政党与政党制度培训讲学

《政治生活》：政府具有履行组织和发展教育、 科技、文化等各项事业的职能；体现了我国是 人民民主专政的社会主义国家，我国政府是为 人民服务的政府，对人民负责是政府工作的基 本原则。（4分）
◇共研讨
《纲要》指出：全面提高普通高中学生综合素 质。……积极开展社区服务和社会实践。对此，同 学们展开了激烈的讨论：部分同学认为，积极参加 社区服务和社会实践，对提高学生的思想道德素质 是必要的，但对于我们提高科学文化知识、提高文 化创新能力没有意义。
◇献计策
为贯彻落实国家《纲要》精神，结合《江苏省中长期教育 改革和发展规划纲要(2010 —2020年)>中“推动普通高中优质 特色发展”这一要求，学校决定开展以“创建特色学校，构建 和谐校园”为主题的校园文化建设。
(3)请你运用《生活与哲学》有关知识，围绕“特色”、 “和谐”，向学校各提一条合理化建议。（6分）
④价值观具有导向作用，要树立正确的价值观。在民 族问题上，要树立国家利益至上原则，坚持民族团结。
23-8,2010年5月国务院常务会议审议并通过的 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010 —2020年)》(简称《纲要》)引起了同学 们的广泛关注。某校高三(1)班研究性学习小组 以“学习纲要内容，关注教育发展”为主题开 展了探究活动。让我们共同参与：
（3）从20世纪70年代开始，美国政党的组 织职能已经逐渐衰弱。
三、两党制的作用与实质
1、从意识形态、阶级基础方面看（没 有本质区别）
（1）维护资本主义民主制度； （2）代表资产阶级利益和意志； （3）赞同美国现行政治制度和经济制度； （4）推崇个人主义价值观。
特别是近几十年来，为争取中 间选民，两党的竞选纲领都向 中间立场靠拢，呈现出差别缩 小的趋势。
(2)加强民族团结教育，我们应坚持历史唯物主义的 哪些观点? （2）①社会存在决定社会意识，社会意识反作用社 会存在。在民族问题上,加强民族团结教育,推动各民 族共同繁荣。
②经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基 础。要坚持民族团结原则推动各民族共同进步和社会 全面进步。
③人民群众是历史的创造者，要坚持群众观点和群众 路线。要依靠各民族人民来共同建设祖国家园，促进 祖国统一进程。
2、组织系统
（1）组织均为四个层级
全国委员会 州委员会 县委员会
（2）关系
没有上下级的垂直领导 关系，只有工作上的联 系。
基层选区委员会
3、党纲不固定，也没有约束党员的党纪
（1）民主党、共和党都没有固定的党纲，也 没有约束党员的党纪。
（2）普通党员不是固定的，而是来去自由， 既不缴纳党费，也不必与组织联系。
△合法手段：直接游说、间接游说、游行 示威、影响选举和承担法庭诉讼等。
△非法手段
国会
联邦法院
承担法庭诉讼
利益集团
互相制衡
支持（反对）
民主党 共和党
总统
6、美国利益集团的作用 （1）积极作用： ①充当公民与政府间桥梁的作用；
②分享国家权力，相互制衡，有助于维 护美国资本主义制度。
（2）消极作用：
(2)运用《文化生活》有关知识，谈谈你对上述 部分同学观点的看法。（6分）
①部分同学认为参加社区服务和社会实践，能提高学 生的思想道德素质，是正确的。因为参加社区服务和 社会实践有利于树立社会主义荣辱观，形成正确的世 界观、人生观、价值观。（2分）
②但认为参加社区服务和社会实践对提高学生的科学 文化知识和文化创新能力没有意义则是错误的。因为： 一方面，参加健康有益的社区服务和社会实践，提高 了思想道德修养，也增强了学习的自觉性，有助于提 高科学文化修养。（2分）另一方面，社会实践是文化 创新的源泉和动力。提高文化创新能力，必须积极参 加社会实践。（2分）
①在特色学校的创建活动中，要结合学校属于艺术、 体育传统学校这一实际，广泛开展以民乐、田径等为 龙头的校园艺术、体育活动，做到一切从实际出发， 具体问题具体分析。（2分）
②构建和谐校园，不能高谈阔论，重在行动。这是因 为实践是认识的目的和归宿。因此，教职员工要率先 垂范，学生要好学上进，师生要相互尊重。（2分）
3、从民众参与政治生活和执政党的施政 过程看
（1）反映了一定的民意，一定程度上提供 了民众参与国家政治生活的渠道。（积极作 用）
（2）实质上，两党制是资产阶级不同利益 集团之间相互监督和制衡的机制保障。
4、从竞选费用看
虽然金钱不能保证某一个候选人当选， 但如果没有金钱，他就绝对不会当选。 难怪有人说：美国的竞选，是有钱人的 权力游戏、有权人的金钱游戏。
就是组织选举
包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。 两党竭力为本党争取尽可能多的职位，以维持 其对政治权力的控制。 包括总统选举、议会选举、地方选举等
2011年2日,美国中期选举,将改选众议院全部435 个议席和参议院100个议席中37席，同时改选37 个州的州长。
民主党防守 共和党进攻
茶叶党搅局
4、美国两党制的主要表现
两大政党通过竞选争夺执政地位
总统宝座的争夺
两党分别提名本党的总统候选人
竞选
获胜 执政党
掌握
行政部门 政治权力
败北 在野党 影响
国会席位的争夺 分别推出本党候选人
竞争议员席位 多数席位
少数席位
多数党 主导
少数党
国会领袖及国会各 小组委员会主席
制衡 国会事务
二、美国政党的特征 1、美国政党主要职能
中央定调明年货币政策
由适度宽松转为稳健
3日召开的中共中央政治局会议指出，要 实施积极的财政政策和稳健的货币政策， 增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。
22-8,从2010年新学期开始，民族团结教育将列入 我省中小学地方．课程。2011起，将纳入小学阶 段考查和中考、高考、普通高中学业水平考试及 中职毕业考试范围。同时，各中小学还将把学生 参加民族团结教育活动情况纳入学生综合素质评 价记录册或学生成长记录册。
数量庞大
4、利益集团的特点
参加者众
按性质分
种类各异 按目的分
性质：完全私营的利益集团
公共性的利益集团
公私兼有的利益集团
目的：以经济利益为目的的利益集团
以政治利益为目的的利益集团 以社会公益为目的的利益集团
5、美国利益集团的活动方式 （1）利益集团如何影响美国政治？
——金钱、人数、知识 （2）利益集团影响政府的手段
政党 政党制度
政党：
集中代表一定阶级、阶层或社会集团的 利益，并以执掌或参与行使国家政权为 目标的政治组织。
政党制度：
政党执掌、参与国家政权或干预政治的制度
资本主义政党制度
类型：两党制、多党制等
原因：国家性质决定，受具体的历史、 文化、经济、政治传统的影响
作用：积极作用，客观上反映一定的 民意，一定程度上提供了民众参与国家政 治生活的渠道。可以防止出现个别集团或 个人独裁。
◇读纲要
国务院制定的《纲要》，全文贯穿“优先发 展教育，建设人力资源强国”的主线，彰显着 “教育要优先Leabharlann Baidu育人为根本”的理念。
(1)分别从《经济生活》、《政治生活》的角 度，简要说明《纲要》为什么要彰显“教育要 优先，育人为根本”的理念。（10分）
（1）《经济生活》：是贯彻落实“以人为本” 的科学发展观的要求；有利于提高劳动者素质， 增强就业能力；有利于提高自主创新能力，建 设创新型国家。（4分。每点2分，答出两点即 可。）
实质（阶级局限性）：
为资本主义制度服务的政党制度，是维护 资本主义私有制经济基础、维护资产阶级 利益的一项政治制度
美国的政党制度——两党制 高考考点: 1、美国正常制度的主要特征 2、美国两党制的实质
一、概况
1、历史沿革 2、事实上的两党制 3、两党制的影响
美国的选举制度、议会制度、行政管理制 度以及司法制度，都与两党制有着密切联系。
2、利益集团的地位
——无处不在，已经深深地渗入美国行政 机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、 政府共同成为美国政治的三大支柱
3、利益集团产生的原因：
利益集团是美国政治制度的产物。
在美国，相对于国家决策体系而言，一个人、 一家公司的力量太弱小，没有足够的能量影 响政府。于是，利益相同、思想接近的人组 织起来，形成一个个集团，影响政府决策， 维护自身利益。
（2）总统、州长、县长、市长以及国会议员 等以党员身份竞选，当选后以党员身份就职， 但他们只对选民负责，没有义务服从党组织的 指示。
4、组织职能已经逐渐衰弱
（1）多数重要职位的候选人由选民直接选 举产生，政党对候选人提名的垄断结束了。
（2）总统、国会议员职位的竞争者都成立 自己的竞选班子，自行筹集竞选资金，对政 党组织上的依赖大大降低。
①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用 ——从利益集团对国家决策的影响看；
②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄 断了公众接近政府权力的途径
——从利益集团与公民的关系看；
③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 ——从利益集团对政府的负面影响看。
（3）利益集团机制的隐蔽性、欺骗性及 其实质：
美国政坛中的利益集团机制，是资产阶 级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当 强的隐蔽性和欺骗性。
表面上看，利益集团是所谓的“民意代 表”，向政府反映各阶层、群体的观点和利 益，
实质上是资产阶级在“民意”的幌子下 控制权力。
5、实质： （1）为资本主义制度服务的政党制度； （2）维护资本主义私有制的经济基础； （3）维护资产阶级利益的一项政治制度。
◆关于美国的利益集团
高考考点: 美国利益集团的活动方式 富国利益集团在政治生活中的作用
1、什么是利益集团（压力集团，院外集团）
——利益集团是拥有共同利益的人或组织 组成的团体。