在重点项目建设督查会上的讲话_1
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在重点项目建设督查会上的讲话
在重点项目建设督查会上的说话
同志们:
今天召集大伙儿召开那个会议,要紧目的是面对当前形势,怎么加快推进重点项目建设进程。下面,我说两点意见:
一、我区重点工程项目的事情
今年我区经过6月份重新疏理,确定重点工程项目71项,其中新建项目涉及交通、市场三产、市政、水利、科教文卫、住所房产、综合办公、能源工业等,打算总投资572.6275亿元,今年打算投资52.9729亿元。其中续建项目30个,总投资99.6959亿元,今年打算投资27.6229亿元;新立项重点建设项目35个,总投资97.0096亿元,今年打算投资22.75亿元;前期工作项目8个,总投资375.922亿元,今年打算投资2.6亿元。这些重点工程项目事关国民经济和社会进展长远,是我区全面建设小康社会、领先实现现代化的重要支撑。今年以来,在各级领导的高度重视、各部门紧密配合和广阔建设者的别懈努力下,我区的重点工程项目建设总体发展事情良好,项目治理基本规范,重大前期项目和重点工程基本按年度打算进度推进。特别如“三大工程”等项目,将为今年“两会”提供场地,建设工期特别紧迫,为此付出的精力也特别巨大。但由于建设资金别脚,用地指标紧张,征地拆迁难,石渣、黄沙等地点原材料供应紧张,特别是受非典疫情和立改套政策调整等原因妨碍,造成重点工程项目建设总体进度别平衡,部分工程项目严峻滞后。为此,在下时期工作中,我们必须全力以赴,强势推进重点工程项目建设。
1、科学合理规划重大项目,加强前期协调工作。坚持“以思路带规划,以规划带项目,以项目带政策,以政策带资金”的原则,加大项目的前期工作力度,要将经济进展的力度、项目上马的速度、地点财力承受的程度加以统一思考,科学、合理地优化、筛选出一批好项目,既要抓紧安排关健性的项目,又要安排适度超前性的项目,使重大项目建设和经济社会进展需要相习惯。要做好重大基本建设前期项目协调,配备必要的人、财、物,统一组织和协调各方力量,大力协同,积极推进项目的前期工作;要进一步降实项目工作责任制,按照项目法人责任制的要求,全面做好前期项目的基础性和日常性工作。
2、拓宽投融资渠道,创新投融资机制。重大项目的资金降实向来是个难题。今年我区重点工程项目的资金需求很大,我们要拓宽思路,突破资金筹措难题。一要积极做好我区重点建设项目与国家、省打算的衔接,努力争取国家和省级专项资金的补助;二要采取有效措施,制造条件,吸引民间投资和区外资金投向重点建设,并实行统一的税费、价格政策和平等的用地政策;三要加强直接融资力度,经过召开重点建设项目推介会等形式,吸引银行信贷资金投入,要敢于举债建设,把以后的资金转换成现实投入;四要在经营盘活土地上做文章,作好各类土地的征用、储备、出让的年度打算,力求获得最大的地价收益。
3、进一步加强政府性投资项目的规范治理。合理配置政府财力,建立集中财力办大事机制,发挥政府资金对社会资金的导向作用。本着“放活一片,管好一线”的原则,对社会投资的项目,要按照社会主义市场经济进展的要求,在国家产业政策的引导下“放活一片”;对政府性投资的项目,要建立程序科学、投向合理、运作规范,监管严格的政府投资治理体制,“管好一线”,提高投资效益。对政府性投资项目,由进展打算会同财政等有关部门,在充分调研、综合平衡的基础上,制定每年的投资项目打算,报区政府批准后,纳入国民经济和社会进展打算。
4、制造重点工程建设的良好外部环境。一是着力缓解用地指标紧张状况。二要突破征地、拆迁难。要加强研究,制订好重点工程征地拆迁政策,形成符合实际具有可操作性的征地拆迁方法。在具体征地拆迁过程中,建设单位主要依赖当地政府,充分思考失土农民的利益和生机,形成政府,建设单位和农民多方共赢的局面。三是妥善解决石料等原材料供应咨询题。
国土、公安、安委办等部门要加强采石场治理,采取积极措施,努力增加石料和黄沙生产供应,改善地点材料紧张的状况。