有色金属行业政策风险分析及提示

立志当早，存高远

有色金属行业政策风险分析及提示

一、税收政策影响分析及风险提示

（一）出口退税下调，部分产品加征出口关税

我国有色金属工业目前依然是原材料进口主导型的行业。通过大面积调整出口关税，可以维护国内有色行业的持续稳定发展，限制高耗能、高污染、资源性产品出口，避免我国成为一个靠高能耗赚取微薄加工费的世界加工厂，促进节能降耗，鼓励原材料进口。出口关税的调整将进一步减少我国有色金属的出口，从而对国际有色金属中期供应将产生影响。

由于我国有色金属自身的需求比较旺盛，能够消化国内的供给，因此出口退税的下调以及部分关税的调整对国内影响不大。

（二）矿产资源税提高

财政部和国税总局自2007 年8 月1 日起，调整铅锌矿石、铜矿石和钨矿石产品资源税适用税额标准。此次调整是在基本金属及能源产品价格大幅上涨了数倍，而资源税标准依然维持在93 年水平以及国家加强对行业的调控，强调节能减排的背景下做出的。资源税的调整将调整上游矿产资源的供给，控制有色金属行业的过度扩张。

由于目前资源税征收比率非常低，其在相关企业的成本中所占比重非常小，对企业的经营不会产生较大影响，因此由此产生的风险较小。

二、产业政策影响分析及风险提示

我国政府对鼓励国内有色金属行业通过兼并联合等资产重组的方式，优化资源配置，形成一体的合理产业链，发展成为有核心竞争力的大型产业集团。根据“十一五”发展规划，有色金属工业通过联合重组，培育具有国际竞争力的大型企业集团，组建8 到10 家具有比较优势的区域性集团。上述调控政策，进