城乡共同配送现状研究

城乡共同配送现状研究
作者：郭代伟
来源：《商情》2016年第21期
【摘要】
2014年1～4月份全国工业物流额同比增长8%，城乡消费品和快递物流同比增长34%，我国城乡配送业的发展得益于工业品下乡和农超对接。

网上购物的兴起，特别是农村电商的发展，带动电商快递物流以每年30%以上的速度增长，近十年来城乡配送向一体化发展越来越得到重视，建设走出了一条“以城市为中心，以乡镇村为节点，以场站为载体，以公路为纽带”的发展之路。

但是城乡配送的成本一直居高不下、配送效率低、配送质量低下等问题、配送设施设备落后等问题也越来越突出，共同配送作为一种高效率的配送方式，在城乡配送中被越来越多的进行试点运行，本文将对城乡间配送存在的问题，城乡共同配送的模式及实施保障措施进行研究。

【关键词】城乡配送；共同配送；城乡一体化
一、城乡间配送需求的现状
农村城镇化及工业化的发展，使得在一些主要乡镇出现了大中小型工业企业、大型超市、中小便利店、家具店、医药店、快递接收点等新型商业服务设施，这些设施的出现对小批量、多品种、多频次、时效强的直接配送、住宅配送、门对门配送的需求也日益增加，使得配送成本居高不下。

农产品下乡及工业品进城的运作流程示例如下：
二、城乡间配送存在的问题
（一）城乡配送物流节点规划建设滞后
1.配送节点体系不完善
随着城乡配送物流量的膨胀及客户对服务水平的要求提高，传统配送物流难以适应多样性、及时性、个性化的要求，原有的配送物流节点体系已经不适用。

2.乡镇物流节点严重缺乏
新型城镇化及电子商务环境下，乡镇社会经济发展和居民生活水平不断提高，对于乡镇配送物流有更高的要求，目前物流节点缺乏，且现有配送中心功能单一，资源利用率低。

3.配送设施自建自用，资源利用重复
大部分城市配送至乡镇的车辆设备等多位为企业自营，自建自用，空驶率大，浪费资源，增加配送成本，且缺乏综合性的公共配送中心。

4.既有配送中心选址不合理
现有城乡配送中心大多由市场自发形成，与主要对外交通枢纽衔接不畅，尚无物流专项规划，不能从整体上系统性的统筹规划及落实物流用地。

5.节点布局呈现边缘化、空缺化
边缘化：新规划建设末端节点逐渐偏离城镇中心
空缺化：表现在末端节点收支平衡导致经济欠发达或者不发达的乡镇缺少末端节点服务覆盖问题。

（二）城乡配送物流设备技术落后
城乡配送物流存在品种繁杂，品牌众多，农产品进城量大要求时效性，工业品下乡量少、件多、品类杂、物流配送个性化的特点。

现有缺乏统一的城乡配送物流装备技术标准，配送设备品种繁多，品牌众多，多为劳动密集型及中低技术水平产品，因此在能源利用率、动力性能、专业性、智能型等发面不能适应城乡配送物流的新要求
（三）城乡配送物流标准化和信息化程度不高
配送设备设施为各制造商、批发商等自行购置，使得现有配送物流各作业环节使用的运输工具。

容器、托盘未成标准体系，在包装、运输和装卸等流通环节缺少必要的行业规范。

信息化水平上，城乡配送与同城配送存在很大的差距，不少配送企业采用传统运作方式，完善的物理信息系统、电子数据交换、货物追踪未得到普遍应用。

（四）政府政策支持于推动力不足
城乡政府缺乏对物流系统运营的统筹规划，对于城乡配送系统的形成缺乏必要的指导，而且《城市配送物流车营运技术规范》出台以来，配送物流车辆逐步规范，配送物流企业逐步对配送物流车辆统一标识，但仍然呈现出“多、乱、杂”的特点，导致对车辆的监管难度加大。

三、城乡共同配送模式
（一）城乡共同配送概念
城乡共同配送是在原有城市共同配送概念基础上，将乡镇村纳入考虑范畴提出的，分为同产业间共同配送、异产业间共同配送、共同集配三类，具体类型选择应该针对不同地区做出不同选择。

（二）城乡共同配送关注点
农产品进城及工业品下乡实现共同配送，进而解决现存城乡配送间存在的设备专业性差、运输车辆繁多且空驶率高、环境污染、运输配送成本高等问题。

（三）城乡一体化共同配送模式示例
四、城乡间实施共同配送的保障措施
（一）完善政府协调推进机制
成立城乡配送物流发展推进小组，促进形成相互贯通的工作网络；明确各部门的职责，形成工作合力；建立磋商机制，定期召开磋商会议，加强市、区、县、镇部门和企业间的沟通协调。

（二）拓宽城乡配送物流业的投资融资渠道
多渠道增加对城乡配送物流业的投入，鼓励民间资本进入城乡配送物流领域。

支持符合条件的大型城乡配送物流企业通过发行公司债券、企业债券等多种方式拓宽融资渠道。

继续通过政府投资对城乡配送物流业重点领域和薄弱点予以支持。

（三）规范城乡配送物流市场秩序
加强对城乡配送物流市场的监督管理。

完善配送物流企业和从业人员信用记录，纳入国家统一的信用信息平台。

增强配送物流企业诚信意识，建立跨地区、跨行业的联合惩戒机制，加大对失信行为的惩戒力度。

（四）加强城乡配送物流业的安全监管
加强对城乡配送物流企业的安全管理，加强对配送物流车辆和设施设备的检验检测，确保配送物流车辆安全性符合国家规定、设施设备处于良好状态。

禁止超载配送，规范超限配送。

（五）逐步应用现代化、绿色的城乡配送物流装备
鼓励采用低能耗、低排放的配送物流车辆和节能型的分拣、包装等配送物流装备。

借鉴国际先进经验，完善能耗和排放监测、检测认证制度，加快建立绿色配送物流评估标准和认证体
系。

鼓励包装重复使用和回收再利用，构建低环境负荷的循环城乡配送物流系统。

最主要的是配送设施设备能够更好的兼容农产品及工业品同时配送的要求。

（六）强化城乡配送物流理论研究和人才培养
加强城乡配送物流领域理论研究，积极推进产学研用结合。

完善在职人员培训体系，鼓励培养城乡配送物流业高层次经营管理人才；积极开展职业培训，提高城乡配送物流业从业人员业务素质。

（七）培育龙头企业，试点示范
参考文献：
[1]黄宾.基于城乡双向互动的农超对接物流配送模式研究[J]云南农业大学学报.2012，6（3）：3741
[2]卜森.连锁农家店物流配送模式选择[J]中国物流与采购.2009（7）：6667
[3]朱占峰.城乡一体化末端物流配送的路径分析[J]技术与方法。

2012（10）：33。