2020-2024年中国一线城市产业投资环境

2020-2024年中国一线城市产业投资环境

1.1北京市金融服务业发展情况

一、打造全球影响力金融科技中心

2019年，北京金融科技指数排名全球第一，较第二名高14分，排在第三名为美国纽约，由此也充分证明了北京的金融科技创新已具备先发优势。

其中，在空间布局方面，北京市近年来充分发挥西城区金融街与中关村的资源优势，着力打造了北京金融科技与专业服务创新示范区（以下简称“金科新区”），金科新区通过实施“十六项工程”，建成“五个创新体系”，形成“五项国际示范。截至2019年底，已推出“金科十条”、“十个支持”等重磅政策，已聚集金融科技企业总数超过100家，实现年收入近千亿元。在央行牵头、六部委共同组织的金融科技试点工作中，北京市金融科技试点项目审批通过46项，位居十个试点省市地区之首。

作为全国科技创新中心、金融管理中心、大型金融机构总部、重要金融行业协会、国际金融机构和组织聚集地，北京发展金融科技产业具有独特的资源优势。要通过优化体制机制，着力把要素融合创新转化为金融科技产业的增长力，加快构建产学研用协同创新体系。一是组建北京金融科技研究院等研发平台，促进创新成果在金融领域示范应用；二是鼓励各类金融机构和央企在京设立金融科技子公司，建立内部孵化机制；三是搭建金融与科技合作交流平台，为金融科技的技术与产品对接适合的应用场景。将北京打造成具有全球影响力的金融科技中心，要基于金融优势、科技创新优势、空间和区位优势等多方面，促进北京金融科技发展。一是加强统筹联动，着力把区域资源优势转化为金融科技产业的竞争力；二是优化体制机制，着力把要素融合创新转化为金融科技产业的增长力；三是坚持守正创新，着力把监管科技创新转化为金融科技产业的驱动力。

二、一系列政策、规划相继落地

值得关注的是，围绕“将北京建设成具有全球影响力的金融科技创新中心”这一总体目标，一系列总揽北京金融科技创新发展全局的政策、规划也在近两年相继落地。2018年11月，中关村管委会、北京市金融工作局和北京市科学技术委员会联合发布《北京市促进金融科技发展规划（2018年-2022年）》。

在营造良好创新环境方面，北京市金融科技发展规划主要从7大方面，统筹协调全市金融和科技创新政策资源，建立涵盖金融科技发展各个关键环节的综合政策支持服务体系。其中具体包括支持金融科技研发、产业化和重大示范应用，支持金融科技基础设施和服务平台建设，支持金融科技高端人才引进和培养，建立完善多渠道融资服务体系，强化金融科技消费者教育与保护机制，建立重点金融科技企业协调服务机制，大力宣传北京金融科技品牌等。

其中，对于金融科技底层技术，北京市也明确，将在金融科技发展过程中，全面推动人工智能、大数据、移动互联、物联网、云计算、区块链、生物识别等技术在金融领域的创新与应用。

此外，为贯彻落实北京市金融科技发展等规划部署，更好服务全国科技创新中心和国家金融管理中心功能建设，2019年6月，北京市金融工作局、中关村管委会、西城区政府、海淀区进一步联合制定了《关于首都金融科技创新发展的指导意见》，明确了推动金融科技创新发展为首都金融的战略选择。

《指导意见》明确了北京金融科技技术研发、基础设施建设、加强金融科技场景应用、防控金融科技风险等十一个方面的重要工作举措，并从组织协调、激励扶持、宣传引领、完善服务、风险防控等五大方面提出了落地保障。随着顶层设计的进一步细化明确，北京市金融科技发展再提速。

1.2上海市新材料行业发展状况

2019年上海市新材料规上企业545家，新材料产值稳步增长，全年产值超过2500亿元，提前实现“十三五”规划既定年产值目标。通过积极的服务对接，新材料企业合理排产、精细化运作，进一步释放创新活力、激发生产动力。作为先进制造业发展的必要基础性产业，新材料对高端产业发展起到了积极的推动作用，为本市工业稳增长作出突出贡献。

上海新材料产业规划形成了“3+X”的空间布局，以宝山区、金山区和上海化工区为主的产业集群，目前这三个区域已经有超过140家新材料企业。

在支持新材料产业发展上，上海出台落实了一系列政策措施，一是制定并实施上海市特色首批次政策，《上海市首批次新材料专项支持办法（试行）》于2017年10月正式发布，并于2018年初开展首年度申报工作，明确支持重大工程、重点产业配套材料和前沿性新材料，鼓励产业链协同突破。

《上海促进新材料发展“十三五”规划》提出产业发展主要目标为：到2020年，上海要以提升制造业能级为核心，努力建设成为国际先进、国内领先、产学研用紧密结合的新材料研发创新核心基地之一。一是重点新材料企业研发投入占销售收入比重努力达到2%以上。二是新材料产业总产值达到2500亿元，年均增长率为4%-5%，进一步打造一批跨国大型材料企业和具有国际影响力的材料企业。三是打造一批创新能力显著、资源配置合理的新材料区域集群。四是新材料比重更加突出，占原材料工业比例达到50%。

1.3深圳市全球招商产业用地规划

2019年12月18日下午，2019深圳全球招商大会开幕，深圳本次面向全球招商的30平方公里产业用地有用地规模大、空间分布广、产业类型多样化等特点。这30平方公里产业用地，两个小时，“吸金”5600亿，平均每平方公里土地身价超186亿。

深圳向全球招商的30平方公里产业用地，集中在36个片区，其中深圳市域范围内可供应产业用地约25平方公里，深汕合作区可供应产业用地约5平方公里，深圳几乎每个区都有地可用。从用地供应的分区情况来看，面积居前三位的分别是：光明区668公顷、深汕特别合作区557公顷、大鹏新区488公顷。

一、空间结构：“一核心六片区多节点”

按照中央城市工作会议要求，深圳遵循城市发展规律，坚持“生态优先、以人为本、区域协调、共建共享”，构建“一核多心网络化”的空间结构，实施“东进、西协、南联、北拓、中优”的战略，持续提升城市核心引擎功能，推动城市高质量发展。在新一轮规划中，深圳高度重视创新资源配置，谋划了“一核心、六片区、多节点”的创新空间格局。在这一格局下，深圳全市域内打造了多个重点片区，为优质产业项目落地、为实体经济提供重要载体。此次面向全球招商的30平方公里的产业用地正是依托上述片区规划而梳理出的。

二、深圳各片区产业空间规划