市应急指挥中心应急联动建设建议方案
应急指挥中心建设方案建议稿
应急指挥中心建设方案建议稿一、概述应急指挥中心是一个重要的应急管理机构，负责应对突发事件和灾害的指挥、协调和决策工作。
建设一座现代化、高效率的应急指挥中心对于提高应急管理的水平、保障社会的安全稳定具有重要意义。
本建议稿主要提出了应急指挥中心建设的基本要求和方案，以期为实践提供一些建设性的指导。
二、基本要求1.功能齐全：应急指挥中心应具备信息收集、预警研判、指挥调度、协同联动、决策支持等功能，满足应急管理的需求。
2.设备先进：应急指挥中心应配备现代化的应急通讯设备、信息处理设备等，以确保指挥工作的顺利进行。
3.空间合理：应急指挥中心应设置相应的办公区、会议室、指挥室等空间，以满足多种场景下的指挥需求。
4.安全可靠：应急指挥中心应具备完善的安全设施和应急备份措施，以确保工作人员和设备的安全。
三、建设方案1.选址和规划：应急指挥中心建设应选择交通便利、行政管理便捷的地点，并根据具体需求进行合理规划。
2.建筑设计：应急指挥中心建筑设计应注重空间布局和功能分区，合理利用空间，确保工作的高效性和便利性。
3.设备配置：应急指挥中心应配置高品质的通讯设备、信息处理设备等，以支持指挥工作的顺利进行。
4.网络建设：应急指挥中心应建设安全稳定的网络系统，满足信息共享和协同工作的需求。
5.人员培训：应急指挥中心工作人员应接受相关培训，熟悉应急管理的知识和技能，并掌握应急指挥中心的操作流程和规定。
6.应急演练：建设完成后，应急指挥中心应定期进行应急演练，检验工作人员的应变能力和设备的可靠性。
四、经费保障1.政府拨款：应急指挥中心建设是政府的重点任务，应由政府将建设经费纳入年度预算，并按计划拨款。
2.社会参与：可以鼓励社会企业、行业协会等相关单位参与应急指挥中心建设，并在合法合规的前提下争取资金支持。
3.科技创新：可以通过科技创新，开发适用于应急指挥中心的新技术和设备，降低建设和运维成本。
五、预期效果1.提高应急管理水平：应急指挥中心建设的完成将提高应急管理的效率和准确性，更好地保障社会的安全稳定。
应急管理局指挥中心建设方案
应急管理局指挥中心建设规划书9.1与黑龙江省应急管理厅指挥系统数据共享系统方案一、总体要求(一)指导思想。
认真研究甲方招标文件要求，按照"统一机构、统一规划、统一网络、统一软件"的要求，全面整合我方与甲方信息系统，实现与应急管理厅指挥系统数据、跨地域、跨层级共享，促进大数据、商用大数据、民用大数据协同发展，为构建精简高效的政务生态，实施新旧动能转换重大工程，建设经济文化提供有力支撑和保障。
(二)工作目标。
按照"先联通，后提高"的原则，在初步实现部门主要政务信息资源共享和开放基础上，力争，通过应急管理厅指挥系统数据共享系统，形成设施集约统一、资源有效共享、业务有机协同、工作有力推进的"12345"发展格局，政务信息系统共享整合基本完成，满足政府治理和公共服务改革需要，最大程度达到及超越甲方要求目标。
（三）构建甲方的电子系统数据共享。
(一)统筹应急管理厅指挥系统数据子系统数据共享建设。
进一步加强我公司业务能力，优化应急管理厅指挥系统数据数据共享云布局，对建设规模小、运行成本高、支撑能力弱的地方实施归并整合;允许保留的，协助甲方强化安全保障和监督管理，进一步提升我公司服务层次和运行质量。
我公司尽全力为甲方服务达到与要求相适应的服务规模和保障水平，我公司通过网络安全主管部门安全审查，为甲方加快推进应急管理厅指挥系统数据共享系统，为甲方内部管理、监督、决策、协调等提供集约化应用支持。
我公司加快部门业务系统迁移整合。
全面梳理部门现有业务系统，清理资源闲置、功能可替代的"僵尸"系统，整合设置重复、功能相近的"影子"系统。
整合各级部门分散设置的网络会议、视频监控、电子邮件、即时通信等基础业务系统，实行集中统一管理，提高业务互通能力和资源使用效率，有序组织部门各类业务系统分别向电子政务公共服务云或行政服务云方面学习，保证公司业务熟练，人员专业，产品质量过硬。
应急救援队伍的协同联动与指挥调度体系建设
应急救援队伍的协同联动与指挥调度体系建设应急救援工作是一项重要的社会事业，对于保护人民生命财产安全、维护社会稳定具有重要作用。
在应对突发事件和灾害时，协同联动与指挥调度体系的建设是提高救援效率和成功率的关键。
一、协同联动的重要性协同联动是指各部门、机构和队伍之间进行沟通和协作，形成合力，共同应对突发事件和灾害。
这种协同联动能够最大限度地整合资源、优化调度，提高救援响应效率，降低损失。
1. 整合资源：应急救援队伍的整合资源包括人员、物资和技术设备等方面。
通过协同联动，各队伍能够共享资源，避免重复建设和浪费，实现效益最大化。
2. 优化调度：协同联动能够实现对不同队伍的及时调度和指挥，根据具体情况灵活部署人力物力，提高救援的针对性和效果。
3. 提高效率：通过协同联动，不同队伍之间能够进行信息共享，掌握实时数据与情报，更快速地做出决策和行动，提高救援的即时性和准确性。
二、建设协同联动与指挥调度体系的关键要点为了保证协同联动与指挥调度体系的有效运行，以下是一些建设的关键要点：1. 组建应急救援指挥中心：建立统一的指挥中心，负责协调各方资源、指挥调度响应，并及时进行信息发布和指导。
2. 建立信息共享平台：通过技术手段建立信息共享平台，包括现场图像、声音、视频等多种形式的信息，实现即时通讯和数据共享。
3. 完善应急预案和工作流程：制定科学合理的应急预案和工作流程，明确各方的责任和职责，确保协同联动与指挥调度的顺利进行。
4. 加强跨部门合作与培训：不同部门、机构和队伍之间应加强合作，建立联动机制，并进行定期培训和演练，提高队伍的协同性和应变能力。
5. 运用先进技术手段：充分利用现代通信、信息和遥感技术，提高救援队伍的指挥调度效率，优化资源配置和应急响应能力。
三、成功案例分享以下是几个应急救援队伍协同联动与指挥调度体系建设的成功案例：1. xxx市地震应急救援体系建设：通过多部门的协同合作，建立了包括地震预警、灾害评估、救援指挥和伤员救治等环节的完整系统，提高了应对地震的能力。
应急指挥中心系统建设与应用解决方案
目 录
• 引言 • 应急指挥中心系统概述 • 系统建设方案 • 系统应用解决方案 • 实施与部署方案 • 效益评估与未来发展
01
引言
背景介绍
社会经济发展
随着社会经济的快速发展，各类 突发事件和灾害事故频发，对人 民生命财产安全构成严重威胁。
信息化技术
信息技术的发展为应急指挥中心 系统建设提供了有力支持，提高 了应急响应速度和决策效率。
系统的重要性及应用领域
重要性
在公共安全、重要的作用，能够减少灾 害损失，保障人民生命财产安全。
应用领域
广泛应用于消防、公安、医疗、气象 、地震、环保等部门，为应急指挥提 供强有力的技术支持和决策依据。
当前市场概况及发展趋势
市场概况
事故灾难
针对火灾、化学事故等各类事故灾难，系统能够迅速整合 救援力量和资源，优化救援方案，降低事故损失和人员伤 亡。
公共安全事件
在处理恐怖袭击、群体性事件等公共安全事件中，系统为 指挥者提供了快速决策支持和高效调度能力，确保事件得 到及时控制和处理。
案例分析
以某市应急指挥中心为例，该中心在应对一次大规模洪涝 灾害中，通过系统快速调配救援物资和人员，有效协调各 部门工作，成功降低了灾害损失。
05
实施与部署方案
实施流程与计划
需求分析
明确应急指挥中心系统的功能需求， 分析现有资源和技术条件，制定实施 计划。
01
02
系统设计
根据需求分析结果，设计系统架构、 数据库结构、界面布局等，确保系统 功能完备、易于使用。
03
系统开发
按照设计要求，开发应急指挥中心系 统，实现各项功能模块的开发和集成。
应急联动指挥中心建设项目设计方案
应急联动指挥中心建设项目设计方案项目目标与范围建设一个高效的应急联动指挥中心，旨在提升应急响应能力，整合资源，优化指挥流程。
这个中心不仅要具备实时监控和调度的能力，还要能与各类应急资源和机构无缝对接。
目标是为城市的安全管理提供一个全面、灵活的应急响应平台。
现状分析与需求评估通过对现有应急管理体系的分析，发现当前存在的信息孤岛现象，各部门之间的协调不够顺畅，信息传递延迟，影响了应急响应的时效性。
此外，技术手段相对滞后，缺乏统一的数据平台，导致数据不一致、无法共享。
需求方面，关键点在于：- 各类应急资源的有效调度- 清晰的指挥流程和决策支持系统设计方案1. 设施布局指挥中心将采用开放式布局，分为多个功能区，包括：- 监控区：配置高清监控设备，实时监测城市各个区域的动态。
- 指挥调度区：设有大型显示屏，便于指挥人员进行信息共享与决策。
- 会议区：可进行多方视频会议，确保各相关部门能及时沟通。
- 数据处理区：配置高性能服务器，处理各类应急数据。
2. 技术架构应急联动指挥中心将采用最新的信息技术，确保系统的稳定性和安全性。
具体技术包括：- 大数据分析系统：实时处理来自各类传感器、社交媒体、政府部门的数据。
- GIS（地理信息系统）：用于应急资源的可视化管理。
- 云计算架构：提供灵活的存储和计算能力。
3. 人员配置指挥中心的人员配置将根据实际需求进行调整，建议包括：- 应急管理专家：负责应急决策和方案制定。
- 数据分析师：负责实时数据监控与分析。
- 通信协调员：负责与各个部门的沟通与协调。
4. 应急响应流程为了确保应急响应的高效性，需建立一套标准化流程：- 事件发生后，监控系统会自动报警，相关人员立即介入。
- 数据分析师对事件进行初步评估，提供决策支持。
- 指挥人员根据评估结果，快速调度应急资源，展开行动。
5. 培训与演练定期进行培训与演练，确保各类人员熟悉应急响应流程和系统操作。
培训内容应包括：- 系统操作培训：确保所有人员能熟练使用应急指挥系统。
应急指挥中心建设方案
应急指挥中心建设方案
在现代社会，应急指挥中心的建设对于城市管理、突发事件的应对以及社会稳
定具有重要意义。
应急指挥中心是城市管理者在突发事件发生时，能够迅速、有效地调度资源、指挥应对工作的重要平台。
因此，应急指挥中心的建设方案至关重要。
首先，应急指挥中心的建设需要考虑到城市规模、人口密度、自然灾害等因素。
根据实际情况，确定应急指挥中心的位置和规模，以便于在发生突发事件时能够迅速响应，并且能够容纳足够的工作人员和设备。
其次，应急指挥中心的建设需要充分考虑信息化技术的应用。
现代信息技术的
发展为应急指挥中心的建设提供了有力支持，可以通过建设信息化平台，实现各部门之间的信息共享和协同工作。
这样可以大大提高应对突发事件的效率和准确性。
另外，应急指挥中心的建设还需要考虑到人员培训和演练。
只有经过系统的培
训和实战演练，工作人员才能够在突发事件发生时做出正确、果断的决策，确保应急工作的顺利进行。
因此，应急指挥中心建设方案中需要包括人员培训和演练的内容。
最后，应急指挥中心的建设还需要考虑到设备和物资的配备。
在突发事件发生时，各类设备和物资的储备和配备是保障应急工作的关键。
因此，在建设方案中需要详细列出应急指挥中心所需的各类设备和物资，并确定储备和更新的计划。
综上所述，应急指挥中心的建设方案需要全面考虑城市实际情况，充分利用信
息化技术，注重人员培训和演练，配备必要的设备和物资。
只有这样，才能够确保在突发事件发生时，应急指挥中心能够迅速、有效地发挥作用，保障城市的安全和稳定。
城市应急指挥中心建设方案建议书
城市应急指挥中心建设方案建议书尊敬的领导：根据城市发展的需要，以及应对突发事件和灾害的要求，我认为我市有必要建设一个城市应急指挥中心。
在此，我向贵部门提出如下关于城市应急指挥中心建设方案的建议：一、建设背景近年来，我市人口不断增加，城市建设规模扩大，社会经济发展迅速，但同时也面临着各种灾害和突发事件的威胁。
为了能够更加迅速、高效地应对和处置这些紧急情况，建设一个城市应急指挥中心势在必行。
二、建设目标1.提高应急响应能力：通过建设应急指挥中心，能够更加迅速、准确地获取灾害信息，动态监测灾害发展趋势，及时采取应急措施，并减少人员伤亡和财产损失。
2.整合资源优势：依托应急指挥中心的建设，可以有效整合和调度相关部门的应急资源，提高资源利用效率，使得各相关部门协同合作，形成多部门联动、多层次信息沟通的应急指挥网络。
3.加强统筹协调：建设应急指挥中心可实现多部门的统一协调，统一指挥，确保应急工作的科学、有序开展，提高应急响应的效率和准确性。
三、建设布局应急指挥中心的建设可以分为硬件设施和软件系统两个方面。
硬件设施包括建筑物、通信设备、信息展示系统等，软件系统则包括指挥决策、信息共享、应急演练等。
1.建筑设施：应急指挥中心的建筑设施需要具备坚固耐用、抗震防火的特点，同时还需要满足指挥人员工作的舒适性和安全性。
3.信息展示系统：应急指挥中心需要配置大屏幕显示系统、多媒体视频会议设备等，以方便指挥人员实时获取、查看、分析灾害信息。
4.指挥决策系统：应急指挥中心需要配置专业的指挥决策系统，能够对灾害情况进行动态监测和分析，提供科学的决策依据，为指挥决策提供支持。
5.信息共享系统：应急指挥中心需要建立起信息共享网络平台，将相关部门的信息及时共享给指挥中心，并向相关人员发布相关指令。
6.应急演练系统：应急指挥中心需要建立一套应急演练系统，可以对各种突发事件进行模拟演练，以提高指挥人员的应急处理能力。
四、建设流程1.项目立项：由政府相关部门组织相关人员进行可行性研究，形成建设项目报告，并提交相关部门进行审核和批准。
2024年应急管理联勤联动实施方案
2024年应急管理联勤联动实施方案一、背景和目标自国际社会逐渐进入复杂多变的时代以来，全球各种灾害频发，给人民生命财产安全带来了严重威胁。
为了更好地应对各类突发事件和自然灾害，提高应急处置的效率和水平，我国应急管理部门决定在2024年启动应急管理联勤联动实施方案。
本方案的目标是：1. 建立高效协同的应急管理联勤联动机制，提高各部门间的沟通和协作能力；2. 提高应急处置的速度和质量，最大程度保障人民生命财产安全；3. 增强突发事件应对能力和应急拟制能力，提高应急管理水平；4. 加强对危机风险的预测和评估，提前制定应对方案，减少损失。
二、主要措施1. 建立应急管理联勤联动指挥体系。
成立应急联动指挥中心，由多个部门组成，负责对各类重大突发事件的处置和协调工作。
设立指挥中心的具体职责包括：组织制定应急处置方案、调度应急资源、指挥应急行动等。
同时，加强各级地方应急管理机构的责任和能力，完善应急管理人员培训和演练体系。
2. 建立应急资源共享机制。
各部门要统一应急资源管理，建立资源共享平台，实现资源的共享和高效利用。
各部门要按照统一标准对资源进行分类和管理，确保资源的准确配置和及时调度。
建立资源协调机制，加强与社会力量的合作，形成共同应对突发事件的合力。
3. 加强信息共享和传递。
建立统一的信息平台，实现各部门之间、上下级之间及时准确的信息共享和传递。
利用现代信息技术手段，建立信息快速传递机制，提高信息的处理和反馈速度。
同时，加强对信息的分析和研判能力，提高对危机风险的预测和评估水平。
4. 健全法律法规和标准体系。
完善应急管理相关法律法规，建立健全应急管理的标准体系。
加强对各类突发事件的法律法规研究和制定，明确各部门的职责和权限，提高应急处置的规范化水平。
5. 推进科技创新与应用。
加大科技创新投入力度，推动应急管理领域的科技创新。
利用人工智能、大数据、云计算等新技术，提高应急管理的效率和精确度。
加强与科研机构的合作，提高科技成果的转化和应用水平。
应急指挥系统建设方案
五、技术路线
1.通信技术：采用高速、稳定的通信网络技术，保障信息的快速传递。
2.数据处理技术：运用大数据处理技术，提升数据分析和处理能力。
3.人工智能技术：应用机器学习、模式识别等技术，增强系统的智能辅助能力。
4.安全保障技术：实施网络安全措施，保障系统的信息安全和数据保密。
3.先进性：采用现代信息技术，确保系统技术路线的前瞻性和先进性。
4.可靠性：确保系统在各种条件下稳定运行，数据安全可靠。
三、系统需求分析
1.实时监控需求：对关键区域和重点环节进行实时监控，实现紧急情况的及时发现。
2.信息处理需求：快速处理、分析大量应急信息，为决策提供数据支撑。
3.指挥调度需求：建立高效指挥调度机制，实现应急资源的最优配置和利用。
4.决策支持需求：利用数据分析，为应急决策提供科学、合理的建议。
四、系统设计
1.系统架构设计
系统采用分层设计，包括数据采集层、传输层、处理层、应用层和用户层。
-数据采集层：负责通过各种监测设备收集实时数据。
-传输层：利用有线和无线的通信技术，保障数据的安全传输。
-处理层：对采集的数据进行加工处理，形成可用信息。
2.数据处理技术：利用大数据、云计算等技术，实现海量数据的快速处理和分析。
3.人工智能技术：应用人工智能技术，实现智能预警、辅助决策等功能。
4.网络安全技术：采用加密、认证、防护等措施，确保系统安全可靠。
5.用户界面设计：遵循人性化、易用性原则，为用户提供友好、便捷的操作体验。
六、合法合规性
1.严格遵守国家有关法律法规，包括《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》等。
应急指挥与联动机制
资源调度困难
在大型灾害或事故中，资源如人力、物资和 设备可能难以快速调度。
多部门协调问题
在应急响应中，多个部门需要协调行动，但 各部门间的沟通与合作可能存在障碍。
信息准确性难以保证
在紧急情况下，信息可能迅速变化，导致信 息传递的准确性难以保证。
解决方案与建议
建立快速反应机制
通过建立快速反应小组，确保在紧急情况发 生时能够迅速做出决策。
发展趋势
智能化、信息化、跨部门联动、国际 合作。
02 应急联动机制
应急联动流程
预警发布
通过监测和预警系统，及时发布可能发生的 风险信息。
资源协调
整合政府、企业、社会等多方资源，形成合 力。
快速响应
启动应急预案，调动相关资源，进行紧急处 置。
事后恢复
评估损失，进行恢复重建，总结经验教训。
应急联动资源整合
01
选址与布局
选择交通便利、通讯畅通的地点， 合理布局各功能区域。
软件系统
建立应急管理信息系统，整合各类 资源数据库，实现信息共享。
03
02
硬件设施
配备先进的通讯设备、大屏幕显示 系统、音视频会议系统等。
人员配备
组建专业化的应急管理团队，定期 进行培训和演练。
04
应急指挥中心的技术支持与保障
通讯保障
人力
整合公安、消防、医疗等专业救援力 量。
物力
调配物资、装备、设施等资源。
信息
建立信息共享平台，实现情报互通。
资金
筹措和调配应急资金，保障救援行动 的顺利进行。
应急联动技术应用
监测预警
利用物联网、大数据等技术实时监测风险源 。
通信保障
运用卫星通信、无线通信等技术确保信息传 递畅通。
建立应急指挥中心方案
PART 06
结论与展望
结论概述
建立应急指挥中心是应对突发 事件的有效手段，能够提高应
急响应速度和协调效率。
本方案从组织架构、运行机 制、技术支持等方面全面规 划了应急指挥中心的建立， 并提出了可行的实施步骤。
应急指挥中心的建设需结合实 际情况，不断完善和优化，以 适应未来可能面临的挑战。
未来发展方向
04
人员配置
确保应急指挥中心具备足够的 专业人员，负责日常的监控、
预警、信息汇总等工作。
值班制度
建立完善的值班制度，确保 24小时有人值守，及时响应
突发事件。
设备维护
定期对指挥中心的硬件设备进 行维护和更新，确保设备处于
良好状态。
制度建设
制定并完善应急指挥中心的各 项规章制度，规范工作流程和
操作规范。
演练与培训
演练计划
制定详细的应急演练计划，包括演练内容、时间 、地点等。
培训机制
建立完善的培训机制，包括岗前培训、技能提升 培训等，提高人员的专业水平。
ABCD
演练实施
定期组织人员进行模拟演练，提高应急处置能力 。
演练评估
对演练过程进行评估和总结，发现问题并及时改 进，不断提升应急指挥中心的应对能力。
改进措施与建议
完善信息共享机制
加强与相关部门的信息共享，提高信息传递 的及时性和准确性。
提升决策质量
加强数据分析能力，提高决策的科学性和准 确性。
改进措施与建议
建立定期评估机制
01
对应急指挥中心的工作进行定期评估，及时发现问题并进行改
进。
加强与其他部门的协作
02
加强与公安、消防、医疗等部门的协作，形成高效的应急联动
应急指挥中心建设方案
应急指挥中心建设方案一、背景介绍随着社会的不断发展，各种自然灾害和突发事件的频发，应急管理工作日益成为国家和地方各级政府的重要任务。
而建设应急指挥中心，成为提高应急管理水平和应对能力的关键一环。
二、建设目标1.建立一个集指挥、调度、信息管理、决策支持于一体的应急指挥中心，提高应急响应效率和指挥决策能力。
2.保障国家和地方应急管理工作的顺利进行，加强应急管理各相关单位之间的协调合作。
三、建设内容1.建设应急指挥大厅：配备先进的通讯设备和信息显示系统，便于指挥人员掌握全局情况。
2.配备应急指挥系统：包括应急通信系统、视频监控系统、卫星定位系统、数据管理系统等，实现指挥、调度和信息管理的有机融合。
3.建设综合指挥室：包括联合指挥室、专家指挥室、协调指挥室等，为指挥决策提供多样化的环境。
4.建设数据中心：集中存储各类应急管理数据，支持数据的共享和分析，提供决策支持。
5.建设实验室和培训基地：用于开展应急管理技能培训和实战演练，提高指挥人员的应急响应能力。
四、建设步骤1.前期准备：制定应急指挥中心建设规划、选址和预算计划，组建项目建设团队。
2.设计方案：根据建设规划，开展详细设计和方案论证，确保建设符合要求。
3.设备采购：依据设计方案，进行设备和系统的选型和采购，确保设备的先进性和兼容性。
4.建设施工：按照设计方案进行施工建设，确保工程质量和进度。
5.系统集成：将各类设备和系统进行集成调试，并保证其正常运行。
6.人员培训：对指挥人员进行培训，提高其应急管理和指挥决策能力。
7.运行维护：建立健全的运行和维护机制，确保应急指挥中心的长期稳定运行。
五、建设需求1.资金需求：根据建设规模和设备要求，估算建设所需资金，争取财政和其他渠道的支持。
2.技术需求：选用先进的通讯和信息技术，确保应急指挥中心具备高效的指挥和信息管理能力。
3.人才需求：培养和引进具有应急管理和指挥决策能力的专业人才，保障中心运行的顺利进行。
六、建设效益1.提高应急响应效率：通过应急指挥中心的建设，实现指挥调度、信息管理和决策支持的快速响应，提高应急处理的效率。
应急指挥系统建设方案
应急指挥系统建设方案背景介绍二、建设目标 三、平台功能一目录 五、实施计划四、应急指挥场所规划1、建设背景国家应急管理部《应急管理部办公厅关于印发2019年地方应急管理信息化实施指南的通知》（应急厅〔2019〕22号）通知中指出“为深入贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述精神，全面落实全国应急管理工作会议部署，指导地方应急管理部门扎实开展信息化建设，推进《应急管理信息化发展战略规划框架（2018-2022）》落地，确保应急管理信息化工作起好步、开好局，为防范化解重大风险隐患，提升自然灾害防治、生产安全事故预防和应急管理能力提供有力支撑，切实保护人员群众生命财产安全和国家安全，”特下发《地方应急管理信息化实施指南》。
实施指南特别指出应急指挥信息系统建设，需包括“突发事件接报、值班值守、预案管理、协同会商、指挥调度、救援资源等主要业务功能”。
多系统融合一体化应用场景化驱动智能化调度灵活分级组网多方协同指挥全新产品形态与交互设计可视化扁平化移动化一体化更长的应用链条更快的响应要求更广的资源协同2、业务理解围绕“大应急”指挥机制和联动机制的需求，从应急管理实战出发，整合多种通信手段，构建全面呈现、统一指挥、平战结合的一体化应急指挥平台。
常态非常态事件接报、初步研判、启动预案、事件处置、任务跟踪事后评估消防巡检、智能监控智能分析、智能预警救援培训、日常监管贯穿全过程：融合通信保障&应急值守&指挥救援&风险指数&综合保障&培训演练智能化的警情分析、警情调派、警情分析、评估预判、线路规划、救援力量跟踪、救援沙盘推演事件处置救援闭环应急业务管理闭环事前事发、事中事后值班值守救援中心救援大队救援站事发现场区救援指挥中心覆盖“应急救援（常态、非常态、全过程）” +“处置救援（事前、事发、事中、事后）”的全生命周期闭环管理体系。
2、业务理解一、背景介绍建设目标三、平台功能二目录四、应急指挥场所规划五、实施计划按照国家、省级应急管理体系要求，结合当前信息规划和成果，利用物联网、移动应用、大数据等技术手段，建设“上下贯通、横向协同”的应急救援指挥调度平台，构建起统一指挥、协调有序、运转高效应急管理和指挥体系，最终实现承上启下中心、应急救援指挥中心、信息资源中心的“三个中心”建设目标。
焦作市人民政府办公室关于印发《焦作市应急指挥系统联动运行工作方案》的通知
焦作市人民政府办公室关于印发《焦作市应急指挥系统联动运行工作方案》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2006.06.26•【字号】焦政办〔2006〕58号•【施行日期】2006.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文焦作市人民政府办公室关于印发《焦作市应急指挥系统联动运行工作方案》的通知焦政办〔2006〕58号各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，有关单位：《焦作市应急指挥系统联动运行工作方案》经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇六年六月二十六日焦作市应急指挥系统联动运行工作方案为保证我市应急指挥系统正常运转，提高我市处置突发公共事件的能力,进一步完善便民利民服务体系,根据《焦作市人民政府关于印发焦作市人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》（焦政〔2005〕15号）和《焦作市人民政府关于焦作市应急指挥中心建设有关事项的通知》（焦政文〔2005〕81号）精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标以“三个代表”重要思想为指导，按照以人为本，构建社会主义和谐社会的要求，强化政府社会管理和公共服务职能，全方位为群众提供救助和服务，全面提高政府应对突发公共事件的能力，保持和促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调发展。
按照“统一指挥、联合行动、快速反应、热情服务、依法处置”的原则，以焦作市应急指挥中心和各县市应急指挥中心为平台，建立覆盖全市的号码统一、反应灵敏、资源共享、高效协调、救助及时、安全可靠的城市应急指挥系统，实现全市统一接处各类案事件和群众的求助、投诉，及时为群众提供救助和方便；对自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全等突发公共事件，可以迅速按照市政府既定预案，统一指挥，统一协调，快速处置，最大限度的保障群众的生命财产安全。
二、工作运行机制焦作市应急指挥系统的联动单位有公安、卫生、城建、电力、交通、电信、消防、铁路、矿山管理和其他政府职能部门及其下属单位共62家。
应急联动指挥中心建设可行性研究报告
应急联动指挥中心建设可行性研究报告一、项目背景随着社会的发展和进步，各种自然灾害、事故灾难以及突发公共卫生事件的频发，对应急救援能力的要求也越来越高。
为了更好地应对各类突发事件，有必要建设应急联动指挥中心，加强应急救援行动的协调和指挥。
二、项目目标1.解决突发事件中缺乏协调和指挥的问题，提高救援行动的效率；2.建立一套完善的指挥系统，实现信息共享和资源调配；3.提升应急管理能力，加强应急救援队伍的组织和培训。
三、项目内容1.市政府要成立项目建设工作组，负责项目的组织和协调；2.确定应急联动指挥中心的地点和场地规划；3.购置和更新应急救援设备，包括通信设备、指挥系统等；4.建立一套科学合理的指挥系统，包括指挥中心、指挥车、现场指挥平台等；5.建立应急资源库，做好资源储备和管理；6.定期组织演练和培训，提高应急救援队伍的实战能力。
四、项目优势1.提高了应急救援行动的协调性和效率，减少了救援时间和损失；2.通过信息共享和资源调配，更好地满足了突发事态的需求；3.加强了应急管理能力，提升了应急救援队伍的综合素质；4.建设应急联动指挥中心是一个长期的投资，能够在未来大规模突发事件中提供持续的支持。
五、项目经济效益1.提高了突发事件的应急救援效率，减少了人员伤亡和财产损失；2.加强了突发事件的预警和预测能力，提前做好准备工作；3.优化了救援人员的组织和指挥，提高了救援行动的效果；4.带动了相关产业的发展，增加了就业机会和税收收入。
六、项目风险及对策1.地点选择不当可能导致不便利或存在安全隐患，需进行周密考虑并进行安全评估；2.通信设备的不可靠性可能会影响指挥系统的正常运行，需选择可靠性高的设备，并进行备份；3.指挥人员的素质和能力可能影响整个救援行动的效果，应加强培训和选拔。
七、项目实施计划1.第一年：确定项目地点和场地规划，完成设备采购和建立指挥系统；2.第二年：完成应急资源库建设和指挥人员培训；3.第三年：组织演练和持续优化指挥系统；4.第四年以后：根据实际情况进行运营和改进。
2023-应急指挥系统建设方案V1-1
应急指挥系统建设方案V1在日常生活和工作中，我们难免会遇到各种紧急情况，如自然灾害、重大事故等，这些情况需要我们有一个快速而且高效的应对方法。
为此，应急指挥系统建设方案V1应运而生，下面我们来详细了解一下。
一、需求背景作为国家的重要组成部分，城市在快速发展的同时也面临着各种挑战和危机。
为了应对紧急情况，提高城市社会安全风险防范和应对能力，我们需要建设应急指挥系统，为各种紧急情况的发生提供科学、精准的应对和处置建议。
二、建设目标1.提高应急处理能力建设一个高效、快速响应的应急指挥系统，通过信息共享和协同配合，实现资源优化配置，提高应急处理能力。
2.建立健全的应急指挥机构建设应急指挥系统，有利于建立健全的应急指挥机构，完善指挥系统体系、规范指挥管理流程，强化应急指挥机构的管理和职责分工。
3.提高安全应急工作效能应急指挥系统的建设，有利于提高安全应急工作效能，规范应急响应程序，明确指挥级别和处置标准，提高安全事故响应效能和准确度。
三、建设内容1.应急指挥中心建立应急指挥中心，由省、市、县三级指挥系统组成，完成各级响应预案，通过指挥中心指挥联动，实现各级协同，确定最佳处置方案。
2.应急统计预警系统建立应急统计预警系统，实时监测城市内地质、气象、水文、环境等重要参数，实现灾害、事故早期预警、动态监测。
3.应急资源管理系统建立应急资源管理系统，对资源进行统一管理、储备和调配，并对重点区域进行重点布控，实现运输、救援等工作的快速响应。
四、优势分析1.科学指挥应急指挥系统构建了科学的指挥体系和工作流程，有利于统筹协调、综合指挥和科学决策，提高应急响应效率和准确度。
2.精准处置应急指挥系统建立多重预警机制，快速判断应急事件性质和应急程度，将概念性的响应预案转化为可操作的应急方案，准确把握应急事件的发展趋势，及时实施精准处置。
3.信息共享应急指挥体系实现信息快速共享和互联互通，形成紧急响应网络，提高应对灾难的迅速性和准确度。
应急联动保障措施方案
应急联动保障措施方案针对突发事件的应急保障措施方案，旨在通过联动各方资源，快速响应和处理突发事件，最大限度地保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。
具体措施如下：一、建立应急指挥机构1.成立由政府、公安、消防、通信、医疗、交通等部门组成的应急指挥机构，设立应急指挥中心。
负责突发事件的预警、指挥和协调工作。
2.制订详细的职责分工和协作机制，明确各部门在突发事件中的职责和权限，并进行定期演练和培训，提高组织应对突发事件的能力。
二、加强信息收集和发布1.建立健全信息收集和分析机制，与天气、地震、公共安全等监测机构建立良好合作关系，及时获取最新的突发事件信息。
2.建立信息发布渠道，加强对社会公众、企事业单位和学校等的信息发布，确保信息的及时、准确和可信度。
三、加强资源调度和供应保障1.建立健全应急物资储备制度，以及流动应急物资储备供应体系，保证在突发事件中快速调度和分配物资。
2.加强与供应商和物流公司的合作，确保物资及时到位，并集中配送到受灾地区。
四、加强应急救援队伍建设1.建立一支专业的应急救援队伍，包括消防队、医疗队、救护车队等，提高反应速度和救援能力。
2.定期组织培训和演练，提高应急人员的技能水平和应对能力。
3.与社会志愿者组织建立合作关系，吸引更多的志愿者参与到应急救援工作中。
五、加强社会共治和宣传教育1.加强与企事业单位、社区居民等的合作，共同参与突发事件的防控工作。
建立健全信息互通、资源共享和应急预案制定的机制。
2.加强突发事件的宣传教育，提高公众的应急意识和自我保护能力。
3.与媒体建立良好合作关系，及时发布突发事件的最新信息，消除谣言，保持社会秩序稳定。
六、加强国际合作和交流1.加强与国际组织和其他国家的合作和交流，学习和借鉴其先进的应急管理经验和技术。
2.与邻国和地区建立应急联动机制，确保在跨国或跨区域突发事件发生时能够迅速响应和合作。
通过上述应急联动保障措施方案，能够更加高效、有序地组织和应对突发事件，最大限度地减少损失，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市应急救援力量联调联战工作机制建设实施方案的通知
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市应急救援力量联调联战工作机制建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2020.10.26•【字号】青政办字〔2020〕98号•【施行日期】2020.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文关于印发青岛市应急救援力量联调联战工作机制建设实施方案的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市应急救援力量联调联战工作机制建设实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
青岛市人民政府办公厅2020年10月26日青岛市应急救援力量联调联战工作机制建设实施方案为有效整合各级各类应急救援力量和资源，加强联调联战工作机制建设，全面提升全市灾害事故应急救援处置能力和水平，根据《山东省人民政府办公厅关于建立健全应急救援力量联调联战工作机制的实施意见》（鲁政办字〔2020〕15号），结合实际，制定本方案。
一、建设目标按照“专常结合、协同应对，分级负责、属地为主，科学研判、准确把握”的原则，有效整合政府、企业、社会应急救援队伍和应急救援专家四类力量资源。
2020年11月底前，实现市、区（市）应急部门、消防救援队伍同各类应急救援力量互联互通，依托各级消防救援队伍指挥中心建成上下互联、左右衔接的统一应急救援作战指挥平台。
通过建立健全指挥调度、日常联勤、应急联动机制和联动保障措施，力争2020年年底前构建完成市、区（市）“党委政府统一领导，应急部门统筹协调，综合性消防救援队伍主调主战，各方应急救援力量密切协同”的应急救援联调联战指挥体系。
二、应急救援力量组成全市应急救援力量主要由政府、企业、社会应急救援力量和应急救援专家组成。
（一）政府应急救援力量。
包含应急、消防、工业和信息化、公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水务管理、农业农村、海洋发展、园林和林业、文化和旅游、卫生健康、市场监管、民航、海事、气象、通信等部门（单位）所属应急救援力量，包括依托政府有关部门（单位）成立的应急救援中心。
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市应急指挥中心应急联动建设建议方案根据《滁州市应急指挥中心建设方案》，市应急指挥中心建设领导小组办公室在赴浙江金华、上海市及闵行区学习考察和对我市市直有关部门调研基础上，结合实际，现就市应急指挥中心应急联动方面的建设提出如下建议方案：
一、一级联动单位确定
各县、市、区政府（9个）及具有应急处置和紧急救援职能的市直公安、地震、人防、城管、卫生、交通、水利、建委、安监、环保、质监、气象、民政、工商、国土、劳动保障、海事局、林业局等有关部门（18个）及市政工程管理处、广播电视台、路灯管理处、供热公司、自来水公司、电力公司、新澳燃气公司、电信公司、移动公司、联通公司、合宁高速、滁宁高速、合徐高速、蚌明高速等企事业单位（14个）。
在市应急指挥中心大厅设置12-16个联动单位席位，接入联动单位指挥系统或业务管理应用系统。
二、网络接入
1、各联动单位全部接通政务内网，政务内网作为与市应急指挥中心联通的主干网，实现登陆应急管理系统、网络派单调度、召开视频会议等功能；
2、建有视频监控的联动单位（城管、交通、水利、电力）租用专线将视频监控图像数据传输到市应急指挥中心共享，由市应急指挥中心接入市政府办公室应急分平台；
3、建有指挥系统或业务管理应用系统的联动单位（人防、地震、环保、卫生、气象、民政、水利、电力），使用政务内网的，通过政务内网将指挥系统或业务管理系统接入市应急指挥中心；使用业务专网的，租用专线将指挥系统或业务管理系统接入市应急指挥中心。
三、应急管理指挥系统建设
建设市应急管理指挥系统，实现与三台合一系统无缝对接，将三台合一系统接受的需应急联动的警情直接流转到应急管理指挥系统。
系统应用包括指挥调度网络派单、应急资源管理、应急预案管理、应急信息报送、应急车辆定位等。
各单位通过政务内网接受网络派单和反馈处理情况，并能够登录应急管理指挥系统，负责维护本单位的相关资源、预案等信息。
当前实现与警用地理信息基础平台（PGIS）对接，各单位的地理定位资源（包括联动车辆、监控点、重点目标、物资存放地等）都应当在PGIS平台上标注定位。
并预留接口，待国土GIS资源建成后，建设GIS共享平台，实现各部门地理信息系统应用。
四、指挥调度功能实现
1、通过公安350兆无线通讯集群系统，单独组建市应急联动组，给24小时值班应急联动单位配备2-3台对讲机，实现无线通讯调度；在城南增加1个基站，减少新城区的无线信号覆盖盲区；
2、通过固定值班电话或手机调度；
3、通过政务内网网络派单调度；
4、通过短信平台进行短信调度。
五、视频会议系统建设
利用政务内网，在市应急指挥中心、市政府应急平台与各联动单位间建一套视频会议系统，实现视频点名、视频会商、视频会议功能。
该系统不与各单位原视频会议系统联通。
六、数据交换共享系统建设
建设共享数据库和数据交换系统，各联动单位涉及人、车、地址信息、应急资源、重点目标等数据通过边界平台实时或定期抽取到市应急指挥中心共享数据库，并通过授权提供查询、统计、分析等人机交互界面和功能。
（具体数据另行确定）
七、市政府办公室应急分平台建设
通过政务内网，登陆应急管理系统，实现网络派单、应急管理、信息报送等功能，视频会议系统实现视频会议、视频点名、视频会商等功能；通过市应急指挥中心终端实现视频监控图像查看、上传；通过350兆对讲机、固定电话、网络派单及短信群发实现指挥调度。
市应急指挥中心建设领导小组办公室
二〇一二年五月十五日。