海南省会展业发展规划—2020年

省会展业发展规划（2015—2020年）会展业是会议、展览、节庆、赛事等活动的总称。

《国务院关于推进国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔2009〕44号）要求省加快发展会展产业，积极招徕承办各种专题会议展览，优化会展业发展环境。

“十三五”时期是省会展业提升发展的关键时期，加快会展业发展，对于促进省提升现代服务业发展水平、加快产业结构调整、增强城市综合实力具有重要促进作用。

按照省“多规合一”的总体要求，在《省总体规划（2015--2030）》框架下，制定《省会展业发展规划（2015--2020）》（以下简称《规划》）。

《规划》是指导全省会展业发展的方向和目标，引导各市县、各部门、各会展企业充分发挥各自优势，促进会展业跨越式发展的行动纲领。

一、发展现状（一）取得的成就。

1．会议目的地优势凸显，经济效益不断增强。

近年来，我省会展业依托得天独厚的生态环境，丰富的旅游资源，享誉的博鳌亚洲论坛年会、中非合作圆桌会议、国际数学论坛等重要会议，已经成为我省旅游业的重要支撑和旅游收入的重要来源。

据统计，全省会议参会人数最多的是2012年，100人以上的会议超过15000个，参会人数达330万人次，会议接待收入140多亿元，约占全省旅游收入的1/3；会议接待的过夜人数约1300万人次，约占全省旅游接待过夜人数的1/3。

表1 2012-2014年会议情况汇总表2．展览规模不断扩大，区域影响力日益提升。

2012-2014年，全省分别举办展览72个、93个、90个，展览面积分别是67万、78万、70万平方米，参展商分别为7531个、10033个、11061个，其中，岛外参展商的比例分别为40.8%、51.13%、53.16%，呈逐年增长态势，形成了中国（）国际热带冬季农产品交易会、国际热带兰花博览会、海天盛筵等一些品牌展览。

表2 2012-2014年展览情况汇总表3．会展容不断拓展，地方特色节事突出。

省会议、展览、奖励旅游、节事等会展经济活动相互促进，互为补充，形成了以会议和奖励旅游为主，展览、节事各具特色的发展格局,大会展经济崭露头角。

全省各市县依托自身的地域文化特色和产业特色举办的节事活动不断增多，如岛欢乐节、黎族苗族传统节日“三月三”、保亭嬉水节、南洋文化节、万宁国际冲浪节、世界小姐选美赛、环岛国际公路自行车赛、环岛大帆船赛、观澜湖高尔夫世界明星赛等，都极富有地方特色，亮点突出。

4．会展设施建设不断加强，办会办展条件逐步改善。

目前，全省共有星级酒店157家。

其中，、和博鳌三地占全省80%以上的星级酒店,这些酒店大多数是比较完善的会议场所。

国际会展中心（7万平方米）、红树林酒店会议中心（3.3万平方米）已投入运营，亚龙湾中粮会议中心（4万平方米）、湾国际会展中心（7万平方米）和博鳌国际会展中心（6.6万平方米）等展馆正在建设中。

5．市场主体继续壮大，行业素质不断提高。

全省现有会展相关企业（含会议及展览服务业、广告、展览搭建、会奖旅游组织、会议酒店等）约2800家，其中会议及展览服务业企业法人单位357家，米兰世展、中装文行展览、振威展览等知名会展企业相继落户。

全省95%以上的会议和展览由各类协会、企业举办，会展业多元化、市场化程度不断加深。

（二）机遇和挑战。

会展业虽然取得了较大成就，但仍然存在一些问题与不足。

受会展设施不配套、会展企业竞争力较弱、会展人才匮乏、政策支持体系不健全等因素制约，大型会展、自主品牌会展及国际会展项目较少，离国际旅游岛建设提出打造“国际经济合作和文化交流的重要平台”的战略定位还有较大差距。

“十三五”期间，会展业必须综合施策，突破制约瓶颈，实现跨越发展。

1．发展机遇。

具有“生态立省、经济特区和国际旅游岛”三大优势，是“21世纪海上丝绸之路”的重要战略支点，正处于实施三沙总体规划、“多规合一”试点和国际会展业向发展中国家转移的战略机遇期，利用和放大环境与资源的最大综合效应，充分发挥国家赋予经济特区和国际旅游岛的开放政策、背靠13亿国人消费升级的大市场、省直管市县体制等比较优势，形成政策叠加效应，完全有可能转化为会展业发展的现实生产力。

2．面临的挑战。

一是国外经济增长乏力，经济复过程缓慢，不稳定、不确定性因素多，实体经济下行压力较大，企业参展、办会意愿低。

近年来，受国家宏观政策影响，国有企业、党政机关在、博鳌办会的数量明显下降。

二是国已形成京津冀、长三角、珠三角、“——”四大展览城市群，各大城市都陆续出台了系列财政、金融、人才等扶持政策，加剧了国会展业的竞争。

三是随着电子商务发展，各种各样的“网上展会”应运而生，365天全时段永不落幕，其成本低、高效率、展期长、展出空间广阔、观众面广泛、贸易机会多、反馈及时、统计和评估电子化，这些优点是传统会展不可比拟的，受到新生代专业买家的青睐，正在冲击传统的会展市场，尤其对这样消费型省份影响更大。

二、发展目标（一）总体思路。

会展业要围绕国际旅游岛建设目标，发挥“生态立省、经济特区、国际旅游岛”三大优势，积极融入“一路一带”国家战略，着力创建“企业主体、市场运作、政府推动”的会展发展模式。

科学规划，统筹推进，构建以、、琼海（博鳌）为中心，其余市县特色化、差异化发展的空间格局。

坚持以会为主，会议、展览、培训融合发展，通过体制机制创新，加大会展业政策扶持，大力发展会奖旅游，积极引进国际性会议、协会和大公司年会，在旅游购物、海洋旅游、健康医疗、互联网产业、特色高效农业、航天产业等方面培育一批国际化、专业化和品牌化的展会。

（二）发展目标。

1．总体目标。

通过5年左右时间，引进一批国际知名会展机构，打造一批知名会展品牌，培育一批会展龙头企业。

到2020年，初步形成功能配套、布局合理的会展设施体系，逐步建立健全市场化运作机制，不断提升会展品牌化、专业化和国际化水平，切实增强会展企业竞争力，会议和奖励旅游进入全国前列，展览业辐射力扩展到全国，努力把打造成国际知名的会议目的地和中国著名的会展中心。

2．具体目标。

（1）设施建设目标。

加快、、琼海（博鳌）三地的展馆建设和配套，其余市县鼓励依托星级酒店建设多功能会议中心，一般不新建5000平方米以上的室展馆。

到2020年，全省展馆面积达到30万平方米，拥有各种会议设施的五星级酒店达到60家。

（2）会展数量目标。

到2020年，每年举办1000人以上会议200个；展览200场、展览面积200万平方米。

（3）品牌会展目标。

到2020年，每年举办国际性、全国性大型论坛、会议30个以上；国际性著名展览2个以上，在全国有较大影响的品牌展览10个以上。

（4）市场化运作目标。

到2020年，市、市、琼海市成立相应的会展行业协会，初步形成以行业协会为指导、专业会展公司为主体的会展业运作格局，会展市场规有序。

（5）经济效益目标。

会议接待人数和会展业直接经济收入增速高于同期旅游接待人数和旅游收入增速。

到2020年，会议接待人数达到3000万人次，会展业直接经济收入达到400亿元左右，会展业成为实现经济转型升级的重点产业。

（三）空间布局。

将会展业规划列入全省“多规合一”总体规划。

充分发挥城市在会展发展中的载体作用，重点发展、培育、、琼海（博鳌）等会展城市，并各有侧重。

1．市充分发挥省会中心城市功能，以综合性会展为主，会议、展览、培训融合发展，发展涵盖会议、展览、节庆、赛事等容的综合性会展产业，建设中国著名的会展中心城市，海上丝绸之路重要会展城市。

2．市充分利用丰富的旅游资源和独特的气候优势，以会议、节事为主，在展览上突出游艇、公务机、婚庆、康体保健等时尚类展览，打造世界知名的会议、奖励旅游目的地。

3．琼海市依托博鳌亚洲论坛平台，以会议为主，建设亚洲知名的会议之都，在健康医疗、南海文化等产业方面，培育面向海上丝绸之路沿线国家的专题展览。

4．其余有条件的市县可以结合自身的特色产业和资源，走“差异化、特色化、专业化、品牌化”发展之路，以举办特色节事、主题论坛、研讨会为主，充分利用露天广场、体育场（馆）、海滨、港口等场所，举办一些面向大众化消费类展览展销。

三、发展重点（一）依托特色资源和优势产业，培育会展品牌。

1．积极承揽各种大型会议，大力发展会奖旅游。

继续办好博鳌亚洲论坛年会，最大限度地利用好论坛，举办健康、互联网等特色产业分论坛，争取纳入到论坛日程。

提升国际数学论坛、中非合作圆桌会议、岛屿观光政策论坛、中国游戏大会、邮轮游艇产业发展峰会的国际影响力，办成定期定址在举行的周期性会议。

积极引进、培育博鳌国际旅游论坛、全球服务业峰会、世界马业论坛、中国互联网大会。

大力发展会奖旅游，争取国家级协会、世界500强、中国500强和上市公司在举办学术会、年会、订货会等会议。

促进会议与培训的融合发展，以会代训，依托健康医疗美容、海洋、游艇、公务机等会展，打造美容、潜水、游艇、公务机驾驶等领域的培训基地。

表3 2015－2020年省重点会议项目和婚庆博览会的品质，增强区域影响力。

围绕国际旅游岛的战略定位，选择优质的合作伙伴，以股权投资等形式，集中财力和各种办展资源，采取市场化运作方式，搭建会展平台公司，用3至5年时间培育立足产业优势的旅游购物、海洋旅游、会奖休闲、健康医养、热带农业和航海航天等主题博览会，打造一批区域性知名展览。

鼓励企业通过市场化运作，举办汽车、房地产、装修材料、酒店用品等消费型展览展销，培育消费热点。

表4 2015－2020年省重点培育的展览项目引更多的国外游客参与，培育成产品展示、传播民族文化、促进民族经济发展的盛会。

丰富金岛音乐节的容，打造国唯一的集海岛风光、沙滩风情和旅游时尚于一体的海洋音乐节。

培育海上丝绸之路电影节、图书节、沙雕文化艺术节、国际旅游岛美食节等特色鲜明的节庆品牌。

表5 2015－2020年省重点节庆项目4．培育文化体育赛事品牌。

争取世界小姐选美赛事永久落户，在此基础上定期定址承办更多国际性选美赛事，建设中国著名的“美丽之都”。

提高环岛国际公路自行车赛、环岛大帆船赛、观澜湖高尔夫明星赛、万宁国际冲浪节的赛事水平，推动赛事职业化，打造国际一流的精品赛事。

下力气培育国际马拉松赛、青少足球赛、沙滩排球赛、搏击对抗赛、台球巡回赛、扑克大赛总决赛等赛事品牌。

表6 2015－2020年省重点赛事项目励国有企业积极参与，鼓励多渠道融资，在配套设施及土地规划方面，要纳入全省“多规合一”，要具有前瞻性，为会展业发展留足场馆扩及基础设施配套的发展空间。

2．加快现有专业场馆的配套设施建设。

加快国际会议展览中心等展馆周边配套设施建设，加强交通、通信、酒店、餐饮、休闲服务和娱乐设施建设，有条件的要开通会展客运专线，完善广告设计、邮政、银行、海关、商检、运输、保险、贸易咨询等配套服务设施。

3．引导鼓励社会资源参与建设会展设施。