公共政策分析-------中国计划生育政策

+ 男女比例失调也是计划生育政策造成的大
问题。北京人口发展研究中心的刘宏源指 出，由于中国人传统上喜欢男孩儿，许多 孕妇把女胎流产。男女婴的比例是 120： 100。10年以后，男性公民会多出五到六千 万。这会给社会造成很大的隐患。
+ 有观点称，3000万光棍已经成为既定事实，不
可改变，由于目前仍然没有有效措施降低畸高 的性别比，光棍危机将不断持续。
+ 二、1953——1961年，节制生育的提出
+ 三、1962——1980年：提倡计划生育的试点阶
段 和提倡“晚、稀、少”的生育政策阶段 。 + 四、1980至今：现行生育政策的提出、完善与 稳定阶段
+ 中国实行计划生育以来，全国少生4亿多人，
提前实现了人口再生产类型的历史性转变， 有效地缓解了人口对资源、环境的压力， 有力地促进了经济发展和社会进步。实践 证明，中国较好的实行计划生育的基本国 策，对建设中国特色社会主义、实现国家 富强和民族振兴产生了巨大影响，为促进 世界人口与发展发挥了重大作用。
“国家推行计划生育，使人口的增长同经 济和社会发展计划相适应。”《宪法》49 条规定：“夫妻双方有实行计划生育的义 务。”同时《婚姻法》也规定，夫妻双方 有实行计划生育的义务。
+ 提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计
划地控制人口。
+ 一、中华人民共和国成立到1953年——不成文
的鼓励人口增长的政策。
B1423班 黄海丽20140100461(7)汪晓琴20140100713（10） 刘荣20140100633（8）张娟20140103091（29）
+ 1内容概述及出台背景 + 2计划生育政策具体内容
+ 3计划生育政策进程介绍
+ 4计划生育政策的执行效果
+ 5执行过程中出现的偏差
+ 6政策实行过程中出现偏差的解决措施
+ 计划生育宣传画实行计划生育是根据马克
思主义关于物质资料生产与人类自身再生 产应该相适应的原理，结合当时中国国情 而制定的决策。20世纪70年代初以来中国 政府开始大力推行计划生育；1978年以后 计划生育成为中国的一项基本国策。
+ 定义：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从
而有计划地控制人口。
+ • 《中华人民共和国宪法》第源自文库5条规定：
+ 1各名族人口增长比例不协调
+ 2男女性别比例失调 + 3失独老人问题
+ 4人口比例失衡
+ 5养老负担加重
+ 除此之外城乡户籍对待不平等、女婴的不
平等待遇、剥夺公民生育权利等
+ （1）计划生育政策也带来了很大的社会问题：
如人口老龄化，男女比例失调等等。中国的计 划生育政策也带来了人口老龄化问题。年龄超 过60岁的人口为十分之一，2030年为四分之一， 而到2050年，每三个中国人中就有一个超过60 岁！专家认为，即使中国的经济仍能保持增长 势头，到那时也难以养活这么多老年人。就是 说，中国人老得比富得快。另外中国8%的少 数民族不受计划生育政策的限制。因此，很多 中国人并不认为中国的计划生育政策获得了预 期的效果
+ 不过可以预见的是：由于目前一胎化的计划生
育政策已经改变，光棍危机将有所缓解。
+ 另外，也有专家对光棍危机的观点表示质疑。
+ 1照搬式政策执行（强制引产堕胎）
+ 2选择性政策执行（只重处罚不重预防） + 3观望性政策执行（托关系生二胎）
+ 4替代性政策执行（以罚代规）
+ 5附加刑政策执行（强制绝育手术行为）
1提高政策质量，完善政策内容 2提高执行能力，加强队伍建设 3强化监督机制，健全行政问责制 4加强政策宣传力度，增强执行透明度
此处应该有掌声，谢谢大家