金砖之国——南非篇

金砖之国——南非篇

一、概述

一直以来，南非对于我们来说是一片具有传奇色彩的土地，遥远却又陌生。它素有“彩虹之国”之美誉的，位于非洲大陆的最南端，其东、南、西三面被印度洋和大西洋环抱。而这一次，通过《形势与政策》的课程学习，《金砖之国》的拜读之旅带给了我们对于南非的颠覆的全新视角，也带来了更多的启示与思考。

二、解读与分析

（一）南非发展特色

1、概述

南非拥有丰富的矿产资源、坚实的工业基础、良好的投资环境和国际化的经济体制。

南非是非洲最大经济体和最具影响力的国家之一，其国内生产总值约占撒哈拉以南非洲国家经济总量的三分之一，对地区经济发展起到了重要的引领作用。南非位于非洲大陆南端，是非洲最大的经济体，也是非洲经济最发达的国家，经济总量约占非洲的22%，对外贸易约占非洲的24%。

南非财经、法律、通讯、能源、交通业发达，拥有完备的硬件基础设施和股票交易市场，生产量均占世界首位。

南非的金融、法律体系比较完善，通讯、交通、能源等基础设施良好，这些都是确保南非经济腾飞的重要条件。特别是金融业监管严格，在应对国际金融危机冲击中南非金融业表现良好，为非洲金融市场稳定发挥了积极作用。

2、经济发展

（1）工业发展

制造业、建筑业、能源业和矿业是南非工业四大部门。

制造业门类齐全，技术先进。钢铁工业是南非制造业的支柱，拥有六大钢铁联合公司、130多家钢铁企业。南非已成为世界最大的黄金生产国和出口国。电力工业较发达，发电量占全非洲的60%。制造业门类齐全，技术先进, 产值约占国内生产总值的16%。

建筑业发展较快，产值约占国内生产总值的3.8%。1994－1999年，南非政府共筹集投入125亿兰特建设低造价住房，以缓解黑人城镇居民住房问题。近年来, 由于南非加快实施南非世界杯场馆建设及房地产开发热，南建筑业发展较快，但设备陈旧、技术工人缺乏等问

题比较突出。为应对金融危机，南政府2009年宣布今后三年将投资7870亿兰特用于基础设施建设，建筑业将得到进一步发展。

能源工业基础雄厚，技术较先进，产值约占南非国内总产值的15%。电力工业较发达，发电量占全非洲的2/3，其中约92%为火力发电，为世界上电费最低的国家之一。国营企业南非电力公司（ESKOM）是世界上第七大电力生产和第九大电力销售企业，拥有世界上最大的干冷发电站，供应南非95%和全非60%的用电量。近年来由于电力生产和管理滞后等原因，全国性电力短缺现象严重。在开普敦附近建有非洲大陆唯一的核电站－库贝赫（Koebelg）核电站，发电能力184.4万千瓦。

矿业历史悠久，具有完备的现代矿业体系和先进的开采冶炼技术，是南非经济的支柱。2008年产值约占国内生产总值的8%，直接就业人口约52万。矿产品是出口的重要构成部分，2008年矿产品出口额约占出口总额31%。南非是世界上重要的黄金、铂族金属和铬生产国和出口国。钻石产量约占世界的9%。

（2）农业发展

南非的农业也较发达，产值约占国内生产总值的3%。可耕地约占土地面积的13%，但适于耕种的高产土地仅占22%。农业、林业、渔业就业人数约占人口的7%，其产品出口收入占非矿业出口收入的15%。农林渔业占国内生产总值的5%，在国民经济中作用不断减小。农业提供13%的正式就业机会。非黄金出口收入中的30%来自农产品或农产品加工。正常年份粮食除自给外还可出口。

（3）财政金融业发展

2010年3月底，官方外汇储备348亿美元（不包括黄金）。截至2009年底，外债总额790亿美元。

截至2007年底，南非共有注册银行35家，包括15家外国银行分行和2家互助银行。此外，还有46家外国银行在南非设有代表处。银行业资产25470亿兰特，共设有8438个分支机构和代表处，雇佣13.9万名员工。其中最大的四大银行集团总资产为21678亿兰特，约占银行业总资产的85.1%。

（4）外贸发展

南非实行自由贸易制度，是WTO的创始会员国。欧盟与美国等是南非传统的贸易伙伴，但近年与亚洲、中东等地区的贸易也在不断增长。

【外国资本】主要来自欧美，尤以欧洲为主。对南非累计投资额欧洲占近70%，美洲占近20%。英国是累计对南非直接投资最多的国家，占五分之二左右。外资以证券资本为主，

直接投资（FDI）较少。在南非拥有资产的外国公司投资大多集中于采矿、制造、金融、石油加工和销售等部门。

【外国援助】1994年以来，各国政府、国际组织承诺向南非政府提供援助，用于支持“重建与发展计划”。主要援助国有美国、英国、德国等。多边组织如世界银行和国际货币基金组织也均向南非提供援助。2002年南非共接受各类援助6.568亿美元，其中无偿援助5.049亿美元。

（5）旅游业

旅游业是南非第三大外汇收入来源和就业产业，产值占GDP的8%。随着南非世界杯的成功举办，2010年入境南非的游客总数达到807.35万人次，比2009年增长了15.1%，大大高于全球旅游业跨境人数6.7%的增长幅度。生态旅游、民俗旅游、商务旅游是南非旅游业的主要增长点。南非政府近期在许多国家和地区大力开展旅游促销活动，以期到2014年旅游业占到GDP的比例达到12%。

南非的金融、法律体系比较完善，通讯、交通、能源等基础设施良好，这些都是确保南非经济腾飞的重要条件。特别是金融业监管严格，在应对国际金融危机冲击中南非金融业表现良好，为非洲金融市场稳定发挥了积极作用。

（二）探寻南非加入金砖六国的意义

从金砖四国再到金砖五国，南非的加入一直颇受国际舆论的非议。国际上对于南非的“金砖”身份，可以说质疑与肯定并存。

我们组的成员带着这个疑问研读了《金砖之国》南非篇，下面我们将就南非究竟有没有资格入席“金砖国家”？南非成为“金砖国家”的优势和砝码是什么？南非“入席”又将给“金砖国家”合作机制带来哪些新的作用？这三个问题进行着重的分析，与大家分享我们的启示。

1、南非究竟有没有资格入席“金砖国家”？

——南非“金砖”身份源于其公信力与代表性

南非成为“金砖”之一，其代表性与公信力可以从两个方面考虑：第一方面，南非具有什么实力？第二个方面，南非代表谁的利益？

（1）南非的实力。

南非目前国内生产总值约占整个非洲的２２％，是非洲经济最发达的国家。南非拥有丰富的矿产资源、坚实的工业基础、良好的投资环境和国际化的经济体制，拥有巨大的经济发