法律相关知识
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
例如：《社会消防安全教育培训规定》（公安部 109号令，还经教育部、民政部、人力资源社会保障 部、住房城乡建设部、文化部、广电总局、安全监 管总局、国家旅游局同意而发布）。《集贸市场消 防安全管理方法》（公安部、国家工商管理局）
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------• 3、地方政府-规--章----------
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识
-------------------------------
（六）消防技术标准-------------
1、含义：是规定社会生产、生活中保障消防安全的技 术要求和安全极限的各类技术规范和标准的总和。
技术标准本身不具备法律意义，它是由国家赋予普遍 约束力和法律意义的那部分规范、标准，才构成消防法 律法规体系的一部分。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 -------------------------------
3、国家行-政--管---理--通--用--法- 律
这类法律是所有的国家行政 机关在行政管理和行政执法中都 应遵守和执行的法律。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识
（-三--）--消--防--法---规------------------1、行政法规-------------
法律相关知识
第一节 消防法相关知识
-------------------------------
3、单位消防安全-管-理-（--公-共--安-全-）---
常用的现行消防技术规范有： 《火灾自动报警系统施工及验收规范》
单位消防安全管理（公共安全）常用的现行消防技术标 准有： 《人员密集场所消防安全管理办法》 《重大火灾隐患判定方法》
第一节 消防法相关知识 ------------------------------2、消防技术标准--分-类----------
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------2、消防技术标准--分-类----------
PPT文档演模板
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识
-------------------------------
由省、自治区、直辖市、省会、自 治区首府、国务院批准的较大的市的人 民政府批准或颁布。
例如：上海市消火栓管理办法（上 海市人民政府81号令）。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------（五）规范性文件 -------------
因为，对于违反消防技术标准的行为，最终要依靠消 防法律、法规中的法律义务、责任相关规定，来追究违 法行为者的法律责任的。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------2、消防技术标准--分-类----------
PPT文档演模板
法律相关知识
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------一、总则部分 -------------
规定了消防法的立法宗旨，我国消防工作贯彻的方 针、坚持的基本原则和实行的基本制度，其它各章 条款的规定，都贯穿着总则规定的原则，是总则规 定的具体化。
防条例》《黑龙江省信访条例》《青海省防
火条例》
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------（四）消防行政-规-章-----------
消防行政规章是指由国务院各部委、中国 人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机 构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令， 在本部门的权限内制定和发布的命令、指示、规 章等。消防规章可由公安部单独颁布，也可由公 安部会同别的部门联合下发。
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------（一）宪法 -------------
宪法是国家的根本大法，具有最高
法律权威和效力，是制定其他一切法律
规范的依据。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 -------------------------------
法律相关知识
第一节 消防法相ຫໍສະໝຸດ Baidu知识
-------------------------------
2、地方性法规-------------
•
地方性消防法规，由省、自治区、直辖
市、省会、自治区首府、国务院批准的较大
的市的人大及其常委会在不与宪法、法律和
行政法规相抵触的情况下，根据本地区的实
际情况制定的规范性文件。如：《北京市消
这类法律都与消防违法行为处罚有关。 消防违法行为处罚一般都是行政处罚， 其中一些也同属于治安的行政处罚，而 针对造成群死群上或重大财产损失等严 重后果消防违法行为的，则有刑事处罚。
PPT文档演模板
法律相关知识
• 同属消防和治安违法行为， 如消防法第62条规定的五种 消防安全违法行为，应当依 照治安管理处罚法规定进行 处罚。
法律相关知识
PPT文档演模板
2020/11/24
法律相关知识
本章解析
• 模块隶属： 基础知识
• 教学内容：
• 1、消防法相关知识； • 2、劳动法相关知识； • 3、行政处罚法相关知识； • 4、刑法相关知识； • 5、环境保护法相关知识 • 重难点：消防法规体系渊源
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 -------------------------------
-------------
• 一、消防法律法规体系
1、 消防法律法规的定义： 国家制定的有关消防管理的一切规范性文
件的总称。包括法律、行政法规、地方性法规、 国务院部委规章、地方政府规章以及消防技术 标准等。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识
------------------------------2、体系的表述-：------------
消防的行业建设标准有：《消防站建筑设计标准》、 《城镇消防站布局与技术装备配备标准》
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------二、《消防法》--的-主--要-内--容-----
共有7章74条，包括总则、火灾预防、消防 组织、灭火救援、监督检查、法律责任和附则。
PPT文档演模板
法律相关知识
五种消防安全违法行为应依照《治安管 理处罚法》处罚：
1）违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、 运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的
2）非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或乘坐 公共交通工具的
3）谎报火警的
4）阻碍消防车、消防艇执行任务的
5）阻碍公安机关消防机构的工作人员执行职务的
• （二）消防--法--律---------
• 1、消防专门法律
• 消防法是我国目前唯一正在实施的 具有国家法律效力的专门的消防法 律，是消防工作的基本法。
PPT文档演模板
法律相关知识
新中国消防法规的产生与发展
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------2、与消防违-法--行-为--处--罚--相--关-的法律
行政法规是国务院根据宪法和 法律，为领导和管理国家消防行政 工作，按照法定程序批准或颁布的 有关消防工作的规范性文件。
PPT文档演模板
法律相关知识
主要要有《森林防火条例》《草 原防火条例》《民用核设施安全 监督管理条例》《特别重大事故 调查程序暂行规定》《危险化学 品安全管理条例》
PPT文档演模板
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------1、公安部单独下--发-的--规--章-；-----
例如：《建筑工程消防监督审核管理规定》 （公安部106号令）
《消防监督检查规定》（公安部107号令）
《火灾事故调查规定》（公安部108号令）
-------------
二、消防法规的渊源
法律渊源是指法的各种具体表现形 式，如法律、法令、条例、章程、决 议、命令、习惯、判例等。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 -------------------------------
-------------
PPT文档演模板
消防法律渊源图
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------三、消防组织部-分------------
我国的消防队伍是由公安消 防队、专职消防队和义务消防 队和志愿消防队所组成。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------四、灭火救援 -------------
《机关、团体、企业事业单位消防安全管理 规定》
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------2、其他部委规章-------------
是指由公安部和其他部委联合下发的规章，也可 以是除公安部公安部以外的各部委单独或联合下发 的规章制度。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------又-如--消-防--法--第-7-0-条-规--定-：--“--拘-留--处-罚-由县级以上公-安--机-关--依--照-《--中-华- 人民共和国
治安管理处罚法》的有关规定决定。公安机 关消防机构需要传唤消防安全违法行为人的， 依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的 有关规定执行。”而消防法涉及拘留的条款 则有63、64、68条等。
我国的消防法律法规体系是以《中华人民共 和国消防法》为核心。
主干：消防行政法规、地方性消防法规、各 类消防规章、消防技术标准以及其他规范 性文件。
重要补充：以涉及消防的有关法律法规。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识
-------------------------------
-------------
城乡消费规划和建设的要求、鼓励火灾公众责 任保险的政策
原则：政府统一领导、部门依法监管、单位全 面负责、公民积极参与。
PPT文档演模板
法律相关知识
2、对单位应当履行的消防安全职责的具体规定 本单位的主要负责人是单位的消防安全责任人。
3、对自动消防系统的操作人员的从业、执业要求 自动消防系统的操作人员，必须持证上岗。
3、调整对象：在消防管理过程中形成的各种社 会关系。
4、立法目的：规范社会生活中各种消防行为， 预防火灾和减少火灾的危害，保护公共财产和 公民人身、财产安全，维护公共安全，保障社 会主义现代化建设的顺利进行。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 -------------------------------
• 任何人发现火灾时，都应当立即报警。 任何单位、个人都应当无偿为报警提供 便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。
• 公共场所发生火灾时，该公共场所的 现场工作人员的组织、引导在场群众疏 散的义务。
PPT文档演模板
法律相关知识
发生火灾的单位必须立即组织力量 扑救火灾。邻近单位应当给予支援。
消防队接到火警后，必须立即赶 赴火场，救助遇险人员，排除险情， 扑灭火灾。
“政府”、“部门”、“单位”、“公民”四 者都成为消防工作的主体。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识
-------------------------------
二、火灾预防-部-分-----------
1、 主要内容：火灾预防部分共27条，对火灾预 防工作进行了较为详尽的规定。内容涵盖了：
是指未列入消防行政管理范畴内的、由国家机关制定 颁布的有关消防行政管理工作的通知、通告、决定、指 示、命令等规范性文件的总称。
例如：《国务院关于进一步加强消防工作的意见》 （国发[2006]15号），即成为新时期指导消防工作的重 要纲领性文件。2008年颁布的消防法第二条的“消防工 作网络”，即直接来源于该《意见》第一条“指导思想、 工作原则和工作目标”中的表述。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------• 3、地方政府-规--章----------
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识
-------------------------------
（六）消防技术标准-------------
1、含义：是规定社会生产、生活中保障消防安全的技 术要求和安全极限的各类技术规范和标准的总和。
技术标准本身不具备法律意义，它是由国家赋予普遍 约束力和法律意义的那部分规范、标准，才构成消防法 律法规体系的一部分。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 -------------------------------
3、国家行-政--管---理--通--用--法- 律
这类法律是所有的国家行政 机关在行政管理和行政执法中都 应遵守和执行的法律。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识
（-三--）--消--防--法---规------------------1、行政法规-------------
法律相关知识
第一节 消防法相关知识
-------------------------------
3、单位消防安全-管-理-（--公-共--安-全-）---
常用的现行消防技术规范有： 《火灾自动报警系统施工及验收规范》
单位消防安全管理（公共安全）常用的现行消防技术标 准有： 《人员密集场所消防安全管理办法》 《重大火灾隐患判定方法》
第一节 消防法相关知识 ------------------------------2、消防技术标准--分-类----------
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------2、消防技术标准--分-类----------
PPT文档演模板
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识
-------------------------------
由省、自治区、直辖市、省会、自 治区首府、国务院批准的较大的市的人 民政府批准或颁布。
例如：上海市消火栓管理办法（上 海市人民政府81号令）。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------（五）规范性文件 -------------
因为，对于违反消防技术标准的行为，最终要依靠消 防法律、法规中的法律义务、责任相关规定，来追究违 法行为者的法律责任的。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------2、消防技术标准--分-类----------
PPT文档演模板
法律相关知识
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------一、总则部分 -------------
规定了消防法的立法宗旨，我国消防工作贯彻的方 针、坚持的基本原则和实行的基本制度，其它各章 条款的规定，都贯穿着总则规定的原则，是总则规 定的具体化。
防条例》《黑龙江省信访条例》《青海省防
火条例》
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------（四）消防行政-规-章-----------
消防行政规章是指由国务院各部委、中国 人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机 构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令， 在本部门的权限内制定和发布的命令、指示、规 章等。消防规章可由公安部单独颁布，也可由公 安部会同别的部门联合下发。
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------（一）宪法 -------------
宪法是国家的根本大法，具有最高
法律权威和效力，是制定其他一切法律
规范的依据。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 -------------------------------
法律相关知识
第一节 消防法相ຫໍສະໝຸດ Baidu知识
-------------------------------
2、地方性法规-------------
•
地方性消防法规，由省、自治区、直辖
市、省会、自治区首府、国务院批准的较大
的市的人大及其常委会在不与宪法、法律和
行政法规相抵触的情况下，根据本地区的实
际情况制定的规范性文件。如：《北京市消
这类法律都与消防违法行为处罚有关。 消防违法行为处罚一般都是行政处罚， 其中一些也同属于治安的行政处罚，而 针对造成群死群上或重大财产损失等严 重后果消防违法行为的，则有刑事处罚。
PPT文档演模板
法律相关知识
• 同属消防和治安违法行为， 如消防法第62条规定的五种 消防安全违法行为，应当依 照治安管理处罚法规定进行 处罚。
法律相关知识
PPT文档演模板
2020/11/24
法律相关知识
本章解析
• 模块隶属： 基础知识
• 教学内容：
• 1、消防法相关知识； • 2、劳动法相关知识； • 3、行政处罚法相关知识； • 4、刑法相关知识； • 5、环境保护法相关知识 • 重难点：消防法规体系渊源
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 -------------------------------
-------------
• 一、消防法律法规体系
1、 消防法律法规的定义： 国家制定的有关消防管理的一切规范性文
件的总称。包括法律、行政法规、地方性法规、 国务院部委规章、地方政府规章以及消防技术 标准等。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识
------------------------------2、体系的表述-：------------
消防的行业建设标准有：《消防站建筑设计标准》、 《城镇消防站布局与技术装备配备标准》
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------二、《消防法》--的-主--要-内--容-----
共有7章74条，包括总则、火灾预防、消防 组织、灭火救援、监督检查、法律责任和附则。
PPT文档演模板
法律相关知识
五种消防安全违法行为应依照《治安管 理处罚法》处罚：
1）违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、 运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的
2）非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或乘坐 公共交通工具的
3）谎报火警的
4）阻碍消防车、消防艇执行任务的
5）阻碍公安机关消防机构的工作人员执行职务的
• （二）消防--法--律---------
• 1、消防专门法律
• 消防法是我国目前唯一正在实施的 具有国家法律效力的专门的消防法 律，是消防工作的基本法。
PPT文档演模板
法律相关知识
新中国消防法规的产生与发展
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------2、与消防违-法--行-为--处--罚--相--关-的法律
行政法规是国务院根据宪法和 法律，为领导和管理国家消防行政 工作，按照法定程序批准或颁布的 有关消防工作的规范性文件。
PPT文档演模板
法律相关知识
主要要有《森林防火条例》《草 原防火条例》《民用核设施安全 监督管理条例》《特别重大事故 调查程序暂行规定》《危险化学 品安全管理条例》
PPT文档演模板
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------1、公安部单独下--发-的--规--章-；-----
例如：《建筑工程消防监督审核管理规定》 （公安部106号令）
《消防监督检查规定》（公安部107号令）
《火灾事故调查规定》（公安部108号令）
-------------
二、消防法规的渊源
法律渊源是指法的各种具体表现形 式，如法律、法令、条例、章程、决 议、命令、习惯、判例等。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 -------------------------------
-------------
PPT文档演模板
消防法律渊源图
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------三、消防组织部-分------------
我国的消防队伍是由公安消 防队、专职消防队和义务消防 队和志愿消防队所组成。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------四、灭火救援 -------------
《机关、团体、企业事业单位消防安全管理 规定》
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------------------------------2、其他部委规章-------------
是指由公安部和其他部委联合下发的规章，也可 以是除公安部公安部以外的各部委单独或联合下发 的规章制度。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 ------又-如--消-防--法--第-7-0-条-规--定-：--“--拘-留--处-罚-由县级以上公-安--机-关--依--照-《--中-华- 人民共和国
治安管理处罚法》的有关规定决定。公安机 关消防机构需要传唤消防安全违法行为人的， 依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的 有关规定执行。”而消防法涉及拘留的条款 则有63、64、68条等。
我国的消防法律法规体系是以《中华人民共 和国消防法》为核心。
主干：消防行政法规、地方性消防法规、各 类消防规章、消防技术标准以及其他规范 性文件。
重要补充：以涉及消防的有关法律法规。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识
-------------------------------
-------------
城乡消费规划和建设的要求、鼓励火灾公众责 任保险的政策
原则：政府统一领导、部门依法监管、单位全 面负责、公民积极参与。
PPT文档演模板
法律相关知识
2、对单位应当履行的消防安全职责的具体规定 本单位的主要负责人是单位的消防安全责任人。
3、对自动消防系统的操作人员的从业、执业要求 自动消防系统的操作人员，必须持证上岗。
3、调整对象：在消防管理过程中形成的各种社 会关系。
4、立法目的：规范社会生活中各种消防行为， 预防火灾和减少火灾的危害，保护公共财产和 公民人身、财产安全，维护公共安全，保障社 会主义现代化建设的顺利进行。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识 -------------------------------
• 任何人发现火灾时，都应当立即报警。 任何单位、个人都应当无偿为报警提供 便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。
• 公共场所发生火灾时，该公共场所的 现场工作人员的组织、引导在场群众疏 散的义务。
PPT文档演模板
法律相关知识
发生火灾的单位必须立即组织力量 扑救火灾。邻近单位应当给予支援。
消防队接到火警后，必须立即赶 赴火场，救助遇险人员，排除险情， 扑灭火灾。
“政府”、“部门”、“单位”、“公民”四 者都成为消防工作的主体。
PPT文档演模板
法律相关知识
第一节 消防法相关知识
-------------------------------
二、火灾预防-部-分-----------
1、 主要内容：火灾预防部分共27条，对火灾预 防工作进行了较为详尽的规定。内容涵盖了：
是指未列入消防行政管理范畴内的、由国家机关制定 颁布的有关消防行政管理工作的通知、通告、决定、指 示、命令等规范性文件的总称。
例如：《国务院关于进一步加强消防工作的意见》 （国发[2006]15号），即成为新时期指导消防工作的重 要纲领性文件。2008年颁布的消防法第二条的“消防工 作网络”，即直接来源于该《意见》第一条“指导思想、 工作原则和工作目标”中的表述。