县教育局行政执法工作自查报告

县教育局行政执法工作自查报告

我局在县委、县政府的正确领导下，在县政府法制办的具体指导下，认真贯彻中央、省、市关于全面推进依法行政的文件精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极落实科学发展观，并结合我县教育工作实际，大力加强法制宣传教育，探索依法行政、依法治教的方法，努力促进我县教育事业健康发展。现就我局20**年度依法行政工作自查情况汇报如下：

一、加大宣传，推动依法行政工作进程。

1、加强机关干部普法教育，提高全局领导干部依法行政水平。我局利用星期五政治、业务学习时间，采取看录像、学文件、自学等形式不断加大对机关干部的法制培训、宣传工作。一方面加强《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》、《实施条例》、《教师资格条例》等教育专业法律法规的学习，另一方面，组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等行政法规，用行政法规规范行政执法行为，努力培养高素质的教育行政执法队伍。

2、加强学校普法教育，全面推进校园依法治教。认真落实普法规划，把法制教育纳入到学校工作的重要日程，学校按规定开设了法制课，进行法制讲座。以主题班会形式，开展法制教育宣传活动。全县各中小学校都配备了法制副校长。学校师生知法、守法意识得到提高，学法、用法、依法办事形成良好风气。春秋开学，各校（园）将教育收费项目、收费标准，收费依据、举报电话等内容做好公示牌，向社会公示，方便群众办事，接受群众监督。

3、做好普法宣传。我局对国家已颁发的《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《民办教育促进法》、《教师资格条例》、《教育督导条例》等法律、法规，利用各种文件、会议、集会及报刊、电视、网络、文化长廊等形式和渠道，广泛深入持久地在学校和公共场所进行宣传，取得了很好的效果。

二、提高认识，依法履行行政管理职责

1、民办教育审批情况

根据《行政许可法》和《民办教育促进法》的要求，我局认真做好社会力量办学审批核准工作。目前，我县现有民办学校142所，其中民办中学一所（即明珠

中学），民办幼儿园141所。

2005年，明珠中学向我局申请设校办学，根据我国民办教育法规文件精神，我局组织人员几次深入该校实地考察、论证，认为该校符合办学条件，颁发了办学许可证，并报市局备案。2009年，明珠中学向我局申请换证，根据上级有关规定，且经考核合格，我局为其换发了办学许可证，并已报市局备案。

对民办幼儿园的审批，我们采取“先由办园者提出申请，再经当地中心小学，乡镇人民政府审查同意，后经县教育局考察认定发证”的程序，严格标准，宁缺勿滥。

2、办学许可管理情况

我局一直加强办学许可证申领与变更的审核管理工作，按照相关法律法规和政策文件的规定对各民办学校办学许可证申领工作予以审核；加强对各民办学校的日常监管，要求各民办学校在办学事项变更时依法办理相关手续；对民办学校的年度检查，在各民办学校的许可证上注明检查结论、加盖年检戳记，并要求存在问题的民办学校予以整改；对未经审批的个体幼儿园或教育培训机构，合乎有关标准的给予补办手续；加强民办学校办学情况的信息公开工作，对各民办学校办学许可证所涉内容及各项行政审批、备案情况都依法予以信息公开。

3、教师资格证审批情况

我县成立了XX县教师资格认定工作领导小组，由XX县教育局局长任组长，分管副局长任副组长，人事股负责相关工作。制订了教师资格认定审批制度和教师资格试教说课制度，编订了相关工作手册。根据教师资格证审批有关制度，我县负责幼儿园、小学、初中教师资格的审批。我县严格按照省、市关于教师资格证办理程序和相应教师资格证条件审批办理教师资格证，通过网上初审，资格复审，体检，最后核定试教人员名单，向有关学校印发了《关于认真做好教师资格认定教育教学能力测试工作的通知》，通过测试确定其教学能力合格后，才最后在网上通过认定其教师资格。

4、教师资格证书管理情况

通过资格审批合格后，每个申报教师资格人员要形成一个档案，里面必须有这些材料：教师资格申请表、身份证复印件、毕业证复印件、体检表、教育学和教

育心理学合格证书，普通话证书复印件、试教能力达标材料、思想品德证明。经验查合格后，再通过网上导出合格者花名册，打印教师资格证书。最后发放给申请人。档案袋由县教育局档案室统一存放和管理。关于补办、撤销教师资格我县还在收集和清理当中。

5、行政处罚情况

目前，我县还没有发现弄虚作假、骗取教育资格证书的情况，所以也没有进行行政处罚。对于民办学校违法办学，我局通过电视广告、散发宣传单的形式进行纠正教育，对于不符合办学条件的予以坚决取缔。在管理民办幼儿园方面，今年九月底，我局与乡镇人民政府组成四个检查组，根据上级规定的办园标准，制定了《XX县民办幼儿园评估细则》，对全县所有民办幼儿园进行一次较全面认真的检查，对在检查中获得八十分以上的幼儿园，定为合格幼儿园，颁发办园许可证；获得六十分以上（含六十分）幼儿园，定为基本合格幼儿园，下发整改通知书，限期整改；获六十分以下的幼儿园，定为不合格幼儿园，下发停止办园通知书，不准其招生办学。

三、存在的问题及意见建议

在2011年度的行政执法过程中，我局能按照上级的要求，认真部署行政执法工作，研究情况、处理问题、化解矛盾，取得了较好的成绩，促进了教育事业的健康发展。但是在工作中仍然存在一些问题和不足：

一是教育执法力度有待进一步加强，违反教育法规，侵犯师生权益的事件仍有发生。

二是在认定教师资格过程中，由于申请人员较多，某些相关过程中没有留相应的文字资料，资料还不太完善。没有对认定人员的资料做相应目录，仍需改正。

三是民办教育机构在办学管理、教学、遵纪守法等方面存在不规范的现象：有的民办教育机构没有建立教职员工和学员档案等相关资料；有的教师不具备教师资格；有的未经审批，发布虚假招生广告；有的办学指导思想不端正，内部管理体制不健全，办学行为不规范。这些问题都不同程度的影响和制约着我县民办教育的进一步发展，严重干扰民办教育秩序，给学校和社会稳定造成不良影响。

四是对于处理违反教育相关法律的事件，需要各部门加强与教育的配合。例如