临近铁路营业线施工的有关要求.

临近营业线施工注意事项
工务处桥梁科 李彦军
内

容




第一章 第二章 第三章 第 1节 第 2节 第 3节 第四章 第1节 第 2节
临近营业线施工定义 临近营业线施工要求 临近营业线施工注意事项 现场规定 施工类型 注意事项 汛期施工有关要求 汛期施工报审要求 汛期施工注意事项
第一章
临近营业线施工定义
“两个定义，一个要求，注意事项”
1.1营业线施工定义： 营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使 用和行车安全的各种施工。（一般指安全保护 区内，特殊情况由局施工主管部门确定）。 铁路安全保护区范围：从铁路线路路堤坡脚、 路堑堑顶或铁路桥梁外侧起向外的距离分别为： ①城市市区不少于8米；②城市郊区居民居住区 不少于10米；③村镇居民居住区不少于12米； ④其他地区不少于15米。

第四章
汛期施工有关要求
（报审要求、注意事项）
第1节 汛期施工报审要求
1、办理汛期施工审批的工程为：影响既有线路基（路堑边坡） 稳定、影响铁路两侧地形地貌、影响铁路两侧排水等工程。 2、汛期施工审批表按附表形式填写，其中表列建设、施工、局 项目主管部门、局防洪办均加盖公章，其中局防洪办在主管局长 审批后加盖局防洪指挥部章。 3、报审时，各站段、主管部门盖章后报局防洪办（工务处桥梁 科）。 4、施工单位负责人及联系人均应明确，其中联系人为现场负责 人，并填写手机号码。 5、工程规模一栏：对顶桥、顶管工程填写顶程及穿越股道数； 对临近既有线开挖基坑等填写基坑距路基坡角（无路堤时填写距 线路中心）距离及基坑尺寸（长×宽×深）；对开挖电缆沟等填 写距路基坡角或线路中心距离及开挖深度。

第1节 汛期施工报审要求
6、项目主管处室为路局工程项目主管处室，其中：基建工程为 局建设处，路外工程为局总工室，平改立工程为局道口办等，依 此类推，并由主管领导签名。 7、报局汛期审批表只报一份，原件由局防洪办存档，其他单位 均持复印件。 8、施工单位上报方案时除施工方案和安全、监护、配合协议、 既有线施工审批表外，应同时上报“汛期施工申请”、“汛期施 工预案”及与工务段签订的“联合抢修协议”。方案要求同时带 电子版，电子版方案与书面方案必须一致。 9、汛期施工审批原则分阶段集中审批，各项目管理部负责汇总 辖区内汛期施工项目，备齐审报资料，联系防洪办主管人员进行 现场调查后，进行审批。 10、汛期施工审批后由局防洪办将审批表传真相关工务段，工 务段方可同意进行汛期施工。

第3节 注意事项

3.3、桩基施工 ⑴桩机类型——桩机类型是否与审批的方案一致，并掌握桩机 高度及与营业线设备安全限界的距离，改变桩机类型应重新审查， ⑵桩机稳定——桩机摆放方向应采用重心的长轴方向垂直既有 线；桩机放置处地面应进行夯实处理，当孔位侵入路基体时，应 首先进行反压夯填至孔口位置方可放置桩机；当桩机高度大于至 安全限界距离时，应采取拉锚等防倾覆措施。对旋挖钻机，一般 高度较高，钻孔过程中需不断地提钻、旋转、弃渣，不易采取拉 锚，应重点关注。 ⑶泥浆池——循环钻机钻孔用泥浆池应采用专用箱槽或远离路 基，当其深度大于距离路基坡脚距离时，应对池壁采取防塌、防 渗等保证路基稳定的措施，并定期检查。 ⑷护筒设置——临近既有线钻孔时，孔口护筒应适当加深，建 议一般不少于5米，特殊地质或距离较近时还应加长。
1.2临近营业线施工定义： 临近营业线施工系指新建铁路工程、既有 线改造工程及地方工程等与既有线平行、 上跨、下穿、交叉、接入，在既有线两侧 一定范围内（一般指安全保护区内，特殊 情况由局施工主管部门确定），涉及既有 线安全和设备正常使用的施工。 营业线设备安全限界：电气化铁路接触网 杆外侧2米（接触网支柱外侧悬挂回流线和 供电线时在回流线和供电线2米以外）、非 电气化铁路信号机立柱外侧1米范围。
第3节 施工方案的报审要求
3.1报工务处审查的施工方案应同时上报安全、监护书 面协议，工务段有配合工作量时，应制定配合协议。 3.2由工程项目管理机构或部门组织相关单位进行会审 或专家论证的施工，报审方案时一并携带会议纪要进行 报批。 3.3施工使用大型机械，方案中要附大型机械合格证、 检验证及司机特种作业操作证复印件。 3.4 电力跨越架施工需报送施工单位资质复印件。

第2节 施工方案的编制要求

2.1施工方案应以铁路设备及运输安全为重点，由施工 单位制定，主要包括：工程概况、设备概况、施工方式 和作业流程、影响设备及运输安全的作业环节、安全保 证措施、施工组织和防护办法、列车运行条件、抢险预 案等基本内容。对利用封锁慢行条件施工的，还应制定 施工方案示意图、施工作业流程计划图、安全关键卡控 表，编制封锁慢行施工计划。 2.2施工方案应重点突出施工部位与既有行车设备位置、 距离关系，明确作业方式、范围及对行车设备及行车的 影响，必须以平、纵、横断面图示的方式进行明示。

第3节 注意事项
3.2、基坑施工 ⑴基坑位置——基坑上边缘距路基坡脚一般应大于2m，汛期应 大于5m；靠铁路侧按1：1.5放坡（软土地区放坡应达到1：2，且 采取锚喷防护）；位置及放坡达不到要求时，应按批准的方案采 取防护措施：一般按距离及地质条件有坡面锚喷、旋喷桩、钻 （挖）孔桩、钢板桩等防护。（铁路侧坡面达不到1:1.5放坡度 时，应采取坡面防护措施；当基坑侵入路基坡脚以内时，应采取 防护桩防护；防护桩非密排时，应结合锚喷或其他密闭措施） ⑵防排水——主要指基坑防排水和路基侧排水两个方面；当基 坑位置影响路基侧排水时，应采取防导流措施；基坑顶面四周应 有防（截）水措施（围堰），基坑底应设置集水坑，向集水坑位 置设好排水坡度，备用水泵。 ⑶监控量测——施工期间建立地面、路基、线路、支护结构沉 降、位移观测系统，定期观测，及时整修，作好监测记录。
第3节 注意事项
3.1、吊装作业 ⑹相应工况对应的额定起重量等进行技术交底，绘制作业工况 图（站位、起吊角度、半径等），一般要求安全系数要达到1.4 倍（我处对既有线提出作业的要求）。 ⑺作业过程——作业前由监理逐项对关键部位进行确认，确认 后方可进行作业；一般吊重前应按实际吊装工况进行模拟试吊， 过程写实，无试吊条件时，正式吊装时应先行起吊200—500mm， 确认状态后方可正式起升；作业指挥人员应具备相应资格，由监 理进行确认；对起吊件采取缆绳牵拉措施，避免摆动；风力达6 级及以上不得吊装作业，雨雪天气后作业前应进行试吊，确认制 动器等设备灵敏可靠后方可进行吊装。 ⑻双吊配合作业——双机抬吊时，其吊重负荷不能超吊重能力 的80%，多机抬吊不得超75%。履带式吊机载荷行走时，其吊重能 力不得超允许值的70%。
第3节 注意事项


3.3、桩基施工
⑸防塌孔措施——泥浆比重应根据地质条件确定，且经过试验并由监理确认， 钻进过程中应始终保持泥浆比重达到要求；期间停工或成孔后未立即灌注时， 应保证泥浆循环，且施工单位应有专人负责监视孔位，关注孔内水位变化，避 免塌孔形成影响。 人工挖孔每循环开挖进尺一般不大于1米，地质不良或距离既有线较近时 应减小循环进尺，可按0.5米循环开挖控制。采用现浇护壁时，完成每循环进 尺后应及时施做护壁，禁止在停工时孔壁有临空土体；采用沉管法施工时，应 严格控制周边扩挖，建议在管体预留注浆孔，并浆注浆孔面向既有线侧，出现 扩挖应及时对管壁外进行注浆。 ⑹限界管理——对临近线路或线间进行的桩基施工，挖孔出土等施工机具不 能侵入限界，并采取防倾覆等固定措施。 ⑺桩体灌注——桩一般采取明灌的方式进行，灌注期间应视灌注方式确定监 护内容和重点，如：线间桩灌注问题，是否存在跨线或过轨输送混凝土问题等。 ⑻线路监测——对在路基本体及临近路基挖孔施工时，自挖孔起至桩体灌注 完成前，施工单位和工务段要建立路基、线路观测系统，并根据位置及地质情 况制定观测周期，一般前期应适当加密监测。
第二章
临近营业线施工要求ຫໍສະໝຸດ （相关规定、编制要求、报审要求）
第1节 路局的相关规定
1.1京铁师［2010］249号文件《营业线施工安 全管理实施细则补充办法》。 1.2京铁建［2010］28号文件《北京铁路局建设 工程大型机械设备安全管理办法》。 1.3京铁建电［2010］790号文件《关于加强临 近营业线起重机械施工作业管理的通知 》。 1.4京铁建电［2010］912号文件《关于加强临 近营业线施工管理的补充通知 》。


1.3 有关要求 按照铁道部铁运［2010］51号文件第2 条规定：临近营业线施工纳入营业线 施工安全管理范畴。
1.4 注意事项

1、跨越河道的铁路桥梁上下游1000米范围内不得围垦造田、抽 取地下水、拦河筑坝、架设浮桥，及修建其他影响或者危害铁路 桥梁安全的设施。确需修建时，应进行安全论证，有关行政管理 部门批准前应征求铁路管理机构意见。 2、跨越河道的铁路桥梁上游500米河道不得采砂，下游不得采 砂的范围：桥长大于500米，下游3000米；桥长大于100米小于 500米，下游2000米；桥长小于100米，下游1000米。 3、铁路线路两侧距路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧、隧道 上方中心线两侧各200米范围内，不得建造、设立生产、加工、 储存和销售易燃、易爆或者放射性物品等危险物品和场所、仓库， 但根据国家有关规定设立的为铁路运输工具补充燃料的设施及办 理危险货物运输的除外。 4、在铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧、隧道 上方中心线两侧各1000米范围内，禁止从事采矿、采石及爆破作 业。因修建道路、水利等公共工程，确需进行时，应与铁路运输 企业协商后，采取必要的安全防护措施，经批准后方可实施。
第3节 注意事项
3.4、架体搭拆（人工） ⑴架体搭拆 —— 架体搭设位置是否符合方案和协议要求；在路 基本体上搭设时，应对坡面进行处理，原则要求不能开挖路基， 采用扫地杆等型式；在路堑顶部搭设时，确认堑体的稳定性，距 堑体边缘要有足够的安全距离；架体的材质、结构型式、高度和 宽度等应与批准的方案一致；搭设或拆除过程中应分层进行，下 层稳定后方可进行上一层搭设，期间停工时应的稳定措施，不能 有长悬臂杆件；搭设至一定高度（高度大于至营业线设备安全限 界距离时），应按临近既有线施工 B 类施工办理；架体搭设完成 后，及时按要求设置支撑及拉锚措施；拆除跨越架后及时恢复路 基及地面原状。 ⑵防护措施 —— 支架外侧必须采取防护措施，一般常用细目铁 丝网或尼龙滤网进行封闭防护，防止细小物件掉落侵限。现场检 查应特别关注现场防火措施，是否配备灭火器材，防止焊接作业 焊碴引燃防护网。