节能评估培训24页PPT

➢节能登记表 项目概况； 项目主要耗能品种及耗能量； 项目节能措施简述； 能源供应情况分析评估；
2.节能评估的思路
➢ 投资项目节能评估是在项目可行性研究报告及项目申 请报 告的咨询评估过程中，依据国家、行业以及地方 的相关法 律法规、标准、规范、规定，并参考同类项 目的国内外先 进水平，对投资项目可行性研究报告及 申请报告中的有关 能源和节能内容进行评估。
2.节能评估有关的概念
节能评估，是指根据节能法规、标准，对投资项 目的能源利用是否科学合理进行分析评估。节能 评估报告是指在项目节能评估的基础上，由有资 质单位出具的节能评估报告书或节能评估报告表。
能耗：能源的消耗，本质是在用能过程中，能源
所具有的能量从可用的较高品位，下降到不可用
的低品位。
载能体是指承载能量的物质，工业上用作传热媒介 的物质。主要指承载热能的物质，称载热体。常用 的载能体有蒸汽、空气、烟道气、水、水溶液、汞、 熔盐、熔融金属和某些有机物以及固态载能体如砂 粒等。采用载热体加热或冷却可使操作安全、温度 均匀并易于控制。
节能评估机构应组建专业齐备、能力合格、工程 经验丰富的评估团队。评估人员原则上应具有相应的 专业技术资格，熟悉节能评估工作的内容深度要求、 技术规范、评价标准和程序方法等，具备分析和评估 项目能源利用状况，提出有效节能措施，核算项目能 源消费总量，判断项目能效水平等专业能力。
➢真实性
节能评估机构应当从项目实际出发，对项目相
单位产品能耗是单位产品产量与单位能源消耗总 量之比值
源自文库
3.节能评估成为审核的前置条件
从2019年1月1日起，报送国家发展改革委审批、核准的项目 可行性研究 报告和项目申请报告必须按要求编制节能分析篇 。否则，国家发展改革 委将不予受理。 ➢ 节能分析篇(章)的编写、咨询评估机构的评估和国家发展改革委的 审查都 要本着合理利用能源、提高能源利用效率的原则，依据国家 合理用能标 准和节能设计规范进行。 ➢ 节能分析篇(章)应包括项目应遵循的合理用能标准及节能设计规 范；建设 项目能源消耗种类和数量分析；项目所在地能源供应状况 分析；能耗指 标；节能措施和节能效果分析等内容。 ─《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知 》（发改投资 （2019）2787号 ）
四、节能评估编制
1.节能评估报告的类别及内容
➢ 节能评估报告书
评估依据； 项目概况； 能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件 以及项目对
所在地能源消费的影响评估； 项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、 生产工
艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估； 项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能 源消费结
耗能工质是在生产过程中所消耗的那种不作原料使
用，也不进入产品，制取时又需要消耗能源的工作 物质。它是由能源经过一次或多次转换而成的非热 性属性的载能体，例如工业水、压缩空气、氧气、 氮气、氩气、保护气等。消耗这些物质也间接地消 耗了能源。
能量平衡是指以固定资产投资项目为对象，分析输 入的全部能量与输出的全部能量在数量上的平衡关 系，包括对项目能源在购入存储、加工转换、输送 分配、终端使用各环节与回收利用和外供各能源流 的数量关系，定量分析项目用能情况。
《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》固定资产投资项 目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备 案意见， 作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、 施工和竣工验收的重要依据。
固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量 实行分类 管理。《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（
➢ 完整性 节能评估报告书应满足《能评办法》附件工中的具体要
求，节能评估报告表和节能登记表应按照《能评办法》附 件2、附件3的相关内容要求填写。
➢ 实操性 节能评估机构应根据项目特点，提出科学、合理、可
操作的节能措施及建设方案、用能工艺调整意见等：为下 阶段设计、招标及施工等提供具体操作依据，不能仅做原 则性、方向性的描述。
能源利用效率是指项目能源利用过程中有效利用 的部分与输入能源量的比值。
综合能耗是指在统计报告期内工业生产用的各种 能源折标准煤后进行汇总，并扣除本企业能源加 工转换产出的能源折标准煤的汇总量。其计算式 如下：
综合能耗＝工业生产用的各种能源折标准煤之和 －本企业能源加工转换产出的能源折标准煤之和 （计算当量和等价）
关资料、文件和数据的真实性做出分析和判断， 对项目用能清况等进行研究、计算和分析，给出 评估参照体系，确保评估结果的客观和真实。当 项目可行性研究报告等技术文件中记载的资料、 数据等能够满足节能评估的需要和精度要求时， 应通过复核校对后引用；不能满足要求时，应通 过现场调研、核算等其它方式获得数据，并重新 核算相关指标，对于能源消费量、产品单耗、能 源利用效率、节能效益、经济效益等可定量表述 的内容，应通过分析、测算（核算）给出定量结 果。
2019年第6号令）
二、节能评估的依据
《节约能源法》第十五条 国家实行固定资产投资项目节能 评估和审查制度。
《国务院关于加强节能工作的决定》 国家发改委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》 国务院《"十二五"节能减排综合性工作方案》
三、节能评估的原则
节能评估工作应遵循专业性、真实性、完整性和实操 性原则 ➢ 专业性
一、节能评估的基础知识
1.节能评估的背景 （1）能源一直是制约着国家经济和社会可持续、健康发展
的重要因素。 （2）节能由方针上升国策。 （3）节能目标量化。 （4）固定资产投资项目在社会建设和经济发展过程中占据
重要地位。 （5）严把能耗增长源头关，加快产业结构调整步伐，全面
推进资源节约型、环境友好型社会建设。
构、能源利用效率等方面的分析评估； 节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估； 存在问题及建议； 结论； 附图、附表。
➢节能评估报告表 建设单位基本情况； 项目概况； 项目主要耗能品种及耗能量； 节能评估依据； 能源供应情况分析评估； 项目用能情况分析评估； 节能措施评估； 结论与建议；