浅谈民意调查对我国社会经济发展的影响

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要倾 听民众 呼声 、了解 民意 , 同时民众 也应该 获得对政 府工作的 表 达权 、知 情权 、参 与权和监督 权。根据 目前我国 民意调 查的 现状 与基本格 局 , 民意调查 可分为 以下几类 : 1 . 政府型 。主要是 指 国家统计 系统 , 2 0 0 3 年 国家统计局 召开 专题 会议 后要 求各 省市 统计部 门尽 快建立 “ C A TI( 计算机 辅助 电话 调查) 系统” , 积极 开展对 社情 民意的调查 。同年底 国家统计局社情 民意调查 中心 也 正式成 立 。随后 , 各省 市统 计系 统 中也相 继 出现 民意 调查机 构, 我 国政府 相关 民意 调查机构 初步 自成体 系 ; 2 . 学 术型 。即高 校科研机构 型 , 如北京大学 中国社会科学调查 中心 、中国人民大 学舆论 研究所 、上海复旦 市场调研 中心 以及 中国传媒大学调查 统计研 究所等 ; 3 . 非营利型 。主要是 民办非 营利性机构 , 既不是 事业单位 , 也不隶属于相关政府部 门, 而是在 民政局登记注册的 , 专 门开展社情 民意调查 、研究 、分 析的 民间组织 ; 4 . 商业型 。相 对非营利型 的民意调查机 构而言 , 商业性质的 民意调查机构更为 C F O 在企业管理层 中的权利 , 强化部门的核心地位, 完善企业的治理 结构。同时在财务职责说明书中应该对财务服务职能的具体内容作 出说明, 并对部门的权责划分进行明确界定。 ( 二) 提高财务人员的服务意识 很长时间以来, 企业 才 务部门人员对于 自身工作存臼 割羊 —种观 念: 财务管理工作职能财务部门的独立工作 , 其工作内容只是对各种 财务进行进行收集、核算和分析。这种认识是很片面的, 也不符合现 代企业的发展理念。首先 , 企业的财务部门是企业经营运作 中的重要 环, 它是不可缺少的, 也是和其他部门紧紧相连的。财务部门应当 积极加强与其他部 门的信 息交流 , 加强服务意识 , 保证会计信 息和准 确性, 并根据财务分析的结构为其他部门 例如销售部门、人力资源部 等的决策提供一定的政策推荐 , 更好地为企业服务。

除了上文昕介绍的财务服务职能的内容外 , 企业的财务服务还包 括对于员工的财务培i J I I 以及个 ^ 增值眼务等。 企业的人力资源质量是企业发展的重要推动力之一, 企业吸收优 秀的财务管理 ^ 员, 可 以提高企业管理水平 , 提高企业价值。 ̄ bl I , ] K 当为财务人员提供一个服务平 台, I I ] 4 N @C F O 为主要管理者 , 定期组 织企业的财务人员出外学习培训 , 提升财务人员的专业素质和管理水 平 。同时, 企业应当重视企业文化 的建设和传播 , 提升公众认知度和 重视度。另外, 在提供财务服务平 台的基础上 , 还可以增加个 ^ 理财 增值服务。所谓个 人 理财增值服务是指可 以 为企业员工提供专门的 财务咨询服务 , 这样不仅增加了企业和员工之间的交流, 也帮助企业 员工更加合理有效地管理 自己的资产。除了 我们 匕 述提到的企业财 务服务功能外 , 财务的服务职能还能够不断延伸, 这些功能和财务管 理共 同构成了企业的财务职能体系, 二 动力。
三 .企 业财务服务职能的导入措施
( 三) 进一步提升财务人员的综合素质 企 业财务工作的执行最终要落到具体的财务人员身上。因此, 财 务人员 自 身综合素质的高低就决定了企业财务服务的质量 。 企 业应
首先, 财务服务职能不同于传统的财务管理职能, 它是对企业财 务工作的更高更全面的要求。因此 , 明确财务服务职 能内容是发展 这一职能体系的首要功能之一。许多企业将财务服务功能同财务管 理等同, 这种想法是错误的。它既存在于财务管理的工作之中, 又对 财务管理以外的内 容加以补充。财务部门从 企业未来战略发展的高 度, 为企业 决策、经营 财务管理以及人员管理提供的数据支持和服 务, 这是财务服务职能与财务管理的不同之处。其次, 企业应当提升
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民意调查 的优 势所在
( 一) 我 国民意调 查的现状 十八 大 报告 中指 出 , 要 “ 建立 健全权 力 运行 制约 和监督 体 系。坚持用制度管权 管事 管人 , 保 障人 民知情权 、参与权 、表达 权 、监督权 , 是权力正 确运行 的重 要保 证 ” ,“ 凡 是涉及群 众切 身 利益 的决 策都要 充分听取群众 意见 。” 民意调 查不断成 为国 计 民生决策 的参考依据 , 可以让人 民更好地监督 权力运 行 , 让 权 力在 阳光 之下运行 。进行 民意调查 , 既有助于完善 问责 、质 询等 制度, 也有利于 经济责 任审计 、罢免 、 引咎 辞职等制度 的推进 , 保证权力运行 的规范化和公开化。 我 国民意调查机构 的兴起有其深刻 的社 会和政治背景 , 我国 当前正 处在 社会转型期 , 在 群众 利益诉求 、意见表达及 价值 判断 等方面呈现 出多元化 特征 , 各种社会矛盾不断 凸显 , 因而政府 需
广角 I Wi d e R n g t e
浅谈民意调查对我国社会经济发展的影响
褚艳 红 南 昌 市统 计 局 江西 南 昌 3 3 0 0 3 8
摘要 : 民意调 查 的 出现是 注重 民生和科 学发展 的需求顺 应 时代 发展 而产 生 的, 随着世界 经 济进 入新 的历 史时期 , 民 意调 查成 为 当今各 国管理社 会、政 党执政 、 考核 民生 的重要 手段 , 并形 成世界 通行 的一种政 治管理模 式和 发展 潮 流 。随着 民众对 公平和 公正 的追 问意识增 强, 我 国在 国 家立 法 、社 会 发展 以及 城市 管理和政 府 决策 等诸 多方 面的 工作 , 在不 同程度 上都 引入 了民意调 查的程序 。 与此 同时 , 民众也 更 多地逐 渐认知并 参与到这 项社会活 动 中。 关 键词 : 民意调查 ; 调 查方法 ; 信 息收集 ; 决策
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