施与监督
实施防范措施：将制定的防范措施落实 到具体的工作中，加强日常管理和监督，
确保各项措施得到有效执行。
持续改进：根据监督检查结果，对防范 措施进行持续改进和优化，不断提高安 全防范水平，减少事故发生的可能性。
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事故调查的流程
事故防范措施的 制定与实施
安全培训的重要 性
事故根源分析的 方法
案例分析
安全培训的意义
提高员工安全意识
减少事故发生
保障员工生命安全
提高企业安全管理水平
安全培训的内容
安全意识培训：提高员工对安全问题的认识和重视程度
安全知识培训：传授员工安全操作规程、危险识别与防范等知识
典型事故案例介绍
案例名称：某 工厂火灾事故
事故经过：描 述火灾发生的 原因、过程和
后果
事故原因分析： 分析火灾事故 的根本原因， 如设备故障、
操作不当等
事故教训与防 范措施：总结 事故教训，提 出相应的防范
措施和建议
事故调查与根源分析过程展示
事故现场勘查：收集证据，了 解事故经过
事故原因分析：分析事故原因， 确定责任方
多样化培训形式：采用多种形式的培训方式，如讲座、案例分析、模拟演练等，以提高培训效果。
安全培训与事故防范工作的不足：虽然取得了一定的成果，但仍存在一些 不足之处，如培训内容不够全面、培训方式不够灵活等。
未来展望：将继续加强安全培训和事故防范工作，提高员工的安全意识和 技能水平，确保企业安全生产。
防范措施效果评估：对防范措施的实施效果进行评估，根据评估结果进行调整和改进。
防范措施的实施与监督
实施防范措施：将制定的防范措施落实 到具体的工作中，加强日常管理和监督，
确保各项措施得到有效执行。
持续改进：根据监督检查结果，对防范 措施进行持续改进和优化，不断提高安 全防范水平，减少事故发生的可能性。
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事故调查的流程
事故防范措施的 制定与实施
安全培训的重要 性
事故根源分析的 方法
案例分析
安全培训的意义
提高员工安全意识
减少事故发生
保障员工生命安全
提高企业安全管理水平
安全培训的内容
安全意识培训：提高员工对安全问题的认识和重视程度
安全知识培训：传授员工安全操作规程、危险识别与防范等知识
典型事故案例介绍
案例名称：某 工厂火灾事故
事故经过：描 述火灾发生的 原因、过程和
后果
事故原因分析： 分析火灾事故 的根本原因， 如设备故障、
操作不当等
事故教训与防 范措施：总结 事故教训，提 出相应的防范
措施和建议
事故调查与根源分析过程展示
事故现场勘查：收集证据，了 解事故经过
事故原因分析：分析事故原因， 确定责任方
多样化培训形式：采用多种形式的培训方式，如讲座、案例分析、模拟演练等，以提高培训效果。
安全培训-事故调查PPT课件
总结词
培养员工对安全问题的重视和警觉性
详细描述
通过讲解事故案例、分析事故原因，提高员工对安全问题的认识和重视程度，培养员工的安全意识，使其在日常 工作中时刻保持警觉，预防事故的发生。
安全知识培训
总结词
传授安全知识和理论
详细描述
介绍各类安全知识，包括消防安全、交通安全、生产安全等方面的知识，使员工了解安全问题的产生 原因、预防措施和处理方法，提高员工的安全理论水平。
防范措施
加强设备维护和检测，确保安全设施完好有 效，及时处理危险废弃物。
案例五：矿难事故调查
事故概述
某煤矿发生矿难事故，造成人员伤亡 和被困。
调查过程
相关部门对事故现场进行勘察，组织 救援工作，收集相关证据，询问相关 人员，分析事故原因。
事故原因
经调查，事故原因是矿井通风不畅导 致瓦斯积聚，遇到火源后引发爆炸。
方法
访谈调查、现场勘查、技术分析、模拟实验等。
事故调查的注意事项与要求
注意事项
保护事故现场，避免破坏证据；确保 调查过程的公正、客观、科学；尊重 个人隐私和法律法规。
要求
调查人员应具备专业知识和经验；调 查过程应严谨、细致、全面；调查结 果应准确、客观、可操作性强。
03
安全培训内容
安全意识培训
安全技能培训
总结词
训练员工掌握安全操作技能
VS
ห้องสมุดไป่ตู้
详细描述
通过模拟演练、实地操作等方式，训练员 工掌握各种安全操作技能，如灭火器的使 用、急救措施、逃生技能等，提高员工应 对突发事件的反应速度和处置能力。
04
事故调查案例分析
案例一：工厂火灾事故调查
事故概述
某工厂发生火灾，造成 人员伤亡和财产损失。
培养员工对安全问题的重视和警觉性
详细描述
通过讲解事故案例、分析事故原因，提高员工对安全问题的认识和重视程度，培养员工的安全意识，使其在日常 工作中时刻保持警觉，预防事故的发生。
安全知识培训
总结词
传授安全知识和理论
详细描述
介绍各类安全知识，包括消防安全、交通安全、生产安全等方面的知识，使员工了解安全问题的产生 原因、预防措施和处理方法，提高员工的安全理论水平。
防范措施
加强设备维护和检测，确保安全设施完好有 效，及时处理危险废弃物。
案例五：矿难事故调查
事故概述
某煤矿发生矿难事故，造成人员伤亡 和被困。
调查过程
相关部门对事故现场进行勘察，组织 救援工作，收集相关证据，询问相关 人员，分析事故原因。
事故原因
经调查，事故原因是矿井通风不畅导 致瓦斯积聚，遇到火源后引发爆炸。
方法
访谈调查、现场勘查、技术分析、模拟实验等。
事故调查的注意事项与要求
注意事项
保护事故现场，避免破坏证据；确保 调查过程的公正、客观、科学；尊重 个人隐私和法律法规。
要求
调查人员应具备专业知识和经验；调 查过程应严谨、细致、全面；调查结 果应准确、客观、可操作性强。
03
安全培训内容
安全意识培训
安全技能培训
总结词
训练员工掌握安全操作技能
VS
ห้องสมุดไป่ตู้
详细描述
通过模拟演练、实地操作等方式，训练员 工掌握各种安全操作技能，如灭火器的使 用、急救措施、逃生技能等，提高员工应 对突发事件的反应速度和处置能力。
04
事故调查案例分析
案例一：工厂火灾事故调查
事故概述
某工厂发生火灾，造成 人员伤亡和财产损失。
事故调查与分析PPT
参与人员
03
当班操作工3名，维修工1名，共计4人
事故类型与严重程度
事故类型
化工生产过程中的爆炸事故
严重程度
造成2人死亡，1人重伤，1人轻伤；直接经济损失达数百万元
事故背景及原因分析
事故背景
直接原因
该化工厂是一家生产化学原料的企业，事 故发生时正处于正常生产状态。近期未进 行重大设备改造或工艺调整。
06 事故调查总结与反思
事故调查过程总结
01
事故现场勘查
02
证人证言收集
03
技术鉴定与分析
调查组对事故现场进行了详细勘 查，记录了现场状况、受损设备、 人员伤亡等情况。
调查组与事故相关人员进行了深 入交流，了解了事故发生前后的 详细经过。
专家对事故涉及的技术问题进行 了鉴定和分析，提出了专业意见。
全。
加强安全管理与培训的建议
完善安全管理制度
建立健全安全管理制度， 明确各级管理人员和员 工的职责与权限，确保 安全管理工作的有效实 施。
加强员工安全培训
定期开展员工安全培训， 提高员工的安全意识和 操作技能，增强员工的 安全防范能力。
推广安全文化
积极推广安全文化，营 造关注安全、关爱生命 的良好氛围，提高全员 的安全意识。
加强技术培训和演练
提高员工的安全操作技能和应急处置能力，减 少类似事故的发生。
强化安全监管和检查
加大对安全生产的监管力度，定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。
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事故处理结果反思
责任认定与追究
根据调查结果，对相关责任人员进行了严肃处理，依法追究了刑事责任。
整改措施落实情况
生产安全事故调查与分析培训教材精品课件(共56页)
也可以简单理解为：完全可以避免的事故， 即为责任事故。
一 概念回顾：安全生产责任
安全生产责任
安全生产工作一个主体两个方面：企业是 生产安全的责任主体；政府对生产安全负 有监管责任。
重大劳动安全事故罪（刑法第135条）
是指安全生产设施或者安全生产条件不符 合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者 造成其他严重后果的行为。
事故特征
事故是意外事件 事故是一种过失行为 事故反映从业者（作业及管理）素质 事故有规律 事故可控制 事故可应用
一 概念回顾：生产安全事故
事故原因
从“人、机、环境”三个方面进行分析，有直 接的和间接的。 主要表现在五个方面：一是基础方面（薄弱,准 入门槛低,本质安全度不高）；二是责任制方面 （安全生产责任制不落实,隐患排查治理不到 位）；三是法律主体行为方面（非法违法生产 严重,屡禁不止）；四是监督管理方面（监管不 力,执法不严）；五是从业人员方面（操作及管 理各层面人员安全素质低）。
一 概念回顾：玩忽职守
玩忽职守
指国家机关工作人员严重不负责任，不履行 或不正确地履行自己的工作职责。
一 概念回顾：玩忽职守
玩忽职守行为
一 概念回顾：责任事故
责任事故
指矿山、工厂、建筑企业或其他企业、事 业单位的职工，由于不服管理、违反规章 制度，或者强令工人违章冒险作业，因而 发生伤亡事故或者造成其他后果。
3.事故类型
物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、 灼烫、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、车辆 伤害、火灾、中毒和窒息、放炮、瓦斯爆炸、火 药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、其他 （凡不属于前述伤害的事故均称为其他伤害。如 扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等 ）。
二、事故调查的法规依据
一 概念回顾：安全生产责任
安全生产责任
安全生产工作一个主体两个方面：企业是 生产安全的责任主体；政府对生产安全负 有监管责任。
重大劳动安全事故罪（刑法第135条）
是指安全生产设施或者安全生产条件不符 合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者 造成其他严重后果的行为。
事故特征
事故是意外事件 事故是一种过失行为 事故反映从业者（作业及管理）素质 事故有规律 事故可控制 事故可应用
一 概念回顾：生产安全事故
事故原因
从“人、机、环境”三个方面进行分析，有直 接的和间接的。 主要表现在五个方面：一是基础方面（薄弱,准 入门槛低,本质安全度不高）；二是责任制方面 （安全生产责任制不落实,隐患排查治理不到 位）；三是法律主体行为方面（非法违法生产 严重,屡禁不止）；四是监督管理方面（监管不 力,执法不严）；五是从业人员方面（操作及管 理各层面人员安全素质低）。
一 概念回顾：玩忽职守
玩忽职守
指国家机关工作人员严重不负责任，不履行 或不正确地履行自己的工作职责。
一 概念回顾：玩忽职守
玩忽职守行为
一 概念回顾：责任事故
责任事故
指矿山、工厂、建筑企业或其他企业、事 业单位的职工，由于不服管理、违反规章 制度，或者强令工人违章冒险作业，因而 发生伤亡事故或者造成其他后果。
3.事故类型
物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、 灼烫、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、车辆 伤害、火灾、中毒和窒息、放炮、瓦斯爆炸、火 药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、其他 （凡不属于前述伤害的事故均称为其他伤害。如 扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等 ）。
二、事故调查的法规依据
生产安全事故调查与分析培训教材(共 56张PPT)
生产安全事故
建筑安全管理
调查与分析
安全管理部
内 容 概 要
一、基本概念 二、相关法律 三、事故分析 四、思考对策
一 概念回顾
生产安全事故
是指生产经营单位在生产经营活 动(包括与生产经营有关的活动)中突 然发生的,伤害人身安全和健康,或者 损坏设备设施,或者造成经济损失的, 导致原生产经营活动(包括与生产经 营活动有关的活动)暂时中止或永远 终止的意外事件。
一 概念回顾：事故调查
事故调查的原则
政府统一领导、属地、分级负责和“四不放过”的 原则；“依法依规，实事求是，科学严谨，注重实效” 的要求。
调查组的职责
查清事故发生的原因；核实伤亡人员和经济损失； 认定事故性质；确定事故责任单位和个人，提出处理 意见；提出整改意见和建议；完成事故调查报告。
一 概念回顾：事故调查
3.事故类型
物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、 灼烫、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、车辆 伤害、火灾、中毒和窒息、放炮、瓦斯爆炸、火 药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、其他 （凡不属于前述伤害的事故均称为其他伤害。如 扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等 ）。
一 概念回顾：生产安全事故
事故特征
普遍性：人类生产生活过程总伴随着危险 随机性：时间、地点、形式、程度不确定 必然性：危险的客观、绝对存在 复杂性：事故的多因素、多系统关系 突变性：平衡原理 潜伏性：事故结果之前的变化过程 重复性：同类事故的不断发生 规律性：生产力水平和社会发展阶段
一 概念回顾：生产安全事故
一 概念回顾：权力与资源
权力
权力就是一种需要履行责任的“支配” 有关资源的能力。
资源（安全生产）
开展安全生产工作，或进行事故调查 等工作所需的人员、资金、设施、材料、 技术、方法及法律法规等。
建筑安全管理
调查与分析
安全管理部
内 容 概 要
一、基本概念 二、相关法律 三、事故分析 四、思考对策
一 概念回顾
生产安全事故
是指生产经营单位在生产经营活 动(包括与生产经营有关的活动)中突 然发生的,伤害人身安全和健康,或者 损坏设备设施,或者造成经济损失的, 导致原生产经营活动(包括与生产经 营活动有关的活动)暂时中止或永远 终止的意外事件。
一 概念回顾：事故调查
事故调查的原则
政府统一领导、属地、分级负责和“四不放过”的 原则；“依法依规，实事求是，科学严谨，注重实效” 的要求。
调查组的职责
查清事故发生的原因；核实伤亡人员和经济损失； 认定事故性质；确定事故责任单位和个人，提出处理 意见；提出整改意见和建议；完成事故调查报告。
一 概念回顾：事故调查
3.事故类型
物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、 灼烫、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、车辆 伤害、火灾、中毒和窒息、放炮、瓦斯爆炸、火 药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、其他 （凡不属于前述伤害的事故均称为其他伤害。如 扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等 ）。
一 概念回顾：生产安全事故
事故特征
普遍性：人类生产生活过程总伴随着危险 随机性：时间、地点、形式、程度不确定 必然性：危险的客观、绝对存在 复杂性：事故的多因素、多系统关系 突变性：平衡原理 潜伏性：事故结果之前的变化过程 重复性：同类事故的不断发生 规律性：生产力水平和社会发展阶段
一 概念回顾：生产安全事故
一 概念回顾：权力与资源
权力
权力就是一种需要履行责任的“支配” 有关资源的能力。
资源（安全生产）
开展安全生产工作，或进行事故调查 等工作所需的人员、资金、设施、材料、 技术、方法及法律法规等。
生产安全事故调查处理培训课件
四是要尽快将事故情况向媒体和社会公开，正确引导舆论， 严防不实炒作。
五是由省应急局、省监察厅、省公安厅、省总工会等部门以 及市政府依法成立《省政府“××”重大事故调查组》，查明 事故原因，汲取事故教训，严肃追究相关责任人和责任单位的 责任。
六是省安委会尽快下发通知向全省通报该起事故，并立即开 展全省安全大检查工作，切实加大各类隐患排查治理力度，举 一反三，严防同类事故再次发生。
重伤：指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官 受到严重损伤，一般能引起人体长期存在 功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害。 具体是指损失工作日等于和超过105日的 全部丧失劳动能力伤害。
死亡：在30天内死亡的（道路交通、火灾事故自 发生之日起7日内），均按死亡事故统计。
生产安全事故调查与处理
（二）按事故类别
16、已报送快报信息的事故，必须进入当期统 计。
17、铁路企业发生的事故（不含铁路行车和路 外事故），纳入工矿商贸事故统计。
18、房屋建筑及市政工程事故和特种设备事故， 纳入工矿商贸事故统计。
生产安全事故调查与处理
（二）非生产安全事故认定（或不统计）
19、直接经济损失在100万元以下、没有造成 人员伤亡的工矿商贸事故。
生产安全事故调查与处理四事故基本成因事故生产经营人机物环管生产安全事故调查与处理11机械物质或环境的不安全状态22人的不安全行为33管理上的漏洞人机环管生产安全事故调查与处理生产安全事故调查与处理海因利希法则事故未遂隐患1129300生产安全事故调查与处理隐患严重度c隐患频率f大小不发生整改措施预防措施较大事故风险r频率f严重度c事故风险r生产安全事故调查与处理2005年2015年各类事故原因教育培训不够缺乏安全操作知识7其他4技术和设计有缺陷6设备设施工具附件有缺陷7安全设施缺少或有缺陷12违反操作规程或劳动纪律31没有安全操作规程或不健全4劳动组织不合理2对现场工作缺乏检查或指挥错误6生产场所环境不良14个人防护用品缺少或有缺陷7宝源丰事故生产安全事故调查与处理1查明事故发生的经过原因人员伤亡直接经济损失情况
五是由省应急局、省监察厅、省公安厅、省总工会等部门以 及市政府依法成立《省政府“××”重大事故调查组》，查明 事故原因，汲取事故教训，严肃追究相关责任人和责任单位的 责任。
六是省安委会尽快下发通知向全省通报该起事故，并立即开 展全省安全大检查工作，切实加大各类隐患排查治理力度，举 一反三，严防同类事故再次发生。
重伤：指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官 受到严重损伤，一般能引起人体长期存在 功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害。 具体是指损失工作日等于和超过105日的 全部丧失劳动能力伤害。
死亡：在30天内死亡的（道路交通、火灾事故自 发生之日起7日内），均按死亡事故统计。
生产安全事故调查与处理
（二）按事故类别
16、已报送快报信息的事故，必须进入当期统 计。
17、铁路企业发生的事故（不含铁路行车和路 外事故），纳入工矿商贸事故统计。
18、房屋建筑及市政工程事故和特种设备事故， 纳入工矿商贸事故统计。
生产安全事故调查与处理
（二）非生产安全事故认定（或不统计）
19、直接经济损失在100万元以下、没有造成 人员伤亡的工矿商贸事故。
生产安全事故调查与处理四事故基本成因事故生产经营人机物环管生产安全事故调查与处理11机械物质或环境的不安全状态22人的不安全行为33管理上的漏洞人机环管生产安全事故调查与处理生产安全事故调查与处理海因利希法则事故未遂隐患1129300生产安全事故调查与处理隐患严重度c隐患频率f大小不发生整改措施预防措施较大事故风险r频率f严重度c事故风险r生产安全事故调查与处理2005年2015年各类事故原因教育培训不够缺乏安全操作知识7其他4技术和设计有缺陷6设备设施工具附件有缺陷7安全设施缺少或有缺陷12违反操作规程或劳动纪律31没有安全操作规程或不健全4劳动组织不合理2对现场工作缺乏检查或指挥错误6生产场所环境不良14个人防护用品缺少或有缺陷7宝源丰事故生产安全事故调查与处理1查明事故发生的经过原因人员伤亡直接经济损失情况
最新安全知识第7章生产安全事故调查与分析ppt课件
等后续重大问题，在报告这方面情况时应当谨
慎细致，力求准确。
• 5．已经采取的措施。
三、事故的应急处置
第十四条 事故发生单位负责人接到事故报告 后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有 效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡 和财产损失。
第十五条 事故发生地有关地方人民政府、安 全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责 的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶 赴事故现场，组织事故救援。
故责任者没有受到处理不放过；群众没有受到教育不放 过；防范措施没有落实不放过。 • 3、公正、公开的原则 • 公正：实事求是，以事实为依据，以法律为准绳。 公开：对事故调查处理的结果要在一定范围内公开。 • 4、政府领导，分级负责原则 • 事故的调查处理是依照事故的严重级别来进行的。
• 一、事故调查的组织
政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督
管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工
会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。
•
②事故调查组可以聘请有关专家参与调查。
•
③事故调查组成员应当具有事故调查所需要的
知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系
。
•
④事故调查组组长由负责事故调查的人民政府
• (二)单位负责人接到事故报告后，应当于1小时 内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督 管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部 门报告。
• (三)安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管 理职责的有关部门接到事故报告后，应当按照事故 的级别逐级上报事故情况，并报告同级人民政府， 通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检 察院，且每级上报的时间不得超过2小时。
第七章 生产安全事故调查与分析
生产安全事故报告与调查处理(培训)(培训课件)(共89张PPT)
发生重大事故、特别重大事故或者社会影响恶劣 的，县级、市级安全生产监督管理部门或者煤矿安全 监察分局接到事故报告后，在依照第七条规定逐级上 报的同时，应当在1小时内先用电话快报省级安全生产监
督管理部门、省级煤矿安全监察机构，随后补报文字报告； 必要时，可以直接电话报告国家安全生产监督管理总局、 国家煤矿安全监察局。
1、矿山存放在地面用于生产所购买的炸药、雷管等 爆炸物品，因违反民用爆炸物品安全管理规定所造成 的事故。
2、矿山存在在井下等生产场所的炸药、雷管等爆炸物品， 因违反有关管理规定造成的事故。
1、农用船舶非法载客过程中发生的事故。 2、农用车辆非法载客过程中发生的事故。
1、专业救援人员参加事故抢险救灾过程中造成的事故。
生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济 损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用《生产 安全事故报告和调查处理条例》。
环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故 的报告和调查处理，不适用《生产安全事故报告和 调查处理条例》。
没有造成人员伤亡，但是社会影响恶劣的事故，国 务院或者有关地方人民政府认为需要调查处理的，依 照本条例的有关规定执行。
事故具体情况暂明不清楚的，负责事故报告 的单位可以先报事故概况，随即补报事故全面情 况。
事故信息报告后出现新情况的，负责事故报告的 单位应当依照事故报告及特别规定及时续报。较大涉
险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次；重 大事故、特别重大事故每日至少续报2次。
安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接 到任何单位或者个人的事故信息举报后，应当立即 与事故单位或者下一级安全生产监督管理部门、煤 矿安全监察机构联系，并进行调查核实。
事故调查制度 事故处理制度
责任追究制度
安全生产事故分析PPT课件
第8页/共73页
事故预防对策的基本要求和原则
• 基本要求（预防——包括生产过程中及装置失灵和操作失误产生的危险危害因素、排除、处理和降低、发 生意外事故时的人员自救条件）
• 预防对策原则（1事故预防对策与经济效益矛盾，优先考虑事故预防对策；2事故预防对策等级顺序——消 除、预防、减弱、隔离、连锁、警告）
第28页/共73页
经济损失统计范围 • 直接经济损失的统计范围：1人身伤亡后所支出的费用（医疗费用含护理
费用、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资）；2善后处理费用 （处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔 偿费用）；3财产损失价值（固定资产损失价值、流动资产损失价值） • 间接经济损失的统计范围：1停产、减少损失价值，2工作损失价值，3资 源损失价值，4处理环境污染的费用，5补充新职工的培训费用，6其他损 失费用
第29页/共73页
伤亡事故经济损失计算方法
• １伤亡事故经济损失:E=Ed+Ei • ２工作损失价值计算公式:Vw=DLM/(SD) • ３固定资产损失：1损失价值=固定资产净值-固定资产残值；
2 损坏的固定资产=修复费用 • ４流动资产损失价值：1=原材料、燃料、辅助材料等帐面值-残值
第22页/共73页
应急预案编写基本要求
• 使用Ａ４白色胶版纸（７０ｇ以上） • 正文采用仿宋４号字 • 打印文本
第23页/共73页
第二章 安全生产事故调查的执法程序
• 基本要求：检验应考人员对事故调查的原则、程序，事故报告等有关 规定的熟悉程度；检验应考人员对事故调查的组织和技术手段的掌握 程度。 • 第一节 事故统计与分类的基本知识
• 危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环 境破坏的根源或状态。
事故预防对策的基本要求和原则
• 基本要求（预防——包括生产过程中及装置失灵和操作失误产生的危险危害因素、排除、处理和降低、发 生意外事故时的人员自救条件）
• 预防对策原则（1事故预防对策与经济效益矛盾，优先考虑事故预防对策；2事故预防对策等级顺序——消 除、预防、减弱、隔离、连锁、警告）
第28页/共73页
经济损失统计范围 • 直接经济损失的统计范围：1人身伤亡后所支出的费用（医疗费用含护理
费用、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资）；2善后处理费用 （处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔 偿费用）；3财产损失价值（固定资产损失价值、流动资产损失价值） • 间接经济损失的统计范围：1停产、减少损失价值，2工作损失价值，3资 源损失价值，4处理环境污染的费用，5补充新职工的培训费用，6其他损 失费用
第29页/共73页
伤亡事故经济损失计算方法
• １伤亡事故经济损失:E=Ed+Ei • ２工作损失价值计算公式:Vw=DLM/(SD) • ３固定资产损失：1损失价值=固定资产净值-固定资产残值；
2 损坏的固定资产=修复费用 • ４流动资产损失价值：1=原材料、燃料、辅助材料等帐面值-残值
第22页/共73页
应急预案编写基本要求
• 使用Ａ４白色胶版纸（７０ｇ以上） • 正文采用仿宋４号字 • 打印文本
第23页/共73页
第二章 安全生产事故调查的执法程序
• 基本要求：检验应考人员对事故调查的原则、程序，事故报告等有关 规定的熟悉程度；检验应考人员对事故调查的组织和技术手段的掌握 程度。 • 第一节 事故统计与分类的基本知识
• 危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环 境破坏的根源或状态。
生产安全事故调查处理程序培训ppt课件
准 备 阶 段2—赶赴现场
× × 安 监 局
➢安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的 有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故 现场，与事故发生地人民政府一起，组织事故救援。
4
准 备 阶 段3—组建调查组
✓按《事故报告和调查处理条例》规定程序成 立事故调查组。
5
准 备 阶 段4—制定调查方案
➢事故责任分析：根据事故原因分析，确定责任单位和责
任人（领导责任者、主要责任者、重要责任者），并罗
列违法违规事实，提出处理建议。
32
分 析 阶 段4—防范措施（1）
➢根据分析得出的事故原因，制定有针对性地事故 防范措施。
33
分 析 阶 段4—防范措施（2）
事故防范措施
安全管理
➢向事故单位及所在地方有关部门提出事故防范措施， 确保有效防止同类事故的再次发生。
13
调 查 阶 段3—提取物证
录像材料
相片
记录材料
✓提取前后都应当采用录像、照相、文字等多种形式记录。（与现场 勘察同时进行）
14
调 查 阶 段4—证人证言（1）
调
当
目
事
击
人
者
受 伤 者
查 人 员
➢尽快找到事故现场所有脱险人员，了解事故真相。 ➢询问应当制作笔录，并由执法人员和被调查人员签名或盖章。
36
审 理 阶 段2—形成调查报告
× ×事故调查
报告
单位 概况
发 责任认定 防
生
范
经 处理建议 措
过
施
人员 伤亡 损失 情况
事故 原因 性质
➢形成事故调查报告。
➢事故报告内容应包括：1. 事故发生单位概况； 2 . 事故发生经过和事故救 援情况；3.事故造成的人 员伤亡和直接经济损失； 4 . 事故发生的原因和事故 性质；5.事故责任的认定 以及对事故责任者的处理 建议；6.事故防范和整改 措施。
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生产安全事故调查与分析培训教材(PP T56页)
生产安全事故调查与分析培训教材(PP T56页)
二、事故调查的法规依据
1. 法律的执行主体 《安全生产法》第2条
“有关法律、行政法规对消防安全和道路交 通安全、铁路交通安全、水上交通安全、 民用航空安全另有规定的，适用其规定”
生产安全事故调查与分析培训教材(PP T56页)
生产安全事故调查与分析培训教材(PP T56页)
二、事故调查的法规依据
《生产安全事故报告和调查处理条例》 第2条：“环境污染事故、核设施事故、 国防科研生产事故的报告和调查处理不 适用本条例” 第45条：“特别重大事故以下等级事故 的报告和调查处理，有关法律、行政法 规或国务院另有规定的，依照其规定。 ”
生产安全事故调查与分析培训教材(PP T56页)
生产安全事故调查与分析培训教材(PP T56页)
二、事故调查的法规依据
其他依据
国务院及地方政府依法制定出台的一些规范性文件， 以及企业制定的制度也对各自权限范围内的事故调查 工作具有法定作用。如：国发［2010］23号文件。 实际工作中：主要是按照《生产安全事故报告和调查 处理条例》（国务院493号令）规定开展事故调查， 同时，各地也依此“模式”相继出台了一些地方性法 规和规范性文件来完善各地的事故调查工作。
也可以简单理解为：完全可以避免的事故， 即为责任事故。
一 概念回顾：安全生产责任
安全生产责任
安全生产工作一个主体两个方面：企业是 生产安全的责任主体；政府对生产安全负 有监管责任。
重大劳动安全事故罪（刑法第135条）
是指安全生产设施或者安全生产条件不符 合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者 造成其他严重后果的行为。
一 概念回顾：生产安全事故
事故特征
普遍性：人类生产生活过程总伴随着危险 随机性：时间、地点、形式、程度不确定 必然性：危险的客观、绝对存在 复杂性：事故的多因素、多系统关系 突变性：平衡原理 潜伏性：事故结果之前的变化过程 重复性：同类事故的不断发生 规律性：生产力水平和社会发展阶段
一 概念回顾：生产安全事故
一 概念回顾：玩忽职守
玩忽职守
指国家机关工作人员严重不负责任，不履行 或不正确地履行自己的工作职责。
一 概念回顾：玩忽职守
玩忽职守行为
一 概念回顾：责任事故
责任事故
指矿山、工厂、建筑企业或其他企业、事 业单位的职工，由于不服管理、违反规章 制度，或者强令工人违章冒险作业，因而 发生伤亡事故或者造成其他后果。
一 概念回顾：安全生产责任
其他相关罪名
- 工程重大安全事故罪（第137条） - 国有公司、企业、事业单位人员失
职罪或滥用职权罪（第168条） - 生产销售伪劣产品罪（第140条） - 串通投标罪（第223条）等。
一 概念回顾：事故调查
事故调查处理 政府批准、有关部门组成的事故调查组，依 法依规对事故发生的原因展开调查，并依据 事故单位和个人的职责，依照相关法律法规 对相关责任单位及责任人提出处理意见的一 种执法行为。
生产安全事故调查与分析培训教材PPT 课件
生产安全事故 调查与分析
安全管理部
生产安全事故调查与分析培训教材PPT 课件
内容概要
一、基本概念 二、相关法律 三、事故分析 四、思考对策
一 概念回顾
生产安全事故
是指生产经营单位在生产经营活 动(包括与生产经营有关的活动)中突 然发生的,伤害人身安全和健康,或者 损坏设备设施,或者造成经济损失的, 导致原生产经营活动(包括与生产经 营活动有关的活动)暂时中止或永远 终止的意外事件。
一 概念回顾：权力与资源
权力
权力就是一种需要履行责任的“支配” 有关资源的能力。
资源（安全生产）
开展安全生产工作，或进行事故调查 等工作所需的人员、资金、设施、材料、 技术、方法及法律法规等。
一 概念回顾：责任
责任
因没有做好份内的事情(没有履行角色义 务)或没有履行助长义务而应承担的不利 后果或强制性义务。 即：没有做好份内工作而应承担的后果
事故特征
事故是意外事件 事故是一种过失行为 事故反映从业者（作业及管理）素质 事故有规律 事故可控制 事故可应用来自一 概念回顾：生产安全事故
事故原因
从“人、机、环境”三个方面进行分析，有直 接的和间接的。 主要表现在五个方面：一是基础方面（薄弱,准 入门槛低,本质安全度不高）；二是责任制方面 （安全生产责任制不落实,隐患排查治理不到 位）；三是法律主体行为方面（非法违法生产 严重,屡禁不止）；四是监督管理方面（监管不 力,执法不严）；五是从业人员方面（操作及管 理各层面人员安全素质低）。
事故调查处理的组织领导者 是与事故等级相对应的地方政府，它负责批 准这个组织的成立，并对这个组织提出的调 查报告给予批复。
一 概念回顾：事故调查
事故调查的原则
政府统一领导、属地、分级负责和“四不放过”的 原则；“依法依规，实事求是，科学严谨，注重实效” 的要求。
调查组的职责
查清事故发生的原因；核实伤亡人员和经济损失； 认定事故性质；确定事故责任单位和个人，提出处理 意见；提出整改意见和建议；完成事故调查报告。
一 概念回顾：事故调查
事故是安全生产工作的核心问题 一切工作均围绕事故展开
事故反映：社会宏观经济运行、中宏行 业和区域、微观企业生产经营管理等多 层次问题
一 概念回顾：事故调查
事故“中心论”
过程 控制
应急 救援
源头
管理 事故
问题 整改
全国生产安全事故走势
生产安全事故调查与分析培训教材(PP T56页)
生产安全事故调查与分析培训教材(PP T56页)
生产安全事故调查与分析培训教材(PP T56页)
二、事故调查的法规依据
综合类：《安全生产法》、《矿山安全法》、《生
产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令） 、《企业职工伤亡事故调查分析规则》（国标GB644286）、《刑法》及国务院302号令等
专业类：《消防法》、《道路交通法》、《火灾事
故调查规定》、《建筑安全生产监督管理规定》 、《 特种设备监察条例》、《煤矿安全监察条例》、 《民 用航空法》等。《刑法修正案六》（不断改进。比如 ：8月23日全国人大常委会审议的刑法修正案（八）草 案，设立危险驾驶罪）
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二、事故调查的法规依据
1. 法律的执行主体 《安全生产法》第2条
“有关法律、行政法规对消防安全和道路交 通安全、铁路交通安全、水上交通安全、 民用航空安全另有规定的，适用其规定”
生产安全事故调查与分析培训教材(PP T56页)
生产安全事故调查与分析培训教材(PP T56页)
二、事故调查的法规依据
《生产安全事故报告和调查处理条例》 第2条：“环境污染事故、核设施事故、 国防科研生产事故的报告和调查处理不 适用本条例” 第45条：“特别重大事故以下等级事故 的报告和调查处理，有关法律、行政法 规或国务院另有规定的，依照其规定。 ”
生产安全事故调查与分析培训教材(PP T56页)
生产安全事故调查与分析培训教材(PP T56页)
二、事故调查的法规依据
其他依据
国务院及地方政府依法制定出台的一些规范性文件， 以及企业制定的制度也对各自权限范围内的事故调查 工作具有法定作用。如：国发［2010］23号文件。 实际工作中：主要是按照《生产安全事故报告和调查 处理条例》（国务院493号令）规定开展事故调查， 同时，各地也依此“模式”相继出台了一些地方性法 规和规范性文件来完善各地的事故调查工作。
也可以简单理解为：完全可以避免的事故， 即为责任事故。
一 概念回顾：安全生产责任
安全生产责任
安全生产工作一个主体两个方面：企业是 生产安全的责任主体；政府对生产安全负 有监管责任。
重大劳动安全事故罪（刑法第135条）
是指安全生产设施或者安全生产条件不符 合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者 造成其他严重后果的行为。
一 概念回顾：生产安全事故
事故特征
普遍性：人类生产生活过程总伴随着危险 随机性：时间、地点、形式、程度不确定 必然性：危险的客观、绝对存在 复杂性：事故的多因素、多系统关系 突变性：平衡原理 潜伏性：事故结果之前的变化过程 重复性：同类事故的不断发生 规律性：生产力水平和社会发展阶段
一 概念回顾：生产安全事故
一 概念回顾：玩忽职守
玩忽职守
指国家机关工作人员严重不负责任，不履行 或不正确地履行自己的工作职责。
一 概念回顾：玩忽职守
玩忽职守行为
一 概念回顾：责任事故
责任事故
指矿山、工厂、建筑企业或其他企业、事 业单位的职工，由于不服管理、违反规章 制度，或者强令工人违章冒险作业，因而 发生伤亡事故或者造成其他后果。
一 概念回顾：安全生产责任
其他相关罪名
- 工程重大安全事故罪（第137条） - 国有公司、企业、事业单位人员失
职罪或滥用职权罪（第168条） - 生产销售伪劣产品罪（第140条） - 串通投标罪（第223条）等。
一 概念回顾：事故调查
事故调查处理 政府批准、有关部门组成的事故调查组，依 法依规对事故发生的原因展开调查，并依据 事故单位和个人的职责，依照相关法律法规 对相关责任单位及责任人提出处理意见的一 种执法行为。
生产安全事故调查与分析培训教材PPT 课件
生产安全事故 调查与分析
安全管理部
生产安全事故调查与分析培训教材PPT 课件
内容概要
一、基本概念 二、相关法律 三、事故分析 四、思考对策
一 概念回顾
生产安全事故
是指生产经营单位在生产经营活 动(包括与生产经营有关的活动)中突 然发生的,伤害人身安全和健康,或者 损坏设备设施,或者造成经济损失的, 导致原生产经营活动(包括与生产经 营活动有关的活动)暂时中止或永远 终止的意外事件。
一 概念回顾：权力与资源
权力
权力就是一种需要履行责任的“支配” 有关资源的能力。
资源（安全生产）
开展安全生产工作，或进行事故调查 等工作所需的人员、资金、设施、材料、 技术、方法及法律法规等。
一 概念回顾：责任
责任
因没有做好份内的事情(没有履行角色义 务)或没有履行助长义务而应承担的不利 后果或强制性义务。 即：没有做好份内工作而应承担的后果
事故特征
事故是意外事件 事故是一种过失行为 事故反映从业者（作业及管理）素质 事故有规律 事故可控制 事故可应用来自一 概念回顾：生产安全事故
事故原因
从“人、机、环境”三个方面进行分析，有直 接的和间接的。 主要表现在五个方面：一是基础方面（薄弱,准 入门槛低,本质安全度不高）；二是责任制方面 （安全生产责任制不落实,隐患排查治理不到 位）；三是法律主体行为方面（非法违法生产 严重,屡禁不止）；四是监督管理方面（监管不 力,执法不严）；五是从业人员方面（操作及管 理各层面人员安全素质低）。
事故调查处理的组织领导者 是与事故等级相对应的地方政府，它负责批 准这个组织的成立，并对这个组织提出的调 查报告给予批复。
一 概念回顾：事故调查
事故调查的原则
政府统一领导、属地、分级负责和“四不放过”的 原则；“依法依规，实事求是，科学严谨，注重实效” 的要求。
调查组的职责
查清事故发生的原因；核实伤亡人员和经济损失； 认定事故性质；确定事故责任单位和个人，提出处理 意见；提出整改意见和建议；完成事故调查报告。
一 概念回顾：事故调查
事故是安全生产工作的核心问题 一切工作均围绕事故展开
事故反映：社会宏观经济运行、中宏行 业和区域、微观企业生产经营管理等多 层次问题
一 概念回顾：事故调查
事故“中心论”
过程 控制
应急 救援
源头
管理 事故
问题 整改
全国生产安全事故走势
生产安全事故调查与分析培训教材(PP T56页)
生产安全事故调查与分析培训教材(PP T56页)
生产安全事故调查与分析培训教材(PP T56页)
二、事故调查的法规依据
综合类：《安全生产法》、《矿山安全法》、《生
产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令） 、《企业职工伤亡事故调查分析规则》（国标GB644286）、《刑法》及国务院302号令等
专业类：《消防法》、《道路交通法》、《火灾事
故调查规定》、《建筑安全生产监督管理规定》 、《 特种设备监察条例》、《煤矿安全监察条例》、 《民 用航空法》等。《刑法修正案六》（不断改进。比如 ：8月23日全国人大常委会审议的刑法修正案（八）草 案，设立危险驾驶罪）