呼和浩特市地铁基本情况

呼和浩特市地铁基本情况

一、城市交通现状

基于对呼和浩特市主城区目前的发展现状和今后的长远考虑，呼和浩特市主城区向西、向北、向南发展从长远看都受到客观制约，搬迁机场向东发展已经成为必然。与此同时，在解决城市交通问题方面，轨道交通建设的提出也令人备感振奋。在前不久召开的城市建设规划工作会议上，市委、市政府提出了要着力推进机场搬迁和轨道交通建设。

建设轨道交通的必要性，则主要基于以下两点考虑：一是按照国家发展轨道交通的要求，城市常住人口突破200万人，即可发展轨道交通。我市现在主城区常住人口为220万人，加上流动人口接近260万人，预计到2015年常住及流动人口将突破300万人。二是缓解中心城区交通拥堵的需要。我市2012年汽车保有量为63.6万辆，现在平均每年以10万辆的速度增长。而且我市大部分路面都是平面交叉型的，现在上下班时间交通拥堵越来越严重。鉴于以上两点，去年我市完成了轨道交通的规划方案，正在进行意见征求，今年和明年进行设计并报国务院批准，力争到2015年能够开工地铁一号线。

从“十二五”规划提上日程，2012年编制线网规划，再到今年4月15日获得国务院批准，呼和浩特城市轨道交通建设正一步步从蓝图变成现实。

二、基本概况（来源: 正北方网)

初步规划五条交通线路，近期建设两条线路。根据呼和浩特市《城市总体规划》、《城市综合交通体系规划》和城市发展要求，远景规划线网由5条线路构成，其中1—2号线是骨干线，3—5号线为辅助线。轨道交通线网总规模154.9km。全网共设车站123座，其中换乘站14座。全网设置停车场5处，车辆段3处，综合维修基地2处。

1号线：自金山开发区始发沿新华西街、新华大街、新华东街一线过火车东站、机场后折向南至东把栅。1号线为东西向骨干线，线路全长约33.1km。

2号线：自大黑河站始发沿锡林路向北至北郊公园折向东至黑土凹。2号线为连接东部副中心、主中心、南部副中心之间的“L”型骨干线，鸿盛工业园-茂盛营，线路全长约30.5km。

3号线：自金川南区始发经裕隆工业园区沿鄂尔多斯大街向东，至如意东站折向北经火车东站后至郑家沙梁。3号线为东北—西南向的辅助线，沙梁子村—东甲兰营，线路全长约35.6km。

4号线：自警察职业学院始发经兴安北路、兴安南路向南至新营子。4号线为南北向辅助线，下石头新营村—新营子南，线路全长约20.9km。

5号线：自青山村始发沿巴彦淖尔路向南，至辛辛板向东至圪老板。5号线为西—南向

辅助线，舍必崖—刀刀板村，线路全长约34.8km。

呼市确定从2015年到2020年规划建设2条城市轨道交通线路，建设总规模51.4公里，工程总投资为338.81亿元，设车站42座。停车场2处，车辆段1处，综合维修基地1处。其中：1号线一期工程为东西向骨干线，线路长度23.2km，西起金海工业园区，东至白塔，设车站19座，换乘站5座，在线路的西端设有三间房综合检修基地，线路东段设有白塔停车场。2号线一期工程为连接东部副中心、主中心、南部副中心之间的“L”型骨干线，线路长度23.2公里，北起新店东，南至茂盛营，设车站24座、换乘站6座。线路南端设西喇嘛营车辆段，东北端设新店东停车场。

站点建设一般使用明挖方式，隧道建设一般用盾构。地铁建设会不可避免地影响到市区交通，给市民带来不便。对此，在开工前，呼市将加强调研分析工作，借鉴其他城市成功经验，通过加强开工前的交通疏导及轨道交通相关知识的普及学习，缓解居民出行压力，减少拆迁量，把地铁建设成本降到最低。

目前呼市正在进行立项后开工前的各项准备工作。预计今年8月实现轨道交通实验段开工建设，明年进入全面建设。

三、一期工程规划

受环境保护部委托，环境保护部环境工程评估中心与12月1—2日在呼和浩特市主持召开了《呼和浩特市地铁一期工程（1号线）环境影响报告书》技术评估会。总投资120

亿元的H1线路预计将于2016年前开工，建成后日输送客流量将达26.5万人次。

城市轨道交通项目由于建设周期长、风险高、资金需求量大，对项目融资能力要求相对较高，筹集所需的巨额资金就成为项目顺利实施的关键。呼市作为一个尚处于经济发展爬坡阶段的城市，建设这么大的工程，资金从何而来？

目前，以政府为主体筹集建设资金是国际惯例，但鉴于轨道交通投资巨大，由政府单一投资变为政府和社会资本共同投资的多元化投资格局已得到大多城市的认可和实施。

按照国家规定，轨道交通建设项目必须由政府筹集总投资40%以上的资金作为资本金。呼市轨道交通近期建设项目总投资为338.81亿元，根据建设资金具体筹措方案为：项目资本金占总投资的50%，该部分通过呼市与自治区两级政府财政拨款解决；债务资金占总投资的50%，该部分资金主要采用国内商业银行贷款，建设模式拟使用PPP模式。

依据国际城市轨道交通职业人才配备标准，每建设一公里城市轨道交通线路，至少需要

60名管理及技术人员；每开通一条地铁线路，约需要各类专门人才1000余人。

在解决资金问题的同时，呼市也着手培养城市轨道交通类职业人才。目前，呼市已有意向委托具有相关人才培养基础的职业技术院校开展城市轨道交通相关专业的定向人才培养工作。同时，还将出台相应优惠政策，加大对优秀人才、高端人才的招引，进一步提高建设管理水平，加快轨道交通实施步伐。

五、“地铁经济”蕴含新机遇

轨道交通的建设，不单纯是承担起城市大部分的交通压力，其背后隐藏的更是一个城市社会经济发展的全新机遇。

缓解交通拥堵，减轻大气污染。新规划的轨道交通项目主要采取地下线路，不占用地面道路资源，可以缓解呼市交通瓶颈，解决高峰期拥堵问题。轨道交通一般行驶速度在

35km/h-50km/h，为公共汽车的2至4倍，不受地面交通影响，能节约居民出行时间，明显提高居民出行质量和整个城市的交通应急能力。目前，公共交通的出行分担率仅为20%左右。相比之下，地铁快速、安全、容量大、全天候运营的模式将有望使呼市公共交通出行分担率升至35-40%。

此外，据呼和浩特城市轨道交通社会风险性社会调查结果显示，全市有80%以上的被调查市民表示，在地铁全线开通后将减少开车次数，改乘地铁出行。可以预期在地铁全线开通后，首府交通拥堵状况以及空气质量状况都将得到改善。

催生就业岗位，带动商业发展。地铁的建设将直接提高建材、建筑企业生产能力的利用率，扩大对电力、交通运输的需求，并有力拉动设计、土建、监理、机电、冶金等行业投资需求。同时，轨道交通投入运营后，带动金融服务业、电信业、文化传媒、商业等相关产业的蓬勃发展，并可形成新的商业氛围。

据专家测算分析，每投资1亿元的轨道交通项目，可以带动大约2.6亿元左右的GDP 增长，还可直接或间接提供4000个的就业岗位。一期投入338.81亿元的呼和浩特城市轨道交通工程，将能产生880亿元左右的GDP增长。

轨道交通周边区域及房产楼盘都会随着地铁的规划建设带来巨大升值空间。而呼市在规划城市轨道交通路网时也充分考虑到现状需求，规划中的5条城市轨道交通线路周边已建成或在建各类廉租住房项目14处，棚户区改造项目18处，城中村改造项目16处，公共租赁住房建设项目17个，受益的低收入人群预计将达到25万人。

地铁的建设运营能够创造大量直接或间接的就业机会。按照呼和浩特轨道交通一期建设公里数计算，到2020年，呼市轨道交通建设需求3000余人，2020年以后，呼和浩特的轨