《更好发挥政府作用》部编版高中政治1

共性
知
序作为市场发挥作用的基础；在配置资源过程中都存 课
识
时
整 理
在失灵现象，都需要国家的宏观调控
分
层
巧
作
调
业
用
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·
19
·
研
素
学
养
议
达
题
标
·
提
固
素
双
养
基
不能认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的，无论是资本
知 识
主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的
课 时
整
理 有机统一。不同点在于我国宏观调控更加科学。
知 识
①原因：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导 是中国
课 时
整
理 特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
分 层
巧 调 用
②要求：坚持党的领导，发挥党 总揽全局
、 协调各方 的领
作 业
导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 返 首 页
·
10
·
研
素
学
养
议
达
题
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·
2
·
研
素
学 议
学习任务
养 达
题 1．描述与分类：明确社会主义市场经济的特征和政府经济职能的内 标
·
提
固
素 养
容，说明宏观调控的地位、含义、任务。
双 基
知 2．解析与论证：说明实施宏观调控的原因。
课
识
整 理
3．预测与选择：履行政府职能、进行科学调控。
时 分
层
巧 调
4．辨析与评价：我国能够实施科学的宏观调控。
·
知 立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，指出新体制的基本框架 课
识
时
整 理
由以下六个方面构成：如，必须坚持以公有制为主体、多种经济成
分 层
巧
作
调 用
分共同发展的方针；转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为
业
·
主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行；建立以按劳 返
首 页
6
·
研
素
学
养
议 题
返 首 页
·
22
·
研 学
[思维建模]
素 养
议
达
题
事件：税收政策发挥作用
·
标
提 素
审设问
固 双
养
角度：路径
基
知
加大对小微企业支持力度
课
识
时
整 理
审材料 对金融机构向小微企业和个体工商户发放小额贷款取得的
分
层
巧
调
利息收入，免征增值税
作 业
用
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·
23
·
研
素
学
题干中国家对金融机构向小型企业、微利企业和个体工商 养
知
课
识 整
社会，全面建成社会主义现代化强国，具有十分重大的意义。
理
时 分
层
巧
作
调
业
用
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·
16
·
研
2．社会主义市场经济与资本主义市场经济的异同
素
学
养
议
社会主义市场经济
资本主义市场经济 达
题
标
·
提 素
坚持党的集中统一领导，坚 多是轮流执政、三权分
固 双
养
政治
基
持民主集中制，实行单一制 立，有些是联邦制，导
双
养
基
②原因：公有制为主体，多种所有制经济共同发展，按劳分配
知
课
识 整 理
为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动
时 分
层
巧 劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避 作
调
业
用 免两极分化，让全体人民 共享发展成果 。
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·
12
·
研
(4)科学调控
素
学
养
议 题
28
·
研
素
学
运用经济与社会的知识，说明该地是如何建设富裕美丽新沙集 养
议
达
题
标
提 的。
·
固
素
双
养
基
[解析] 该地电商企业不断更换经营模式以适应市场需求。政府
知 识
开展了产品质量提升和环保达标活动，对信用良好的电商企业给予
课 时
整 理
专项财政支持，这能够引导企业诚信经营和健康发展，同时这也是
分 层
巧
议
达
题
户发放小额贷款取得的利息收入免征增值税，会减轻金融 标
·
提
固
素
双
养 析选项 机构税收负担，从而调动金融机构向小型企业、微利企业 基
知
和个体工商户发放小额贷款的积极性，继而能够缓解小微 课
识
时
整 理
企业的融资困难，激发企业活力，B 符合题意
分
层
巧
调 定答案
B
作 业
用
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·
24
·
研
素
学
养
议
作
调
业
用
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·
21
·
研
学
议 题
①激发小微企业的经营活力 ②缓解小微企业的融资困难
提
素 引导金融机构对小微企业放贷 ④改变金融机构税收负担预期
养
降低金融机构的贷款利率
知
识 整
A．①→②→④→③
理
巧
C．②→③→①→⑤
调
用
B．④→③→②→① D．⑤→③→②→①
素
养
③
达 标
·
固
⑤双 基
课 时 分 层 作 业
作 业
用
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·
3
·
研
素
学
养
议 题
核心素养
达 标
·
提 1．政治认同：坚持党的领导，完善社会主义市场经济体制，坚持科 固
素
双
养
基
学的宏观调控和有效的政府治理。
知 识
2．科学精神：我国能够实施科学的宏观调控。
课 时
整
理 3．公共参与：关注社会主义市场经济和政府经济职能。
分 层
巧
作
调
业
用
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·
作
调
业
用
返 首 页
·
7
·
研
素
学 议
[探究任务]
养 达
题
标
提
1．(解析与论证·政治认同)透过市场经济建立的过程，可以看出 固
·
素
双
养 社会主义市场经济具有什么特征？
基
知 识
提示：党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大
课 时
整 理
优势。要坚持加强党对经济工作的集中统一领导，保证我国经济沿
分 层
4
·
研
素
学
养
议
达
题
标
·
提
固
素 养
研学
议题
提素
养
双 基
知
课
识
时
整 理
分
层
巧
作
调
业
用
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·
5
议题一| 社会主义市场经济体制的基本特征
研
素
学
养
议
达
题
标
提
1992 年 10 月召开的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的 固
·
素
双
养 经济体制改革目标。1993 年十四届三中全会通过《中共中央关于建 基
分 层
巧
作
调 用
力量、是政府经济职能及作用更好发挥的根本保证。党对经济工作
业
的集中统一领导有利于遏制腐败和维护社会主义市场经济秩序。 返
首 页
·
15
·
研
素
学
养
议
达
题
标
·
提
固
素
(2)坚持加强党对经济工作的集中统一领导，对于坚持和完善中 双
养
基
国特色社会主义经济制度，推动经济持续健康发展，全面建成小康
学 议
1．坚持加强党对经济工作的集中统一领导的原因
养 达
题
标
提
(1)党对经济工作的集中统一领导是社会主义经济持续健康发展 固
·
素
双
养 的根本保证。中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质特征， 基
知 也是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。党对经济工 课
识
时
整 理
作的集中统一领导是推动市场在资源配置中发挥决定性作用的重要
第1单元 第2课 第2框 更好发挥政府作用 课件-【新教材】高中政治统编版（2 019） 必修二( 共73张 PPT)
1
·
研学议第一单元 生产资料所有制与经济体制素养达
题
标
·
提 素
第二课
我国的社会主义市场经济体制
固 双
养
基
知
第二框 更好发挥政府作用
课
识
时
整 理
分
层
巧
作
调
业
用
第1单元 第2课 第2框 更好发挥政府作用 课件-【新教材】高中政治统编版（2 019） 必修二( 共73张 PPT)
知
个
体制
识
整 理
性
国家结构形式
巧
基本
调
坚持公有制的主体地位
课
致内耗严重
时
分
以生产资料私有制为基
层 作
业
用
标志
础
·
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17
·
研
根本
剥削制度必然导致收入 素
学
以共同富裕为根本目标
养
议
目标
题
分配的两极分化
达
标
·
提
素
养
个
社会主义市场经济能够充分
固 双
资本主义各党派、各部 基
发挥全国一盘棋，调动各方
知
双 基
·
赚取购销差价到产销结合、自产自销，再到重视创意和知识产权三
知
课
识 整
个阶段。为使电商企业健康发展，睢宁县政府开展了产品质量提升
理
时 分
巧 和环保达标活动，对信用良好的电商给予专项财政支持。2008 年至
层 作
调
业
用 2017 年，全镇工业总产值以年均 16.7%的速度持续增长，物流、商
·
贸等相关服务业得到快速发展，沙集正成为一个富裕美丽的新沙集。 返 首 页
业
用
是当前工作的中心，③错误。]
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·
27
2．江苏省睢宁县沙集镇曾经是一个贫困的农业镇，2006 年前主
研
素
学 要从事废旧塑料回收和加工，生态环境不堪重负。从 2007 年第一个 养
议
达
题 开家具淘宝店的农户尝到甜头起，年轻人纷纷加入了“淘宝大军”， 标
·
提
固
素 养
开启电商创业大幕。随着市场的变化，该镇电商经营模式经历了从
·
素
双
养 园区在上海援藏力量的帮助下已经建成高原反季香菇大棚。基地的 基
知 种源、技术在上海，生产基地在西藏，产品将来空运到上海，经过 课
识
时
整 理
包装后再出口到欧洲市场。园区还引进了蔬菜、花卉等无土栽培技
分 层
巧
作
调 用
术，这些举措有望让西藏山河更绿。该地的成功在于(
)
业
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·
26
·
研
①实行科学的宏观调控以实现资源的优化配置 ②加强品牌建 素
分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地
达 标
·
提
固
素 区一部分人先富起来，走共同富裕的道路；等等。十九届四中全会 双
养
基
上，社会主义市场经济体制上升为基本经济制度。经过 40 多年的改
知
课
识 整 理
革发展，中国成功地突破了传统的计划经济体制束缚，建立了社会
时 分
层
巧 主义市场经济体制。
标
提
(2)两制融合
·
固
素
双
养
①特点：把 社会主义制度 和市场经济有机结合起来。
基
知
②优势：既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制 课
识
时
整
理 度的显著优势。
分 层
巧
作
调
业
用
返 首 页
·
11
·
研
(3)共富目标
素
学
养
议 题
①目标：促进全体人民实现 共同富裕
是社会主义市场经济体
达 标
·
提
固
素 制的根本目标。
巧
作
调
用 着正确方向发展。
业
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·
8
·
研
2．(描述与分类·科学精神)通过十四届三中全会相关精神，可以 素
学
养
Βιβλιοθήκη Baidu
议 题
看出社会主义市场经济具有什么特征？
达 标
·
提
固
素
双
养
提示：①社会主义市场经济体制，是社会主义基本经济制度与 基
知 市场经济相融合的经济体制，社会主义市场经济坚持公有制主体地 课
识
达
题
标
·
提
固
素 养
辨识材料信息的主旨
双 基
知
材料强调，对金融机构向小型企业、微利企业和个体工商户发 课
识
时
整 理
放小额贷款取得的利息收入，免征增值税，其实质是财税政策而非
分
层
巧 调
金融政策。
作 业
用
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·
25
·
研
素
学
【跟踪训练】
养
议
达
题
标
提
1．日喀则市在江孜县“红河谷”建立现代农业示范区。目前， 固
①优势：科学的宏观调控、 有效的政府治理
，是社会主义市
达 标
·
提
固
素 场经济体制优势的内在要求。
双
养
基
②原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，
知
课
识 整 理
把人民的当前利益与 长远利益
、局部利益与 整体利益
结合起来， 时 分
层
巧 发挥全国一盘棋，调动各方面的积极性，集中力量办大事的显著优 作
学
养
议 题
设，拓展销售渠道
③将落实新发展理念作为当前工作的中心
④
达 标
·
提
固
素 加快产业转移，发挥该地的资源优势
双
养
基
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
知
课
识 整 理
B
[在上海援助下，日喀则建立示范区，发展相关产业，体现
时 分
层
巧 了①④；材料没有涉及品牌、销售渠道，②与材料无关；经济建设 作
调
性
调控
门、各区域、各企业存 课
识
面积极性，集中力量办大事
时
整 理
成效
在的不同利益，影响宏 分
巧 调
的显著优势，实现科学的宏 观调控的效果
层 作 业
用
观调控、有效的政府治理
·
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18
·
研
素
学
养
议
达
题
市场在资源配置中都发挥决定性的作用；都需要公 标
·
提
固
素
双
养
平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的市场秩 基
分 层
巧
作
调
业
用
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20
·
研
素
学
养
议
达
题
标
·
提
固
素
【典例】 为进一步加大对小微企业支持力度，财政部、国家 双
养
基
税务总局发布通知，自 2018 年 9 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日，对
知
课
识 整 理
金融机构向小型企业、微利企业和个体工商户发放小额贷款取得的
时 分
层
巧 利息收入，免征增值税。该税收政策发挥作用的路径是( )
作
调
业
用 该地坚持创新发展、绿色发展的表现。
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·
29
·
研
素
学
养
议
达
题
标
·
提
固
素
[答案] ①该地电商企业适应市场需求，调整生产经营活动。② 双
养
基
该地政府发挥调控作用，运用经济手段引导企业诚信经营。③该地
知
课
识 整
坚持创新发展、绿色发展，追求高质量发展。
理
时 分
层
巧
作
调
业
用
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·
30
时
整 理
位。②转变政府管理经济的职能，实施科学的宏观调控。③以共同
分
层
巧 调
富裕为根本目标，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕
作 业
用
的道路。 返 首 页
·
9
·
研 学
1．社会主义市场经济体制的地位：社会主义 基本经济制度 的
素 养
议 题
重要组成部分。
达 标
·
提 素
2．特征
固 双
养
基
(1)党的领导
调
业
用 势，促进经济社会持续健康发展。
返 首 页
·
13
·
研
素
学
养
议
达
题
标
·
提
固
素
[辨析] 只有中国市场经济能够实施科学的宏观调控。
双
养
基
知
提示：任何制度和国家的宏观调控都会尽量尊重经济规律。但 课
识
时
整 理
基于我国政治、经济制度优势基础上的宏观调控会更加科学。
分
层
巧
作
调
业
用
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·
14
·
研
素
·
研
议题二| 政府职能与宏观调控
素
学
养
议
达
题
标
·
提
固
素
2020 年政府工作报告强调，积极的财政政策要更加积极有为。 双
养
基
今年赤字率拟按 3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加 1 万亿元，
知
课
识 整 理
同时发行
1
万亿元抗疫特别国债。稳健的货币政策要更加灵活适度。