浅谈水资源有效开发和利用

浅谈水资源有效开发和利用

摘要:水是生命之源,没有了水,人类将无法生存。近些年来,各地发生洪涝灾害和干旱缺水。西南旱灾的原因有主观原因和客观原因,其中包括人为的破坏了生态环境造成无法形成降雨的原因;工农业用水供求量大的原因;人们节约意识薄弱,水资源浪费大的原因等。我国是一个农业大国,目前水资源缺乏,如何解决“水”的问题,是相当重要的事情。

关键词:节约用水保护环境开发利用

随着资源的过度开发,环境的污染,生态的破坏,当今世界已经进入一个水资源缺乏的年代,我国水资源和水环境更令人担忧:一是我国水资源相对数量严重短缺。二是水资源的时空分布也很不平衡。水资源绝对水量西少东多,而人均占有量东缺西丰,成两个反向递度分布。三是我国的水资源环境也在日益恶化,导致水资源可利用率降低。随着经济发展、人口的增长和城镇化水平的提高,我国未来对水资源的需求量还将进一步增加。如何节约用水,充分开发利用水资源也是我们研究的一项课题。

1 水资源是重要的环境资源,也是重要的能源

水资源保护的目的和开发利用的产品很多,绝不只是水能的利用所产生的电能产品;防洪、饮水、灌溉、航运、养殖、生态、旅游、替代能源、减排等“产品”效益甚至可能远远大于电力产品效益;当然,

电能是目前最直接可以准确计量和交易的基础性产品。

水电开发是一项典型的具有社会和环境等综合效益的事业,水电建设和运用也是一项系统工程。水电是一项成熟技术,包括环境危险在内的工程风险都可控。

水电是兼有一次与二次能源双重功能的优质能源;水电是可再生能源的重要组成部分,也是迄今可以大规模商业化开发和最重要的替代能源;大水电、小水电都是自然的、清洁的,都应该以可持续的方式加速发展。国内外一些机构和人士坚决支持小水电,而坚决反对大水电,实际上这在科学道理上来讲是不通的。大水电也有可能是低坝,小水电也有可能是高坝,都要因地制宜,多方面兼顾并综合利用。

2 保护水资源,减少国有资源损失

依据《中华人民共和国环境保护法》及《水源保护区管理条例》各级水行政主管部门应加强水资源管理和水环境保护,积极推进节水型社会,拟定应对突发性水污染事件的预案。

2.1 水功能区监督管理

陆续出台了《水法》、《取水许可证和水资源费征收管理条例》为水功能区监督管理提供依据。制定出各地水域纳污能量核定,提出限制排污总量,从而进一步完善了水资源保护协调机制,在完成水功能区监督管理工作的同时,及时将监督结果通报各地方环境保护主管部门,

公布各地区水源地名录。

2.2 积极推进节水型社会

按照中央节能减排工作的总体要求,积极推进节水型社会建设。明确节水型社会的目标和任务,探索不同类型地区建设节水型社会的具体模式和有效途径。把创建节水型企业、单位和社区活动作为落实节水型社会各项活动。

2.3 制定突发事件预案

各级水行政主管部门制定切实可行的应对突发性水污染的预案。要求在突发事件发生时应对有序,处置得当,确保饮用水的安全。

3 科学利用和完善水资源保护的长效机制

从国家战略利益出发,按照系统工程要求,全方位加大力度,继续实施轮牧还草、返耕还林,营造湿地、草甸、林地等,提高水涵养能力和水土保持能力;继续实施退田还湖、筑坝蓄水、疏浚河流、综合治理、开发利用,以保护水体、控制调节水量,保障供水、防火减灾。

但是,各地在“退耕还林”、“筑坝蓄水”中存在的问题、土地的承载能力问题和移民搬迁与安置的长期稳定问题、地方政府与相关企业的措施不足问题以及国家宏观政策导向和具体配套措施不足的问题、各

责任主体和责任目标的趋向与实施保障不足的矛盾等等问题的存在,一方面说明了水资源保护和综合开发利用的重要性;另一方面,也正好说明了其系统性、全局性和长期性、艰巨性。

注重水利水电工程经济功能指标和公益功能指标考核。科学确定工程经济效益指标和社会公共效益指标,不仅指导规划、建设可行性评价,也指导运行绩效考核。

制定流域生态、安全、经济调度统一机制。建立流域统一调度机制,统筹水情、电力、供水、水运、生态环境,保障“社会公益”和“多产品”功能。既要防止洪水灾害和水质污染,又要防止断流、断航,安全、优质、高效利用水资源。

4 全民教育加强节约用水意识

水,是生命之源,水利是农业的命脉,水又是一种重要的资源,它是有限的,不是取之不尽的,用之不竭的,在水资源缺乏的今天,增强水患意识,节水意识、法制意识是摆在每个公民面前的一个迫切课题。农业是个用水的大户,增强水利工程对水资源的调控能力,大搞节水型农业,是对水利建设提出的新课题,所以,我们一定要经过艰苦的奋斗,为实现水资源的可持续利用,为实现在国民经济中有一个可靠的水资源供给体系,有个有效的抗旱、防洪保安体系,有一个良好的生态环境体系,才能保证我国由农业生产大国向农业强国迈进,才能使人民安居乐

业,才能使我们国家经济腾飞,繁荣昌盛。

参考文献

[1] 张芳芳.节约用水,充分开发利用水资源.

[2] 郭荣,魏磊,陈涛.浅谈水资源保护及水资源可持续利用.