实行对外开放是实现我国现代化的必要条件

一、对外开放政策的提出及其内涵
对外开放的内涵
对外开放：是指国家放弃闭关自守的政策，放开或者取消各 种限制，积极主动地扩大对外经济交往，参与经济全球化的进 程。
在我国，对外开放既包括发展对外贸易，也包括鼓励外国资 本、技术等生产要素流入中国；既包括“引进来”，也包括 “走出去”；既包括资源的国际配置，也包括经济体制与国际 接轨。
四、实行对外开放是实现我国现代化的必要 条件
要实现现代化，我国有很多有利条件，但也存在不少的矛 盾和困难，其中最主要的是建设资金短缺、科学技术落后、劳 动者素质不高、现代化大生产的科学管理经验不足、经济效率 和效益太差等。这些问题，严重地制约着经济发展。
要妥善地解决这些问题，一个重要的途径就是实行对外开放， 扩展对外经济贸易和技术交流，发展开放型经济。
1992年，中共十四大进一步提出了扩大对外开放的三条主 要目标和任务。（1）对外开放的地域要扩大，形成多层次、多 渠道、全方位开放的格局；（2）利用外资的领域要拓宽，采取 更加灵活的方式；继续完善投资环境，为外商投资经营提供更 方便的条件和更充分的法律保障。（3）积极开拓国际市场，促 进对外贸易多元化，发展外向型经济，积极扩大我国企业的对 外投资和跨国经营。
一、对外开放政策的提出及其内涵
对外开放政策的提出
在建国以后的30年中，由于思想认识上的偏差和传统计划 经济体制的束缚，以及特定的国际政治经济环境制约，中国基 本上走了一条闭关锁国、自我发展的建设道路。
一直到1978年中共十一届三中全会，党和国家的工作中心 才转移到经济建设上来，并做出了实行改革开放的伟大决策， 使封闭已久的国门逐渐向世界开启。
2013年，中共十八大全面论述了对外开放的新战略、新思 路，进一步明确要“全面提高开放型经济水平”。
二、实行对外开放是生产社会化 和经济国际化的必然趋势
生产社会化
生产社会化的发展具有两种不同的表现形式，一方面生产趋 于集中化、大型化，另一方面社会分工持续发展。
生产社会化还超越国界，从一国国内向国际延伸，使社会化 生产进一步向国际化生产拓展，最终促成国际分工和世界市场 的形成，产生经济全球化的趋势。这种发展趋势意味着任何国 家或者地区的经济都是世界经济的有机组成部分，所有国家或 者地区都应该被纳入到世界分工体系中、纳入到世界经济循环 的运动中。
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社会主义经济理论课程讲义
2014年6月15日
第8章 社会主义对外经济关系理论
第一节 对外开放是我国的一项基本国策 第二节 我国对外开放战略的发展演变 第三节 对外开放与国家经济安全
第一节 对外开放是我国的一项基本国策
一、对外开放政策的提出及其内涵 二、实行对外开放是生产社会化和经济 国际化的必然趋势 三、实行对外开放是发展社会主义市场 经济的必然要求 四、实行对外开放是实现我国现代化的 必要条件
社会主义经济的产生正是生产社会化不断发展的结果，社 会主义经济当然也应该是开放型经济。
二、实行对外开放是生产社会化 和经济国际化的必然趋势
经济国际化
所谓经济国际化，是指世界各国的经济发展到一定水平，国 内市场已不能适应经济发展的需要，各国通过国际间的商品流 通、资金流动、技术转让、劳务交换等方式，日益密切联系在 一起的趋势。
当今的世界是开放的世界，各国的经济发展都离不开世界 市场。任何国家要促进本国经济的发展，只有放眼于世界，实 行对外开放，把本国经济看作世界经济的一部分，发展对外贸 易，与世界各国建立广泛的经济联系，步入国际分工和合作的 “大经济圈”，鼓励商品、资金、技术，劳动力等资源在世界 范围内自由流动，达到资源的最优配置。
三、实行对外开放是 发展社会主义市场经济的必然要求
市场经济本质上就是一种开放的经济，它与封闭和垄断是完 全对立的。
中国建设社会主义市场经济，也要面向世界，实行对外开放， 发展对外经济关系，成为世界市场经济体系的组成部分。
实行对外开放，通过国际市场利用国外资源，是市场经济作 为资源配置方式的内在的本质的要求，也是建立社会主义市场 经济的必然选择。
四、实行对外开放是实现我国现代化的必要 条件
实行对外开放，可以购买国外先进的设备和需要的物资， 弥补国内的不足； 可以利用国外资金，加速资金的积累； 可以引进国外的先进技术、人才和科学管理经验，以提高我们 的技术水平和管理水平，进而提高劳动生产率和社会经济效益； 可以通过参与国际分工和国际交换，扬长避短，发挥比较优势， 获得比较利益； 可以更好地吸收世界文明成果，在比较高的水平上起步，加快 经济增长，尽快缩短与发达国家的差距； 可以促使我国经济在参与国际竞争中增强各方面的素质，提高 劳动生产率和社会经济效益。
二、实行对外开放是生产社会化 和经济国际化的必然趋势
对外开放是适应经济国际化趋势的客观要求
社会主义经济不能独立于世界而发展，实行对外开放是适应 经济国际化趋势的客观要求。建立在市场经济基础上的社会主 义也必然要求节约劳动时间，追求价值和利益，要求商品自由 流通和资源优化配置，要求参与国际交ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ和国际竞争。社会主 义国家只有积极发展对外经济关系，充分利用国内国际两种资 源，开拓国内国际两个市场，才能加快经济发展的步伐，更好 地满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。
第二节 我国对外开放战略的发展演变
1982年，中共十二大确立了以经济建设为中心、坚持四项 基本原则、坚持改革开放的基本路线，即“一个中心，两个基 本点”。对外开放成为党的基本路线的重要内容之一。
一、对外开放政策的提出及其内涵
对外开放政策的提出
1984年，《中共中央关于经济体制改革的决定》明确提出， “把对外开放作为长期的基本国策”。
一、对外开放政策的提出及其内涵
对外开放政策的提出
2001年中国加入世界贸易组织，这为我国全方位提高对外 开放水平和质量提供了契机，标志着我国对外开放进入了一个 崭新的阶段。2002年，中共十六大提出：“坚持‘引进来’和 ‘走出去’相结合，积极参与国际经济合作和竞争，不断提高 对外开放的水平”。