第十五章 宏观经济政策效果分析

第十五章 宏观经济政策分析

【教学目的与要求】通过本章的学习，应当掌握运用IS ―LM 模型对财政政策、货币政策效果进行分析的基本方法，掌握经济政策的效果，掌握两种经济政策混合使用的效果。

【教学重点与难点】经济政策会因IS 曲线、LM 曲线斜率的不同而产生不同的效果，IS 曲线、LM 曲线的不同斜率对经济政策产生不同效果的原因，两种经济政策混合使用的效果。

【教学方法】课堂讲授与学生自学相结合。

【教学内容】

第一节 财政政策效果

一、财政政策效果的IS ―LM 图形分析

在给定的条件下，扩张性的财政政策可以使产出水平提高，这是毋须质疑的，但需要进一步研究的问题是：扩张性的财政政策为什么在不同的情况下会产生不同的效果？下面的研究是在IS —LM 模型的框架下展开的。从IS —LM 模型来看，财政政策效果的大小是指政府税收和支出的变化所导致IS 曲线的变化对国民收入产生的影响。研究影响政策效应的因素实际上就是研究IS 曲线、LM 曲线中的各参数的数值及其变化对曲线的空间位置的变化从而对均衡产出水平的影响。从I S 曲线和LM 曲线的图形上看，这种影响的大小会因IS 曲线和LM 曲线斜率的不同而不同。下面分别加以论述。

1．IS 曲线的斜率对财政政策效果的影响

当LM 曲线不变时，IS 曲线斜率的绝对值越大，即IS 曲线越陡峭，政府收支变化使IS 曲线发生移动时，导致国民收入的变化就越大，财政政策的效果就越大；反之，IS 曲线斜率的绝对值越小，即IS 曲线越平坦，则IS 曲线发生移动时导致国民收入的变化就越小，财政政策效果也就越小。这一结果可以用下图表示。

上图中，假定LM 曲线的斜率不变，初始状态下的均衡收入y 0和利率r 0也完全相同，现假定政府实行一项扩张性的财政政策（增加政府支出或减少税收），增加相同的一笔支出量均为Δg ，则会使IS 曲线右移，假定右移的距离是E 0E 3，E 0E 3为政府支出乘数和政府支财政政策效果因IS 曲线斜率而异 r S 1 0 1 2 3 r r 1 r 0

出增加额的积，即E0E3=K g·Δg，也就是说，政府支出的增加能带动国民收入增加若干倍，这其中的原理在前面的内容中已有论述，这里不再赘述。由于IS曲线斜率的不同，国民收入的增加额大不相同，但有一点是相同的，即两者的增加额y0y1和y0y2均小于E0E3，原因是要想使国民收入的增加额为E0E3，必须保持利率水平不变。但是，保持利率水平不变是不可能的。因为IS1曲线、IS2曲线向右分别平行移动到IS1′和IS2′时，在（r0，y3）点上，商品市场实现了新的均衡，但货币市场却发生了失衡——货币需求大于货币供给。原因是什么呢？因为政府支出增加势必导致国民收入的增加，国民收入增加导致对货币交易需求增加，但货币供给不变（LM曲线不变），这势必导致货币需求大于货币供给，利率必将上升，而利率的上升导致私人投资水平下降以及总需求水平进一步下降，扩张性财政政策的产出效应受到了限制，这种限制就是所谓的“挤出效应”。由于存在政府支出挤走私人投资的问题，因此，新的均衡点只能是E1和E2，收入不可能增加到y3，而分别只能增加到y1和y2。

从图中可以清楚地看到，y0y1＜y0y2，即IS曲线越平坦财政政策效果越小，IS曲线越陡峭财政政策对国民收入和利率的影响越大，政策效应越大。IS曲线之所以影响财政政策效应，是与投资的利率弹性以及乘数相关的。IS曲线的斜率的大小主要由投资的利率弹性大小所决定，IS曲线的斜率越小，即IS曲线越平缓，说明投资的利率弹性越大，即利率变动一定幅度将引起投资较大幅度的变动。如果投资对利率变动的反应较为敏感，政府采取扩张性的财政政策使国民收入增加的同时，利率上升，而利率的上升必将使私人投资减少许多，“挤出效应”较大，国民收入增加的幅度较小。因此，IS曲线越平缓，实行扩张性财政政策时挤出效应就越大，被挤出的私人投资就越多，国民收入增加得越少，即财政政策效果越小。反之，IS曲线越陡峭，投资需求对利率的弹性越小，政府支出增加产生的“挤出效应”较小，因而国民收入增加得较多，财政政策效果较大。就乘数而言，乘数越大，IS曲线斜率就越小，IS曲线越平坦，一定投资量和总需求的变动所引起的国民收入的变动就越大，“挤出效应”也越大，财政政策效果就越小。反之，乘数越小，IS曲线斜率就越大，IS曲线越陡峭，“挤出效应”越小，财政政策效果越大。

1．LM曲线的斜率对财政政策效果的影响

当IS曲线的斜率给定不变时，财政政策的效果取决于LM曲线的斜率。LM曲线斜率的绝对值越大，即LM曲线越陡峭，财政政策使IS曲线移动时对利率的影响越大，导致国民收入的变动越小，也就是说财政政策效果越小；反之，LM曲线斜率的绝对值越小，LM 曲线越平坦，IS曲线移动时将导致国民收入发生较大的变动，即财政政策效果越大。这一结果自己用图表示出来。

原因何在？

LM曲线的斜率之所以影响财政政策的效果是与货币需求的收入弹性和利率弹性相关的。政府增加相同的一笔政府支出，当LM曲线斜率较大即曲线较陡峭时，表示货币需求的利率弹性较小，或者说，货币需求对利率的反应较不敏感，意味着一定货币需求的增加需要利率较多地上升，利率上升得越多，对私人投资挤占得就越多，“挤出效应”越大，导致了财政政策效果越小。同时，LM曲线越陡峭，货币需求的收入弹性越大，一定的国民收入水平提高所引起的货币需求增加得越多，在货币供给量不变的情况下，货币需求增加得越多，利率上升越高；利率上升得越高，私人投资减少得越多，国民收入增加的就少，财政政策的效果就小。相反，LM曲线斜率越小即LM曲线越平坦，表示货币需求的利率弹性越大，说明货币需求对利率的反应越敏感，当政府增加支出，即使通过发行公债向私人部门借了大量的货币，也不会使利率上升许多，利率上升得越小，对私人投资产生的影响越小，挤出效应越小，当政府支出增加时，将会使国民收入增加许多，即财政政策效果较大。同时，LM曲线越平坦，货币需求的收入弹性越小，在货币供给量不变的情况下，一定的国民收入水平提高所引起的货币需求增加得越少，利率就上升得越少，从而私人投资减少得也越少，“挤出