湖南省新高考改革方案解读

——十八届三中全会《决定》
国家部署和要求
陈宝生部长：“高考改革作为一种体制机制改革，育人模式、选 择方式的改变。各省都要穿服装，服装是统一的。各省可以结合实 际佩戴必要的装饰、配饰，合适就好！你们戴领带还是戴领结，这 个你可以选择，但是这个服装是统一的，必须讲清楚。各省有差异 性有特殊性，特殊问题可以打补丁，但是补丁不能把衣服打坏。这 个就是方法论，服装和补丁的关系，服装和配饰的关系。”
湖南省新高考 改革方案解读
新高考改革方 案的顶层设计
新高考改革方 案主要的变化
新高考如何指 如何应对挑战 导学生选科？
Part 1
新高考方案的 顶层设计
新高考方案的顶层设计
推进社会事业 改革创新
推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分 离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机 构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机 制，从根本上解决一考定终身的弊端。…。推行初高 中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校 分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高 考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制 。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目 社会化考试一年多考。
新高考改革方案主要的变化
此外，根据教育部印发的《关于做好2018年普通高 校招生工作的通知》，明确2018年全面取消体育特长生、 中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、 思想政治品德有突出事迹等全国性高考加分项目。高校自 主招生上，试点高校将结合本校办学特点、专业特色和培 养要求，合理确定考核内容和形式，重点考察学生的学科 特长和创新潜质。高校要规范并公开考核程序、招生办法 和录取结果，探究完善科学、有效、简便的考核招生方式。 高校自主招生对高考成绩的最低要求，要按教育部有关规
“专业(类)+学校”的填报志愿和投档录取模式不是学校与专业 简单的顺序调换，而是以往的学校优先变为专业优先，由学校为一 个单位投档变为以一个专业(类)加一所学校为一个单位投档，投档 线也变成一个专业一条线。实行“专业(类)+学校”的模式后，仍 然按照平行志愿分数优先的规则投档。值得一提的是，为充分尊重 考生的专业选择权，将不再设置专业调剂志愿，各专业(类)的缺额 计划通过征集志愿完成。
新高考改革方案主要的变化
课程： “6选3”后分班将
产生20种组合
新高考改革方案主要的变化
课程： “6选3”后分班将
产生20种组合
按教育部要求，高校须提出本校拟招生专业(类)的选考科目要 求，并提前两年向社会公布。就是说，如果考生要报考某所高校的 某个专业，其所选择的等级考试科目必须符合该专业所要求考生必 须学习的科目。高中学生在高一时学习的均为各科的必修内容，高 一结束时就要根据高校专业对等级科目的要求，选出3科等级考试 科目继续学习。
（2）. “小走班”模式 部分学生或科目走班，将3门或2门选科相同的学生优先组成班级，其他科目或学生走班教学。举 个例子： ①优先3科成班 依据学生的选科结果，优先将3科相同的学生组成行政班，其次将2科相同的学生组成行政班，最 后组成1科或零科相同的班级。 也就是说优先满足选科人数最多的选科组合，把大部分学生先固定成班级，然后剩下的再依此匹 配到不同的班型。 ②定两科走一科 2科相同的学生组成行政班，一起上语数英和相同的2科，剩下的选考科目在教学班上课。
据介绍，高校招生录取时，要组织教师等专业人员对考生的综合 素质档案材料进行分析并作出客观评价，评价结果作为招生录取的重要 参考。
到2021年，湖南在本科高校综合测评招生试点中，还要将学生综 合素质评价作为高校招生录取的依据，考生成绩由统一高考成绩、高中 学业水平等级考试成绩、高校考核成绩和学生综合素质评价成绩共同组 成。
（3）. “大走班”模式 语数英3门必考科目保持行政班不变，3科选考均通过走班完成教学。好处 在于满足学生的选择；缺点是每个学生需要走动到不同课室上课，学校课程 安排比较繁杂。
（4）.“全走班”模式 语数英和3门选科全部走班。好处是可以满足全部学生的选择，缺点毫无疑 问就是教学管理难度最大。
新高考改革方案主要的变化
招生： 规范高校自主招生
规范加分项目
在招生录取上，将改进招生计划分配方式， 规范高校自主招生。2021年起，会增加志愿填 报数量，最大限度满足考生志愿需求。招生院 校依据语文、数学、外语和考生自主选考的3 科普通高中学业水平等级考试科目总成绩，参 考学生综合素质评价择优录取（即“两依据， 一参考”）。 所谓“两依据、一参考”，是指 依据统一高考成绩、依据高中学业水平考试成 绩，参考学生综合素质评价，进行择优录取的 招生录取机制。
“高校选科”和“考生选考”体现了把招生自主权还给高校、 把办学自主权还给高中、把学习自主权还给学生。学生在高中的学 习就为大学选择专业奠定了基础。这样一来，就要求学生在高中阶 段就要对自己未来的职业和人生有一个较为清晰的规划。
新高考改革方案主要的变化
课程： “6选3”后分班将
产生20种组合
新高考实行后，各年级大事表： 高一上：适应高中生活，探索自身特点 高一下：夯实科目基础，认知专业大类 高二上：学好各科科目，进行背景提升 高二下：顺利完成学考，认知细分专业 高三上：探索自主招生，备战选考科目 高三下：冲刺高考考试，学习志愿填报
改成6选3之后，总共有20种选科方案，如果按照选科方 案来重新分班，那就有可能出现有的选科组合会有很多人选， 超出一个班的人数；而有的组合可能超级冷门，选的人太少 了，所以原来的行政班模式就没法再满足需求了。
（1）. “不走班”模式 学校向学生提供有限数量的选科组合，然后将3门选考科目均相同的学生组成一个班，学生在固 定的教室上课。换句话说，在学校的教师资源有限的情况下，只能把原本的20个选科组合，挑选 出一部分固定选科搭配，让学生来选。这种模式其实就是文理分科的升级版，好处是方便教学和 管理，但是缺陷在于，开设的“套餐”组合太少，无法满足学生的个性化选科。
高考改革在9月正式推动后，把人生选择前置，让学生 从高二、甚至高一就开始考虑毕业后的方向。因此，如何最 大限度地利用这三年时间做好生涯规划，成为更好的自己， 为最终的选择做好准备，便显得比以往更为重要。
新高考改革方案主要的变化
走班：
“行政班”和“教 学班”并存的育人
模式
等级考试科目“6选3”后共产生20种组合，而且新高考 制度严禁学校只规定几个组合，限定学生对等级考试科目学 习的自主选择的情况。省教育厅专家表示，实施学生自主选 课、走班制教学，高中学校对学生的管理模式也要改变，其 中就涉及到两个概念，即“行政班”和“教学班”。所谓行 政班，就是学生的固定班级，教学班则是学生仅在上选修科 目时去到的班级。教师的身份也发生变化——“一岗双责”。
合格考试是高中学生毕业、高中同等学力认定和高职(专科)录取的主要依据；而等级考 试凸显不同高中生在学业修习上的学业水平和学科特长，考试难度相对较大，强调区分度， 通俗地说可以称为“突出个性”，等级考试成绩是学生参加本科高校招生的重要依据。合格 考试覆盖国家课程方案规定的所有学习科目，考试范围为各学科课程标准确定的必修内容； 等级考试科目包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目。学生可根据自身兴 趣、志向、优势和高等学校招生要求，在上述科目中自主选择3个科目参加等级考试，等级 考试范围为各学科课程标准确定的必修和选择性必修内容。合格考试每学年组织2次，分别
定执行。通过改进和完善普通高校考试招生政策， 形成分类考试，综合评价，多元录取的高等学 校考试招生模式。
新高考改革方案主要的变化
录取： “学校+专业”变 “专业+学校”
2021年高考录取时，将改变以往“学校+专业(类)”的志愿 填报和投档模式，改为按“专业(类)+学校”方式实行平行志愿投 档，且增加志愿填报数量。目前，湖南本科普通批（本一为例）， 每名考生可选择10个学校志愿，每个学校志愿内可选择6个专业志 愿。这种模式下，每个招生学校都有一条最低录取分数线。但这一 模式存在一定的局限性，一方面，考生进入了不错的高校，但分到 了不喜欢的专业，这种情况时有发生，影响学习积极性;另一方面， 在最低录取线的“保护”下，一般地方院校不论专业办学水平多高， 都无法与大家心目中的“名校”竞争。
新高考改革方案主要的变化
在综合素质评价中，“普招”“综招”都会参考。根据推行的“两 依据、一参考”的考试招生模式，高中阶段学生综合素质评价就是其 “参考”的内容。“综合素质评价，旨在客观反映学生德智体美全面发 展情况，包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等 方面。”学生在教师指导下自我整理和遴选能够反映其综合素质水平的 相关材料，学校对学生提报入档的材料进行审核、公示，接受监督。学 生综合素质档案纳入综合素质评价省级管理平台统一管理。
03 安排在每学年上、下学期末。不过，学生第一次考试时间不得早于高一下学期末。学生在校
期间如有未达到合格要求的合格考试科目，允许其在离校2年内继续参加合格考试；而等级 考试时间安排在高考前的5月进行，参加某一科选考的同学要先通过该学科的合格性考试，
普通高中生在校期间只有1次考试机会。等级考试成绩当年有效。
Part 2
新高考改革方 案主要的变化
新高考改革方案主要的变化
考试： 不分文理科 实行分类考试
自2021年起，湖南夏季高考统一考试科 目为语文、数学、外语(含英语、俄语、日语、 法语、德语、西班牙语)3个科目，不分文理科， 外语考试分两次进行。外语高考成绩由听力部 分和笔试部分考试成绩相加组成。
改革方案的核心理念
在确保“公平、公正”的前提下，扩大教育的选择性，以赋予考生和高校更多的自主权。 扩大学生选择权：激发兴趣、挖掘潜能、合理规划，全面而有个性的发展。 扩大高校选择权：按需选拔、办出特色、多样发展。
改革的愿景（目标）
02 通过课程改革，推进选择性教育，实现学生的个性化教育，促进学生素质全面而
总体要求： 指导思想---全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，遵循人才培养和 选拔规律。
学生健康 成长
科学选拔 人才
维护社会 公平
三个有利于
基本原则---坚持育人为本，遵循教育规律 着力完善规则，确保公平公正 体现科学高效，提高选拔水平 加强统筹谋划，促进招生培养沟通衔接
新高考方案的顶层设计
01
推进社会事业 改革创新
03
有个性地发展和学校的特色化发展，从而实现“适合教育”。
三项具体目标和价值取向
扩大选择性，强调共同基础上的差异发展；
强化综合性，改变评价方式过于单一的现象；
体现过程性，弱化一考定终身的现象。即 将出台。该方案的发布标志着湖南省新一 轮高考综合改革全面启动，这也是自恢复 高考以来湖南省最全面、最深入、最触及 本质的一次改革。根据方案，2021年起， 湖南省将全面实施新高考，“一考定终身” 的魔咒正式被打破。
新高考改革方案主要的变化
01 02
在湖南招生的高校根据自身办学定位和专业培养目标，从思想政治、历史、地理、物理、 化学、生物6个科目中，提出在湖南招生的分专业(类)等级考试科目要求。预计2019年4月 份，高校将公布针对2018级高中生的选科要求，9月份，2018级高中生将进行选课走班。
在此次发布的试点方案中，高中学考改革是重要内容。自2018年秋季高中入学新生起， 普通高中学业水平考试分为合格性考试和等级性考试。普通高中在校学生均应参加合格考试， 其中参加高考的学生须参加等级考试。选考科目实行全省统一命题、统一组织考试、统一评 卷、统一公布成绩，确保考试成绩真实可信。
改革录取办法
2021年合并录取批次，录取批次合并以后，普通高校招生录取分为提前批 和非提前批。提前批主要包括艺术、体育及军事，公安等其他有特殊要求 的院校（专业）；非提前批包括普通本、专科院校（专业）。
等级科目要求。普通高校按照教育部《普通高校本科招生专业选考科目要 求指引（试行）》确定本校各招生专业的报告等级性考试科目要求，提前 两年向社会公布，一经公布不得更改。考生等级科目必须符合拟报考高校 选考科目要求，方可报考该校。