第一章_社会工作导论+

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一般意义上，社会工作是这样定义的：社 会工作是以利他主义为指导（价值观）， 以科学的知识为基础（科学性，知识系 统），运用科学的方法（方法论：个案、 小组、社区）进行的助人服务（本质）。
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（二）按社会问题的性质进行分类 将社会工作者职责范围之内的社会问题做 出划分。社会问题包罗万象。 但通常被社会工作者认定为其职责所在 的社会问题主要有：贫穷问题，失业问题， 疾病问题，婚姻、家庭问题，儿童问题，老 年问题，身心残障问题，吸毒问题，酗酒问 题，犯罪问题，劳工问题，种族歧视问题等。
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﹡日本总理府社会保障审议会 1950 年发表的 《劝告》中对社会保障的界定为：“社会 保障是指针对由于疾病、负伤、分娩、残 疾、死亡、老龄、失业、多子女及其他原 因造成的贫困，从保险的方法和直接的公 共负担上，寻求经济保障途径。对陷入生 活困境者，通过国家救助，保障其最低水 平的生活。与此同时，谋求公共卫生和社 会福利的提高，以便使所有国民都能过上 真正有文化的社会成员的生活。”
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（二）专业意义上的社会工作 （1）社会工作是一种助人活动。 （2）社会工作是一种助人过程。 （3）社会工作是一种助人方法。 （4）社会工作是一种专业。 （5）社会工作是一种制度。 （6）对社会工作的综合定义。
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格林伍德(Greenwood)的五大专业要素 （1957）： • 一套系统的理论；
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﹡《中国大百科全书· 社会学》对“社会福利” 的定义为：“国家和社会为增进成员尤其 是困难者的社会生活的一种社会制度。旨 在通过提供资金和服务，保证社会成员一 定的生活水平并尽可能地提高他们的生活 质量。社会福利狭义指当社会成员因年老、 疾病、生理或心理缺陷而丧失劳动能力而 出现生活困难时向其提供的服务措施；广 义指为了改善和提高全体社会成员的物质 生活和精神生活的各种社会服务措施。”
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（二）社会救助与慈善事业 ﹡ 慈善”一词的汉语意义为“慈爱，富有同 情 心 ” ， 在 英 文 中 的 对 应 词 是 “ philanthropy” 。在慈爱、同情的动机支配 之下表现出的行为便是所谓“善行”或 “慈善行为”、“慈善事业”。若作简单 化的理解，“慈善”一词含有恩赐、施舍 的意思。从历史上直到今天，也确实有人 这样来理解“慈善”。但慈善的本质应是 “人类善爱之心的表现与标志”
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（六）按主办机构的性质或经费来源进行分类 （1）由政府或国家机关主办的社会工作（公办）： 由政府纳入公共福利部门，聘用社会行政人员及 社会工作者推动业务，其经费由国库或地方政府 开支。 （ 2 ）由私人社团或民间团体主办的社会工作（私 立）：所需经费由私人社团筹募或由财团捐助。 （3）公私合办的社会工作：其形式可以是由私人社 团或民间机构举办，由政府拨款补助并加以督导、 协调。
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（二）社会保障体系构成 现代国家为保障国民的基本生活和提高其社 会福利，一般都设置若干种保障项目，由 此构成了社会保障体系。从西方先进工业 化国家社会保障体系的结构来看，一般可 大致划分为核心（基本）保障与补充保障 两大层次（也有划分为更多层次的）。
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（三）社会工作和社会保障的异同
（1）社会保障基本上是由国家法律规范的救援措施 与政策，属于社会政策的范畴；社会工作则是具 体、直接的社会援助的提供。社会工作将社会保 障政策、项目转化为现实的服务，使之成为社会 大众所共享的成果。 （2）社会保障属于收入或物质上的帮助；社会工作 不仅提供物质上的帮助，而且提供精神上的帮助。
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﹡《中国社会工作百科全书》对“社会福利” 的解释是：“按其字义和一般人的观念， 通常被理解为有关改善社会成员物质、文 化生活的一切举措。 在社会工作专业领域里，有广义和狭义两种 理解。在世界许多国家，特别是西方发达 国家里，大多把‘社会福利’当作‘社会 保障’的同义词。
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推 荐 阅 读

陈良瑾：《中国社会工作百科全书》


王思斌：《社会工作概论》
郑杭生：《社会学概论新修》


李增禄：《社会工作概论》
周永新：《社会工作学新论》 林万亿：《当代社会工作：理论与方法》 李晓凤：《社会工作——原理· 方法· 实务》
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第一章 社会工作导论



第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
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（八）综合式分类 为方便计，不少国家、地区、国际组织采用 一种多维的或综合的标准来对社会工作进 行分类。其所用的维度涉及对象、领域、 方面、部门、区域等。
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第二节 社会工作相关概念辨析
一、社会保障 二、社会救助 三、社会福利 四、社会服务
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一、社会保障
（一）社会保障的内涵 ﹡《韦氏新大学辞典》：“社会保障是社会或国家 为个人及其家庭保证经济安全和提供社会福利的 公共计划的原则和实践。” ﹡《大英百科全书》：“一种公共福利计划”， “其设置是为了保护个人及其家庭不因失业、年 老、疾病或死亡以至收入受到损失，并通过公共 服务（例如医疗）以及为家庭生活提供经济补助 以增进其福利。社会保障可包括社会保险计划， 保健及福利事业，以及种种保护收入的方案。”
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二、社会救助
（一）社会救助的内涵与发展过程 社会救助是一种现代提法，原来一般称救济、 济贫，我国官方文件常称为社会救济 （social relief）。按汉语习惯，relief通常被 译为救济。按照有关权威解释，社会救助 是指“国家和社会对贫困者提供最低水平 生活需求的物质援助，并增强他们适应社 会生存能力的一种社会保障制度。”
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（五）按与服务对象接触的方式进行分类 （1）直接式（初级）服务：社会工作者直接面对案 主或服务受益人，在直接接触过程中，达到服务 的目的。包括个案工作、群体工作及各种治疗、 辅导、咨询等。也称微观社会工作。 （2）间接式（次级）服务：社会工作者不直接面对 案主，而是以间接的方式提供服务或实现服务的 功能。如社会立法、社会行政、社会工作研究、 社会工作督导、社区组织与社区发展、社会计划 等。也称宏观社会工作。
社会工作概论
第一章 社会工作导论
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社会工作（?）与“学雷锋，做好事”

二十多年来，“千里 走单骑”的经济模式
信仰是图腾，宗旨是 人民，精神是灵魂。 丢掉了图腾，漠视了 人民，改变了灵魂， 这就是二十多年来发 生在中国政治领域中 的真实写照。
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案例分析：恶搞给我们的反思 雷锋上安全套（以下是礼品安全套）
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（七）按专业水准进行分类 （1）庶务性社会工作：传统式的社会救济性质的工 作，便是一种庶务性的社会工作。 （2）政务性社会工作：政治组织或社会团体为了某 种政治目的或作为一种宣传手段，所从事的社会 服务工作。 （3）专业性社会工作：由社会工作专业组织根据人 们需求而提供的全面的、整体的、有步骤、有方 法，以促成社会公平和社会发展为目的的社会服 务工作。
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三、社会福利
（一）社会福利的内涵

《社会工作百科全书》：“社会福利是一个宽泛的和不准 确的词，它最经常地被定义为旨在对被认识到的社会问题 做出反应，或旨在改善弱势群体的状况的‘有组织的活 动’、‘政府干预’、政策或项目……社会福利可能最好 被理解为一种关于一个公正社会的理念，这个社会为工作 和人类的价值提供机会，为其成员提供合理程度的安全， 使他们免受匮乏和暴力，促进公正和基于个人价值的评价 系统，这一社会在经济上是富于生产性的和稳定的。这种 社会福利的理念基于这样的假设：通过组织的治理，人类 社会可以生产和提供这些东西，而因为这一理念是可行的， 社会有道德责任实现这样的理念。”
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（3）社会保障的直接目的是维持有困难者的 基本生活以不至于发生危险，所以也叫社 会安全；社会工作除了救助之外，还有发 展受助者能力的任务。 （4）社会保障是对个人、家庭而言的；社会 工作的对象包括个人、家庭及社区。 （5）社会保障的基本责任主体是国家和政府； 社会工作的责任主体是社会工作者和受助 者双方，是他们之间的合作。
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二、社会工作的分类
（一）按社会工作的方法进行分类
（1）社会个案工作（social case work）：以个 人及单个家庭为对象的一种社会工作方法。 （2）社会群体工作（social group work）：以 一群人、团体或社团为对象的一种社会工 作方法，也称社会群体工作。
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（ 3 ）社区工作（ community organization and community development）：以一群人共同生 活的地区即社区为对象的一种社会工作方 法。 --贫民窟，城中村，开发区。 （4）社会行政（social administration）：主要 以行政的方法与程序，通过制定和执行社 会政策推进社会工作的一种方法。 --自闭症教育。

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外国人教我们如何学雷锋

来源：金羊网-羊城晚报
2005-03-02

有句民谣说雷锋是“三月里来，四月里走”，许 多人只在“雷锋日”里赶形式，走过场，一些场 景令人啼笑皆非 ——— 曾有孤寡老人在 3 月 5 日一 天之内几次三番被人“做好事”送去洗澡，洗出 病来，平时却乏人问津孤苦无助。 他们在自己家乡的时候每周都要做义工
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在现代社会，“慈善”经常受到伤害： 郭美美事件； 职业乞讨； “慈善”缺乏制度的规范。
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慈善事业的发展甚至补充了政府一时难以 顾及的部分社会成员，如农民。慈善事业 的发展也可在一定程度上提高救助对象的 生活水平，等等。 如此说来，慈善事业可被视为现代社会救 助制度或体系的一个比较特殊的组成部分。 管理不善，慈善可能成为敛财工具。
社会工作的意义及其分类 社会工作相关概念辨析 社会工作的主体、对象与过程 社会工作的学科性质 社会工作的功能
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第一节 社会工作的意义及其分类

一、社会工作概念的内涵 二、社会工作的分类
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一、社会工作概念的内涵
（一）国际上关于社会工作的三种认识 ﹡将社会工作视为个人慈善事业
﹡将社会工作视为由政府或私人团体举办的 以解决各种因经济困难所导致的问题为目 的的各种有组织的活动。 ﹡将社会工作视为由政府或私人社团所举办 的专业服务。
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（三）按社会工作的对象进行分类
﹡一般而言，按社会工作所涉及的对象，可 分为儿童社会工作、老年社会工作、妇女 社会工作、贫民救助工作、伤残服务工作、 劳工福利工作、农民福利工作、患者社会 工作、社会越轨者工作等。 ﹡对弱势群体的分类
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（四）按社会工作的方式（媒介）进行分类 （1）家庭式：包括儿童寄养、儿童家庭补助、 家庭服务等。 （2）社区或社会式：在社区设置社区（社会） 服务中心以开展工作，如设置儿童福利站、 老人活动中心等。 （3）机构式：通过设置儿童福利院、老人院、 伤残康复中心、精神病康复中心等以开展 工作。
• 专业的权威；
• 广泛的社会认可； 为什么说我国社会工 作处于前专业阶段？
• 伦理守则；
• 专业文化。
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讨论：社会工作是怎样的专业？
运用科学的理论和方法、专业的手段和 技巧帮助社会有需要的群体，恢复与社会的 和谐（助人自助的含义）。
社会工作的涵义：社会工作是一种运用科学 方法，致力于解决个人与群体的问题, 促进人 和环境的的改变, 满足人的需要,改善个人、 团体、社区的社会功能 ( social functioning ) 的专业活动。
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考核方式
总成绩
平时成绩（30%）
考 勤（10%）
期末成绩（70%）
闭卷考试
课堂表现（10%） 平时作业（10%） 7
学习本课程的目的



（ 1 ） 理解社会工作的基本概念与内涵，系统理 解和掌握社会工作专业的基本概念、理论和方法。 （2）了解社会工作的发展历史，在认识我国社会 问题的基础上，尝试透过结合社会实践，探索专 业社会工作在中国的发展方向。 （3）培养社会工作的价值观和道德情怀，为学习 社会工作专业各门课程打下良好的基础。
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拿工资的雷锋
他们以职业化的姿态将 专业的技巧和手法融入 “助人”之中，使“助 人”成为一个提供专业 化服务的“工作岗位”， 这个讲求敬业、责任、 专业、创新、协作、规 范，超越传统三百六十 行之外的新“行当”， 就是“社会工作”。
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中国为什么需要社会工作？



强政府、弱社会？--什么都管，等于什么都 管不好。 文化根源？--官本位 对弱势的理解？-可怜之人，必有可恨之处